Usługi zbiorowego transportu drogowego w latach 2018-2023

Opis zamówienia

1.Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie w okresie od 1.9.2018 r. do 31.8.2023 r. usługi w zakresie publicznego transportu zbiorowego na rzecz Miasta Żyrardów na 9 liniach komunikacyjnych określonych przez Zamawiającego.W czasie realizacji umowy liczba i przebieg linii może ulegać zmianie w zależności od występujących potrzeb przewozowych Zamawiającego, z zastrzeżeniem że realizacja usług transportowych na zmienionych liniach komunikacyjnych odbywać się będzie taborem autobusowym określonym w niniejszej dokumentacji przy zachowaniu łącznej ich liczby i ilości wozokilometrów określonych w ust. 2.
2.Zamawiający szacuje liczbę wozokilometrów do przejechania w skali roku na 500 000 (±10 %). Łączna liczba wozokilometrów w okresie obowiązywania umowy nie przekroczy 2 750 000.
3.Usługa świadczona będzie na liniach autobusowych wyznaczonych przez Zamawiającego. Szczegółowy opis linii (z trasami) Zamawiający przedstawi nie później niż 14 dni przed rozpoczęciem świadczenia usługi.
4. Usługi przewozowe muszą być wykonywane przez cały okres trwania umowy autobusami:
1) Dopuszczonymi do ruchu zgodnie z polskim prawem;
2) Spełniającymi warunki określone w Załączniku nr 2 do SIWZ
5. Od początku realizacji przedmiotu zamówienia, co najmniej dwa fabrycznie nowe autobusy obsługujące linie, będą wyprodukowane nie wcześniej niż w styczniu 2018 roku, przy czym średnia wieku pozostałych pojazdów (podstawionych czasowo do świadczenia usługi) nie może przekroczyć dwa lata (wyprodukowanymi nie wcześniej niż w styczniu 2016 r.). Od dnia 31.10.2018 r. realizacja usługi będzie się odbywać co najmniej siedmioma fabrycznie nowymi autobusami wyprodukowanymi nie wcześniej niż w styczniu 2018 roku, przy czym pozostałe pojazdy nie będą wyprodukowane nie wcześniej niż w styczniu 2016 r. Z dniem 15.12.2018 roku wszystkie przewozy będą realizowane fabrycznie nowymi autobusami wyprodukowanymi nie wcześniej niż w styczniu 2018 roku. Wymagania stawiane pojazdom rezerwowym oraz pojazdom podstawionym czasowo do świadczenia usługi w okresie 1.9.2018 r. do maksymalnie 15.12.2018 r. określa załącznik nr 2 do SIWZ.
6. Zamawiający wymaga od Wykonawcy wyposażenia wszystkich pojazdów w automatyczne urządzenia umożliwiające zakup biletów. Zamawiający dopuszcza również możliwość sprzedaży biletów przez kierowców z użyciem kas fiskalnych. W przypadku awarii urządzenia do automatycznej sprzedaży biletów, ich sprzedaż musi być prowadzona przez kierowcę pojazdu posługującego się kasą fiskalną. Awaria urządzenia sprzedającego bilety nie może trwać dłużej niż 24h.
7.Realizacja usług przewozowych powinna być realizowana przez:
1) Co najmniej 9 fabrycznie nowych autobusów miejskich MIDI (tabor podstawowy)
2) Co najmniej 2 rezerwowe autobusy miejskie MIDI, których użycie powinno odbywać się zgodnie z warunkami określonymi w dokumentacji postępowania.
3) Pojazdy podstawione czasowo do świadczenia usługi w okresie 1.9.2018 r. do maksymalnie 15.12.2018 r.
8. Wszystkie autobusy muszą być wyposażone w jedno automatyczne urządzenie umożliwiające sprzedaż biletów jednorazowych i miesięcznych płatnych monetami, kartą płatniczą lub kredytową.
9. Wszystkie autobusy muszą być wyposażone nie mniej niż dwa kasowniki (jeden na każde drzwi), spełniających te same funkcje – na karty zbliżeniowe typu karta miejska oraz na bilet papierowy.
Wszystkie autobusy muszą być wyposażone w system pozycjonowania pojazdów, który umożliwi wykonawcy i Zamawiającemu monitorowanie w czasie rzeczywistym ruchu autobusów na trasach (online).
10. Każdy z autobusów musi być wyposażone w system monitoringu wizyjnego
11. Wszystkie autobusy muszą być wyposażone w system zapewniający bezpośrednią łączność telefoniczną lub radiową pomiędzy prowadzącym autobus a stanowiskiem dyspozytora wykonawcy, pogotowiem ratunkowym, policją i strażą pożarną.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa dokumentacja postępowania.

Informacje dodatkowe

1. Wymagane jest wniesienie wadium w wysokości 70 000 PLN.
2. Wykonawca zobowiązany jest, przed podpisaniem umowy, do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na sumę stanowiącą 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie.
3. Zamawiający przewiduje możliwości udzielania zamówień, polegających na powtórzeniu podobnych usług w wysokości do 50 % wartości zamówienia.

1. Do oferty Wyk. (Wykonawca) zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wyk.: a) nie podlega wykluczeniu, b) spełnia warunki udziału w postępowaniu. Oświadczenie, o którym mowa powyżej, Wyk. zobowiązany jest złożyć w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia („JEDZ”).
2. Wyk., w terminie 3 dni od zamieszczenia przez Zam. (Zamawiający) na swojej stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zam. oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.
3. Zam., zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp, przewiduje możliwość w pierwszej kolejności dokonania oceny ofert, a następnie zbadania czy Wyk., którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
4.Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wyk., w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania Wyk. zobowiązany będzie do przedłożenia dokumentów:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Ustawy Pzp wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności wg wzoru stanowiącego załącznik Nr 12 do SIWZ;
5) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne wg wzoru stanowiącego załącznik nr 13 do SIWZ;
6) oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych wg wzoru stanowiącego załącznik nr 11 do SIWZ.
5.W sytuacji, gdy Wyk. polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Ustawy Pzp, w szczególności przedstawia zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
6. Szczegółowe informacje dotyczące wymaganych oświadczeń i dokumentów, w tym od podmiotów zagranicznych i innych podmiotów, podane są w SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami Ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Ustawy Pzp.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
4. Terminy wniesienia odwołania:
1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1) i 2) niniejszej specyfikacji wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
5. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu VI Ustawy Pzp