Utworzenie Działu Personalnego jako Partnera Strategicznego

Ministerstwo Finansów, Biuro Logistyki

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Modelu Komórki Personalnej rozumianej jako partner strategiczny kadry kierowniczej wyższego i średniego szczebla oraz umiejscowionej w pionie personalnym jednostek organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej oraz zorganizowanie i przeprowadzenie szkoleń dla wytypowanych pracowników Izb Administracji Skarbowej w celu rozwoju przez te osoby kompetencji umożliwiających realizację zadań w Komórce Personalnej.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2018-07-09. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2018-06-20.

Kto?

• Ministerstwo Finansów, Biuro Logistyki

Co?

Gdzie?

• Warszawski stołeczny › Miasto Warszawa

Historia zamówień

Data	Dokument
2018-06-20	Ogłoszenie o zamówieniu

Ogłoszenie o zamówieniu (2018-06-20)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi doradcze w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi
Numer referencyjny: /424/18/DLK/B/299
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska, z udziałem krajów GPA
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi doradcze w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi szkolenia personelu 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Miasto Warszawa 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny
Nazwa instytucji zamawiającej: Ministerstwo Finansów, Biuro Logistyki
Adres pocztowy: ul. Świętokrzyska 12
Kod pocztowy: 00-916
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: http://www.mf.gov.pl 🌏
E-mail: wzp@mf.gov.pl 📧
Telefon: +48 226945400 📞
Fax: +48 226943324 📠
URL dokumentów: http://www.mf.gov.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2018-06-20 📅
Termin składania ofert: 2018-07-09 📅
Data publikacji: 2018-06-23 📅
Data końcowa: 2019-12-06 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2018/S 119-270886
Numer Dz.U.-S: 119
Informacje dodatkowe

Zamówienie jest realizowane w ramach projektu PO WER_ZZL – Doskonalenie systemów i standardów zarządzania oraz obsługi klienta w administracji skarbowej" Nr POWR.02.18.00-00-001/17 i współfinansowane ze środków Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020.

Obiekt
Zakres zamówienia
Szacowana wartość całkowita: 115 340 EUR 💰
Krótki opis:

1. Przedmiotem zamówienia jest:

1) opracowanie i przekazanie Zamawiającemu Koncepcji Modelu Komórki Personalnej, rozumianej jako partner strategiczny kadry kierowniczej wyższego i średniego szczebla oraz umiejscowionej w pionie personalnym jednostek organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej;

2) zaprezentowanie w formie szkoleń Koncepcji pracownikom i kadrze kierowniczej Izb Administracji Skarbowej w Katowicach, Lublinie i Białymstoku oraz z 42 jednostek podlegających tym izbom oraz przeprowadzenie konsultacji, w tym zebranie uwag i opinii dotyczących prezentowanej Koncepcji, i przekazanie Zamawiającemu raportu z konsultacji wraz z analizą wniosków;

3) opracowanie i przekazanie Zamawiającemu Wstępnego Modelu Komórki Personalnej, gotowej do realizowania funkcji partnera strategicznego;

4) zorganizowanie i przeprowadzenie szkoleń dla wytypowanych pracowników Izb Administracji Skarbowej wymienionych w pkt 2 w celu rozwoju przez te osoby kompetencji umożliwiających realizację zadań w Komórce Personalnej;

5) przygotowanie, przeprowadzenie i podsumowanie pilotażu w Izbach Administracji Skarbowej wymienionych w pkt 2 oraz opracowanie raportu z przebiegu pilotażu;

6) opracowanie i przekazanie Modelu Komórki Personalnej;

7) przedstawienie Modelu Komórki Personalnej członkom kadry kierowniczej z pozostałych 13 Izb Administracji Skarbowej.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz sposobu jego realizacji zawiera Wzór Umowy stanowiący załącznik do SIWZ.

Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE: Nr POWR.02.18.00-00-001/17
Informacje dodatkowe:

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Warszawa

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy z dnia 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych

(Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.) zwanej dalej Ustawą. Zamawiający nie stosuje w niniejszym postępowaniu podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 Ustawy.

2. Do oferty Wykonawca dołącza aktualny na dzień składania ofert Jednolity Europejski Dokument zamówienia, zwany dalej JEDZ, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w SIWZ potwierdzające, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

3. Zakres –JEDZ musi potwierdzać brak podstaw wykluczenia i spełnienie warunków zamówienia.

4. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także JEDZ dotyczące tych podmiotów.

5. Zamawiający żąda od Wykonawcy zamierzającego powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu złożenia JEDZ dotyczące podwykonawców.

6. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

7. Wykonawca może wykorzystać w jednolitym dokumencie nadal aktualne informacje zawarte w innym jednolitym dokumencie złożonym w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia.

8. Wzór JEDZ stanowi załącznik do SIWZ.

9. Zamawiający wskazuje, że Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α w części IV JEDZ i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV JEDZ.

10. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający będzie żądać następujących dokumentów:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Ustawy,

2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego,

3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,

4) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,

5) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne,

6) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1785, ze zm.);

7) oświadczenia Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.

Szczegółowe informacje dotyczące ww. dokumentów zawarte są w SIWZ.

11. Wykonawca przystępujący do przetargu jest obowiązany wnieść wadium w wysokości 10 000 PLN (dziesięć tysięcy złotych).

12. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: w pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

1. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej Zamawiający będzie żądać informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

2. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego dokumentów, o których mowa w ust. 1, Zamawiający dopuszcza złożenie przez Wykonawcę innych dokumentów, o których mowa w art. 26 ust. 2c Ustawy.

Minimalny poziom(y) standardów:

Warunek zostanie spełniony gdy Wykonawca wykaże się posiadaniem środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości co najmniej 200 000 PLN

Zdolności techniczne i zawodowe:

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający będzie żądać następujących dokumentów:

1) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

2) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

2 Jeżeli wykaz, oświadczenia lub inne złożone przez Wykonawcę dokumenty, o których mowa w ust. 1, budzą wątpliwości Zamawiającego, może on zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego roboty budowlane, dostawy lub usługi były wykonane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, o dodatkowe informacje lub dokumenty w tym zakresie.

Minimalny poziom(y) standardów:

Warunek zostanie spełniony gdy Wykonawca wykaże się wykonaniem, nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, co najmniej:

— dwóch zamówień, z których każde polegało na opracowaniu i wdrożeniu strategicznych rozwiązań z obszaru zarządzania zasobami ludzkim w organizacjach liczących co najmniej 200 osób,

— jednego zamówienia polegającego na przeszkoleniu min. 40 osób z zakresu HR Business Partner (Dział Personalny jako partner strategiczny).

Oraz dysponowaniem osobami, z których:

Co najmniej jedna osoba posiada licencję coachingową lub studia podyplomowe w zakresie psychologia biznesu/menedżer personalny,

Co najmniej trzy osoby posiadają minimum czteroletnie doświadczenie w zakresie prowadzenia szkoleń z zakresu HR Business Partner (Dział Personalny jako partner strategiczny),

Co najmniej trzy osoby posiadające minimum czteroletnie doświadczenie w charakterze samodzielnych konsultantów przy realizacji projektów doradczych w obszarze tworzenia strategii zarządzania zasobami ludzkimi.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

Zamawiający wymaga by Wykonawca lub Podwykonawca zatrudnił na podstawie umowy o pracę osoby wykonujące, po Stronie Wykonawcy, czynności związane z obsługą organizacyjną Zamawiającego podczas realizacji Umowy.

Procedura
Czas składania ofert: 12:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2018-09-06 📅
Data otwarcia ofert: 2018-07-09 📅
Czas otwarcia ofert: 13:00
Miejsce: Ministerstwo Finansów, Biuro Logistyki, ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): w zakresie powtarzalnego wykonywania przez Wykonawcę zamówień o podobnym charakterze
Kryterium jakości (waga): 40
Waga ceny: 60

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Beata Szymanowska, Ewa Orłowska, Ministerstwo Finansów, Biuro Logistyki
Adres internetowy: www.mf.gov.pl 🌏
Dokumenty URL: www.mf.gov.pl 🌏
URL dokumentów: www.mf.gov.pl 🌏

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587840 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI Ustawy, z uwzględnieniem tego, że wartość zamówienia jest równa większa niż kwoty określone w przepisach wydawanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy.

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej Ustawy.

Odwołanie

Zgodnie z art. 180 ust. 1 Ustawy odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami Ustawy czynności zmawiającego podjętej w postępowaniu o udzielnie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Ustawy.

Zgodnie z art. 180 ust. 4 Ustawy w związku z § 5 rozporządzenia w sprawie regulaminu rozpoznawania odwołań, odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. Odwołanie wraz z załącznikami oraz zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego przez Wykonawcę, wnoszone drogą elektroniczną, opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu oraz dalsze pisma wnoszone tą drogą w sprawie, przekazuje się za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej Izby, udostępnionej na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznej (www.uzp.gov.pl).

Zgodnie z art. 180 ust. 5 Ustawy odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

Terminy na wniesienie odwołania:

Lp. Przedmiot odwołania Termin na wniesienie odwołania

1. Czynność Zamawiającego, jeżeli informacje o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Ustawy 10 dni

2. Czynność Zamawiającego, jeżeli informacje o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób inny niż określony w art. 180 ust. 5 Ustawy 15 dni

3. Treść ogłoszenia o zamówieniu od dnia jego publikacji w Dzienniku Urzędowym UE, a jeżeli postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień SIWZ licząc od publikacji ogłoszenia w ww. Dzienniku lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej 10 dni

4. Wobec czynności innych niż określone w punktach od 1 do 3 odwołanie wnosi się w terminie liczonym od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia 10 dni

Zgodnie z art. 192 ust. 2 Ustawy Izba uwzględnia odwołanie, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów Ustawy, które miało wpływ lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia.

Cofnięcie odwołania

Na podstawie art. 187 ust. 8 Ustawy, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie odwołania nastąpi przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 % wpisu.

Skarga

Na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienia kończące postępowanie odwoławcze stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, wnoszona za pośrednictwem Prezesa KIO. Skargę wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby.

Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Tak samo jak: Organ kontrolny
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Urząd Zamówień Publicznych
Źródło: OJS 2018/S 119-270886 (2018-06-20)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania (>20 nowe zamówienia)

Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej i zarządzania oraz podobne (9)

Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej i zarządzania (5)