Usługi eksploatacji sieci WAN

Opis zamówienia

Przedmiot zamówienia dotyczy usługi operatorskiej sieci WAN obejmującej transmisję danych, głosu i obrazu z zapewnieniem mechanizmów bezpieczeństwa, jak również dostarczenie urządzeń, zestawienie łączy, utrzymanie i zarządzanie infrastrukturą sieci niezbędną do świadczenia tych usług, w szczególności: usług sieci WAN w lokalizacjach Zamawiającego, centralnego dostępu do sieci Internet oraz dostępu beneficjentów KRUS poprzez Internet do usług świadczonych przez KRUS drogą elektroniczną w zakresie i terminach określonych we wzorze Umowy. Sieć ma zapewnić w szczególności komunikację danych pomiędzy poszczególnymi lokalizacjami Zamawiającego, a także umożliwiać komunikację głosową przy wykorzystaniu technologii telefonii IP.

Informacje dodatkowe

W kryterium ceny brutto - ocena ofert zostanie dokonana w oparciu o kryteria: Cena usługi utrzymania - 58 % i Cena za jeden Mb/s - 2 %.
Zamawiający nie dopuszcza powierzenia podwyk. części usługi w zakresie dot. dysponowania przez Wykonawcę siecią szkieletową MPLS wykorzystywaną na potrzeby realizacji przedmiotu Umowy.
Rozpoczęcie świadczenia Usług nastąpi nie wcześniej niż 5.5.2019 r.

Wykaz i krótki opis warunków

I. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
— nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 5 pkt 4 i 8) Pzp,
— posiadają:
a) zaś. o wpisie do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych prowadzonego przez Prezesa UKE zgodnie z ustawą - Prawo telekomunikacyjne, w przypadku przedsiębiorców wpisanych do rej. przedsięb. telekom.,
b) lub przedstawi ośw. o posiadaniu prawa do wykonywania działalności telek. - w przypadku przedsięb., którzy nabyli prawo do wykonywania działalności telekom. w trybie art. 10 ust. 9 ww. ustawy.
W przypadku oferty składanej wspólnie przez kilku Wykonawców, ocena ww. wymagań będzie dla dokonana odrębnie.
II. Wymagane dokumenty:
1. informacja z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp;
1.1. Wykonawca mający siedzibę na terytorium RP, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zam. poza terytorium RP, której dotyczy dok. wskazany w pkt 1, składa dok., wskazany w pkt 5, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 Pzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zam. ma osoba, której dok. miał dotyczyć, nie wydaje się takich dok., zastępuje się go dok. zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem sam. zaw. lub gosp. właściwym ze względu na miejsce zam. tej osoby;
2. zaświadczenia właściwego naczelnika US oraz właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo innego dok., potwierdzających odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, lub innego dok. potwierdz., że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3. Oświadcz. Wyk.:
— o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dok. potwierdz. dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,
— o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne,
— o niezaleganiu z opłacaniem poda. i opłat lok., o których mowa w ustawie o podat. i opłatach lok.;
4. dokumenty wskazane powyżej w pkt I tiret drugie;
5. Jeżeli Wyk. ma siedzibę lub miejsce zam. poza terytorium RP, zamiast dok., o których mowa w:
— pkt 1.1 – składa inform. z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dok. wydany przez właściwy organ sądowy lub adm. kraju, w którym Wyk. ma sie. lub miejsce zam. lub miejsce zam. ma osoba, której dotyczy inf. albo dok., w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp,
— pkt 2 – składa dok. wystawione w kraju, w którym Wyk. ma siedz lub miejsce zam., potwierdzające że nie zalega z uiszczaniem pod., opłat, składek na ubez. społ. lub zdr. albo, że zawarł porozumienie z właściwym org. w sprawie spłat tych należności wraz z ewent. odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
6. Jeżeli w kraju, w którym Wyk. ma siedzibę lub miejsce zam. lub miejsce zam. ma osoba, której dok. dot., nie wydaje się dok., wskazanych w pkt 5 zastępuje się je dok. zawierającym odpowiednio ośw. Wyk., ze wskazaniem osoby/osób uprawn. do jego reprezentacji, lub oświ. osoby, której dok. miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sąd., adm. lub sam. zaw. lub gosp. wł. na siedzibę lub miejsce zam. Wyk. lub osoby;
7. Dok. w pkt 1 - 6 mies., w pkt 2 - 3 mies.- przed terminem skł. ofert w pkt 5 - odpowiednio

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający na potwierdzenie spełnienia warunku będzie żądał informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolności kredytową w wysokości nie mniejszej niż 50 000 000 PLN.
W przypadku oferty składanej wspólnie przez kilku Wykonawców, ocena ww. wymogu będzie dla tych Wykonawców dokonana łącznie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający na potwierdzenie spełnienia warunku będzie żądał:
1. Wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnych charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Wykaz powinien zawierać usługi na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w niniejszym postępowaniu.
2. Wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz o podstawie dysponowania tymi osobami.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże:
A. że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie:
1. wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje, usługę polegającą łącznie na:
a. dostarczeniu i zestawieniu niezbędnej infrastruktury,
b. uruchomieniu usług sieci WAN,
c. świadczeniu, w okresie co najmniej roku bez przerw, usługę utrzymania sieci WAN, zbudowanej w oparciu o technologię mpls dla co najmniej 150 lokalizacji użytkownika, rozproszonych geograficznie (w rozumieniu różnych miejscowości) i połączonych siecią rozległą WAN, firmy bądź instytucji dla której dedykowana jest sieć (z wyłączeniem systemów informatycznych dedykowanych do świadczenia usług w sieci publicznej, w tym portali informacyjnych i sklepów internetowych).
2. wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje usługę polegającą na wdrożeniu i świadczeniu przez co najmniej 1 rok usług systemu telefonii IP składającego się z co najmniej 2 000 telefonów IP w środowisku sieci WAN, składającym się z co najmniej 90 węzłów rozproszonych geograficznie (w rozumieniu różnych miejscowości).
B.
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował, przedstawiając jednocześnie inf. o podstawie dysponowania, osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, legitymującymi się doświadczeniem i umiejętnościami odpowiednimi do funkcji, jakie zostaną im powierzone, spełniającymi niżej wymienione wymagania:
a. kierownika zespołu, odpowiedzialnego za pracę wszystkich członków zespołu wykonawczego, z doświadczeniem w realizacji analogicznej funkcji w co najmniej 2 przedsięwzięciach, przez cały okres ich realizacji, obejmujących w szczególności: świadczenie usług transmisji danych oraz zestawienie i utrzymanie infrastruktury niezbędnej do świadczenia tych usług, w tym co najmniej jedno o wartości minimum 15 000 000 PLN brutto.
b. co najmniej 10 specjalistów legitymujących się kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem zawodowym, niezbędnym do wykonania zamówienia w zakresie budowy, wdrażania i utrzymania sieci lan/wan oraz telefonii ip, w tym:
i. 2 osób legitymujących się certyfikatem ccie (lub innym równoważnym, wystawianym przez producenta sprzętu typu: routery, switche, elementy platformy telefonii ip, elementy systemu bezpieczeństwa sieciowego),
ii. trzeciej osoby legitymującej się certyfikatem ccnp (lub innym równoważnym, wystawianym przez producenta sprzętu typu: routery, switche, elementy platformy telefonii ip, elementy systemu bezpieczeństwa sieciowego),
iii. czwartej osoby legitymującej się certyfikatem cisa lub cism, lub cissp albo równoważnymi do wymienionych. Certyfikaty równoważne muszą być wydane przez instytucję świadczącą publiczne usługi szkoleń (powszechnie dostępne), pozwalające zdobyć wiedzę niezbędną do uzyskania certyfikatu.
W przypadku określonym w ppkt i. oraz ii. jedna osoba może legitymować się oboma wymaganymi certyfikatami.
Funkcja (rola) opisana w ppkt iii. musi być pełniona przez inną osobę.
Dodatkowe wymogi zostały określone w SIWZ.
W przypadku oferty składanej wspólnie przez kilku Wykonawców, ocena ww. wymagań będzie dla tych Wykonawców dokonana łącznie.

Warunki realizacji zamówienia

1. Umowa zostanie zawarta według wzoru zamieszczonego w SIWZ, Rozdział II – Wzór umowy.
2. Na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w przypadkach określonych w § 17 „Postanowienia końcowe” wzoru umowy.
3. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy na podstawie art. 142 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych.

1. Wykonawca składa wraz z ofertą Formularz oświadczenia w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia według Rozp. wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.Urz. UE L 3/16). Informacje zawarte w oświadczeniu stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
— Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów,
— w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokument ten musi potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia,
— w zakresie Części IV JEDZ, Sekcja α - Wykonawca może ograniczyć się do złożenia ogólnego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i nie wypełniać dalszych pól odnoszących się do szczegółowych warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego.
2. Zamawiający, zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy, najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
3. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia od zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16.2.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów. W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
4. Termin związania ofertą - 90 dni.
5. Wadium - 2 000 000 PLN.
6. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp, polegających na powtórzeniu podobnych usług zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego w szczególności w zakresie:
a. dodatkowych łączy,
b. zwiększenie przepustowości łączy,
c. routerów wraz z podzespołami,
d. switchy wraz z podzespołami,
e. telefonów VoIP i innych podzespołów wideo konferencji,
f. elementów systemu bezpieczeństwa IPS, DNS. NetFlow,
g. elementów systemów monitoringu i automatyzacji sieci WAN,
h. elementów systemu sieci bezprzewodowej.
Zamówienie, o wartości nie przekraczającej 10 % wartości zamówienia podstawowego, zostanie udzielone pod warunkiem, że Zamawiający będzie posiadał niezbędne środki finansowe oraz w szczególności, gdy potrzeba udzielenia zamówienia będzie wynikała z konieczności powtórzenia podobnych usług lub zwiększenia. Udzielone zamówienie będzie realizowane na warunkach nie gorszych niż dla umowy podstawowej, w szczególności ich cena nie może być wyższa, a wydajność działania nie może być gorsza, niż urządzenia i oprogramowania zaoferowanego dla zamówienia podstawowego.
7. Wybrany Wykonawca wniesie zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny całkowitej brutto podanej w ofercie, najpóźniej w dniu podpisania umowy.

Tekst

Kryteria określone poniżej
Kryterium jakości - Nazwa: Łącze w technologii światłowodów / Waga: 20
Kryterium jakości - Nazwa: Przepustowość łączy / Waga: 20
Cena - Waga: 60