Usługa bezpośredniej ochrony fizycznej doraźnej oraz stałego całodobowego monitoringu nieruchomości położonej w obrębie Szropy, gm. Stary Targ, powiat sztumski

Tytuł

Usługa bezpośredniej ochrony fizycznej doraźnej oraz stałego całodobowego monitoringu nieruchomości położonej w obrębie Szropy, gm. Stary Targ, powiat sztumski
PRU.WOP.260.14.2018

Krótki opis

1.1 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi bezpośredniej ochrony fizycznej doraźnej oraz stałego całodobowego dozoru sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych tj. stałym monitoringu systemów sygnalizacji napadu i włamania wraz z monitorowaniem za pomocą monitoringu CCTV, przyjmowaniu sygnałów alarmowych, prowadzeniu dozoru doraźnego oraz podjęcia interwencji przez grupę patrolowo-interwencyjną w razie alarmu na obiekcie położonym na nieruchomości należącej do Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy.
W Pruszczu Gdańskim. W obiekcie znajduje się czynna kotłownia wraz z jej wyposażeniem, infrastrukturą towarzyszącą oraz mieniem ruchomym wyszczególnionym w załączniku A do SIWZ.
Nieruchomość obejmuje działkę nr 38/17 o pow. 0,1608 ha położoną na terenie powiatu sztumskiego, gmina Stary Targ, obręb Szropy, województwo pomorskie.

Opis zamówienia

1.1 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi bezpośredniej ochrony fizycznej doraźnej oraz stałego całodobowego dozoru sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych
W elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych tj. stałym monitoringu systemów sygnalizacji napadu i włamania wraz z monitorowaniem za pomocą monitoringu CCTV, przyjmowaniu sygnałów alarmowych, prowadzeniu dozoru doraźnego oraz podjęcia interwencji przez grupę patrolowo – interwencyjną w razie alarmu na obiekcie położonym na nieruchomości należącej do Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy.
W Pruszczu Gdańskim. W obiekcie znajduje się czynna kotłownia wraz z jej wyposażeniem, infrastrukturą towarzyszącą oraz mieniem ruchomym wyszczególnionym w załączniku A do SIWZ.
Nieruchomość obejmuje działkę nr 38/17 o pow. 0,1608 ha położoną na terenie powiatu sztumskiego, gmina Stary Targ, obręb Szropy, województwo pomorskie.
1.2 Wykonawca zobowiązany jest wykonywać usługę zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia z dnia 22.8.1997 r. (t.j. Dz.U. 2017 r., poz. 2213 z późn. zm.) oraz właściwymi przepisami wykonawczymi.
1.3 Wykonawca zobowiązany jest do podłączenia systemu alarmowego zainstalowanego w ochranianym obiekcie za pośrednictwem karty SIM dostarczonej przez Wykonawcę do Stacji Monitorowania Alarmów (SMA) Wykonawcy.
1.4 Monitorowanie obiektu polegać będzie na:
1) przyjmowaniu i dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w Stacji Monitorowania Alarmów (SMA) Wykonawcy;
2) zapewnieniu gotowości do podjęcia działań przez grupę patrolowo-interwencyjną wyposażoną
W środki przymusu bezpośredniego, która po odebraniu sygnału alarmowego podejmie niezwłoczną interwencję mającą na celu zatrzymywanie osób schwytanych na kradzieży, dewastujących mienie lub w inny sposób zakłócających porządek, powiadomienie o tych działaniach upoważnionego pracownika Zamawiającego, jak również niezwłoczne zawiadomienie o zaistniałym zdarzeniu Policji, Straży Pożarnej oraz innych niezbędnych służb;
3) ochrona doraźna – tj. wykonywanie czynności sprawdzających co najmniej raz na dobę w dni robocze, święta i dni wolne od pracy.
1.5 Szczegółowe opis przedmiotu zamówienia, obowiązki Wykonawcy oraz istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego zostały zawarte w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1. nie podlegają wykluczeniu - obligatoryjne przesłanki wykluczenia art. 24 ust. 1 pkt 13-23 ustawy Pzp oraz fakultatywne przesłanki wykluczenia art. 24 ust. 5 pkt 1), 2), i 4) ustawy Pzp
2. spełniają warunki udziału w postępowaniu: dot. kompetencji lub uprawnień do wykonywania określonej działalności zawodowej, o ile to wynika z odrębnych przepisów oraz zdolności technicznej lub zawodowej szczegółowo opisane w ust. 1.2 części II SIWZ.
Kryteria oceny ofert: cena - 70 %, czas dojazdu - 30 %.
Zamawiający przewiduje możliwość w pierwszej kolejności dokonania oceny ofert, a następnie zbadania czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Odniesienie do odpowiednich przepisów ustawowych, wykonawczych lub administracyjnych

Wykonawca winien posiadać aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie osób i mienia tj. koncesję udzieloną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. 2017 r., poz. 2213 z późn. zm.).

Warunki realizacji zamówienia

1. Warunki realizacji umowy zawarte są w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ
2. Zamawiający wymaga, aby osoby stanowiące grupę patrolowo - interwencyjną były zatrudnione przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę przez cały okres obowiązywania umowy. Obowiązek ten dotyczy również podwykonawców – Wykonawca jest zobowiązany zawrzeć
W każdej umowie o podwykonawstwo stosowne zapisy zobowiązujące podwykonawców do zatrudnienia na umowę o pracę wszystkich osób wykonujących wskazane wyżej czynności. Szczegółowe zasady dokumentowania zatrudnienia na podstawie umowy o prace ww. osób oraz kontrolowanie tego obowiązku przez Zamawiającego i przewidziane z tego tytułu sankcje określone zostały w Projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ.

Główne cechy procedury udzielania zamówień

Niniejsze postępowanie prowadzone jest na podstawie art. 138n ust. 1 w związku z art. 138 g ustawy z dnia 29.1.2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1579), dla zamówień na usługispołeczne i inne szczególne usługi, o szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia powyżej 750 000 EUR (Załącznik XIV Dyrektywy 2014/24/UE Usługi detektywistyczne i ochroniarskie).

1. W celu wykazania przez Wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą następujących oświadczeń i dokumentów:
1) aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie osób i mienia tj. koncesję udzieloną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. 2017 r., poz. 2213 z późn. zm.);
2) oświadczenie dotyczące dysponowania na czas realizacji zamówienia 1 samochodem do prowadzenia działalności patrolowych lub innym środkiem transportu umożliwiającym realizacje tego zadania zgodnie z treścią wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ,
3) wykazu usług (z wykorzystaniem wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ) wykonanych a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności krótszy w tym okresie: co najmniej 2 usług ochrony i monitoringu obiektów wraz z dojazdem grupy patrolowej przez okres co najmniej 6 miesięcy o wartości (w ciągu 6 miesięcy) nie mniejszej niż 10 000,00 PLN brutto każda,
Wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń ciągłych są wykonywane. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
2. W celu wykazania braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą następujących oświadczeń i dokumentów:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert (informacja dotyczy: osób fizycznych, członka organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta, wykonawcy będącego podmiotem zbiorowym);
2) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Ustawy,
3) oświadczenia Wykonawcy (wzór oświadczenia w załączniku nr 7 do SIWZ):
a) o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,
b) o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne.
4) oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Uwaga: w przypadku Wykonawców wspólnie składających ofertę, dokumenty o których mowa w pkt 2 jest zobowiązany złożyć każdy z Wykonawców wspólnie składających ofertę.