Wykonanie obsługi eksploatacyjnej części liniowej Systemu Gazociągów Tranzytowych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest obsługa eksploatacyjna części liniowej SGT - działania, których celem jest utrzymanie obiektów części liniowej SGT w stanie technicznym zapewniającym ciągły i niezawodny przesył gazu o wymaganych parametrach ilościowych i jakościowych przy równoczesnym zapewnieniu bezpieczeństwa eksploatacji.

Opis zamówienia

A) W skład części liniowej SGT wchodzą następujące obiekty:
1) gazociąg DN1400 o długości 684,8 km i MOP 8,4 MPa biegnący od granicy polsko-białoruskiej do granicy polsko-niemieckiej; gazociąg na swojej trasie przekracza drogi kołowe, kolejowe i cieki wodne, w tym siedem większych rzek, ok. 100 mniejszych cieków i ok. 300 rowów. Zabezpieczenie przeciwkorozyjne gazociągu stanowi ochrona bierna i czynna;
2) 41 zespołów technologicznych wyposażonych w armaturę zaporową sterowaną miejscowo i zdalnie oraz armaturę upustową i regulacyjną sterowaną elektrycznie lub ręcznie:
3) 8 Stacji Ochrony Katodowej (SOK) oraz 1 Stacja Anod Galwanicznych (SAG).
B)W ramach wykonywania obsług eksploatacyjnych cz. liniowej SGT Wykonawca będzie zobowiązany do:
1) Wykonywania obsług profilaktyczno-remontowych, w tym napraw wynikających z prac określonych w punkcie C);
2) Dostawy części zamiennych i materiałów eksploatacyjnych niezbędnych dla przeprowadzenia czynności obsługowych;
3) Utrzymywania w stanie pełnej gotowości technicznej i organizacyjnej służb niezbędnych do działań w sytuacji wystąpienia awarii oraz uruchamianie działań dla usunięcia awarii;
4) Zapewnienia pełnej gotowości technicznej i organizacyjnej przez 24 godziny na dobę przez cały rok służb niezbędnych do usuwania awarii oraz skutków awarii;
5) Podejmowania się prac pozostałych i dodatkowych określonych w punktach D), E) i F);
6) Współpracy z Operatorem Systemu Gazociągów Tranzytowych i służbami dyspozytorskimi EuRoPol GAZ S.A.;
7) Operowania armaturą podczas: wykonywania obsług profilaktyczno-remontowych, działań awaryjnych; operacji nagazowania, naazotowania i rozgazowywania;
8) Prowadzenia dokumentacji obsług;
9) Wykonywania okresowych kontroli stanu technicznego obiektów cz. liniowej SGT objętych obsługami profilaktyczno-remontowymi wraz ze sporządzaniem protokołów z kontroli, zgodnie z wymaganiami ustawy prawo budowlane.
C) Zakres czynności obsług profilaktyczno-remontowych:
C.1) Kontrole obejmujące:
1) kontrolę trasy gazociągu z powietrza;
2) kontrolę wizualną elementów systemu;
3) kontrolę szczelności gazociągu na przekroczeniach kolejowych i drogowych;
4) kontrolę instalacji elektrycznej i elementów systemu sterowania.
C.2) Badania i sprawdzenia działania, obejmujące:
1) sprawdzenie działania armatury;
2)sprawdzenie działania SOK i SAG;
3) pomiary dla oceny ochrony katodowej oraz oddziaływań prądów błądzących i przemiennych;
4) badania wielkości przykrycia gazociągu i stanu zabezpieczania dna i skarp na przekroczeniach cieków wodnych;
5) pomiary posadowienia gazociągu i zwierciadła wód gruntowych w zainstalowanych punktach pomiarowych;
6) badania instalacji i urządzeń elektroenergetycznych;
7) sprawdzenia przetworników ciśnienia i temperatury.
C.3) Przeglądy polegające na sprawdzaniu stanu technicznego obiektów. Podczas przeglądów wykonywane są wymiany i naprawy uszkodzonych elementów. Przeglądami objęte są następujące obiekty:
1) Armatura wraz z napędami;
2) Stacje SOK i SAG;
3) elementy systemu sterowania napędami armatury;
4) urządzenia elektroenergetyczne.
C.4) Konserwacje, w tym uzupełnianie powłok malarskich i oznakowań. Konserwacje obejmują urządzenia mechaniczne, elektroenergetyczne, AKPiS, ochrony katodowej, słupki znacznikowe i pomiarowe, place, drogi dojazdowe i przecinki leśne.
D) Prace pozostałe
1) nadzory nad pracami remontowymi realizowanymi przez innych wykonawców;
2) zlecenia stron trzecich na pełnienie nadzoru nad pracami realizowanymi w strefie gazociągu.
Nadzory wymienione w punkcie D) będą wynagradzane na zasadach określonych we Wzorze umowy.
E) Gotowość do wykonania zamówień dodatkowych składanych na usuwanie skutków awarii:
Realizacja zamówień dotyczących usuwania skutków awarii odbywać się będzie na podstawie odrębnych umów, a wynagrodzenie za ich realizację będzie kalkulowane w oparciu o czynniki cenotwórcze, które będą określone we Wzorze umowy.
F) Wykonywanie bieżących napraw w ramach obsług profilaktyczno – remontowych oraz limitu kosztów określonego we Wzorze umowy.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1. Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12) - pkt 23) z zastrzeżeniem art. 133 ust. 4 oraz na podstawie art. 24 ust. 5 pkt oraz pkt 8 ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. 2017 poz. 1579 ze zm.) - zwanej dalej „Ustawą").
2. Spełniają warunki udziału w postępowaniu
Przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy złożyć Zamawiającemu w formie elektronicznej aktualne na dzień składania wniosku wstępne oświadczenie potwierdzające, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Oświadczenie Wykonawca jest zobowiązany złożyć w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwanego dalej „jednolitym dokumentem” lub „JEDZ”.
Szczegółowe informacje na temat elektronicznego przekazania JEDZ zawarto w części ogólnej SIWZ opublikowanej na stronie internetowej Zamawiającego http://www.europolgaz.com.pl/przetargi/zamowienia-publiczne
Jeżeli Wykonawca powołuje się na zasoby innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Ustawy, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu oraz spełniania, w zakresie w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów.
W przypadku wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu składanego przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymóg złożenia JEDZ dotyczy każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Środkiem komunikacji elektronicznej, służącym złożeniu JEDZ jest poczta elektroniczna. JEDZ należy przesłać na adres e-mail: zamowienia@europolgaz.com.pl
W przypadku zastosowania przez Zamawiającego art. 26 ust. 1 lub ust. 2f Ustawy, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia,Wykonawca winien przedstawić następujące dokumenty::
1. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13), pkt 14) i 21) Ustawy, z zastrzeżeniem art. 133 ust. 4 Ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
2. Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
3. Zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
Ze względu na ograniczenie techniczne w zakresie liczby znaków, ciąg dalszy znajduje się w Sekcji VI.3) ogłoszenia

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca zobowiązny jest wykazac, że:
1.1. posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 4 000 000,00 PLN,
1.2. posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 4 000 000,00 PLN,
1.3. posiada udokumentowany obrót roczny (rozumiany jako przychód ze sprzedaży) w okresie ostatnich 3 zakończonych lat obrotowych, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, w wysokości minimum 15 000 000,00 PLN za każdy rok obrotowy.
2. W przypadku zastosowania przez Zamawiającego art. 26 ust. 1 lub art. 26 ust. 2f Ustawy, Wykonawca winien przedstawić następujące dokumenty:
2.1. Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawiona nie wcześniej niż 1 miesiąc przez upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
2.2. dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego,
2.3. rachunku zysków i strat z ostatnich 3 zakończonych lat obrotowych, a jeżeli okres działalności jest krótszy - za ten okres; w przypadku Wykonawców nie zobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego – innych dokumentów określających przychody ze sprzedaży (obroty). Jeśli sprawozdanie finansowe podlegało badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, to także opinię biegłego rewidenta, w części dotyczącej rachunku zysków i strat.
3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek opisany w pkt. 1.2. powyżej co najmniej jeden z Wykonawców musi spełnić samodzielnie.
4. Zamawiający wskazuje, że stosownie do treści art. 22a ust. 5 Ustawy, Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że:
1. W okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje usługi na gazociągach wysokiego ciśnienia powyżej 1,6 MPa, o średnicy min. 500 mm w zakresie:
1.1. operowania armaturą podczas przeglądów/sprawdzeń działania armatury lub podczas innych operacji wymagających operowania armaturą (np. nagazowanie, naazotowanie lub rozgazowywanie obiektu)
oraz
1.2. co najmniej jednej z czynności eksploatacyjnych określonych w punkcie 4.2. poniżej. Minimalny, nieprzerwalny okres wykonywania czynności eksploatacyjnej powinien wynosić 1 (jeden) rok.
2. Dysponuje akredytowanym laboratorium do wykonywania badań nieniszczących połączeń spawanych (defektoskopia radiograficzna, ultradźwiękowa, magnetyczna i/lub penetracyjna).
3. Dysponuje pogotowiem gazowym - jednostką organizacyjną gotową do:
3.1. przyjmowania zgłoszeń i powiadamiania o zagrożeniu (dyspozycja) i do współpracy ze służbami ratownictwa krajowego,
3.2. usuwania awarii lub sytuacji awaryjnej - rozszczelnienie gazociągu i zagrożenie wybuchem i przystąpienia do akcji ratowniczej w miejscu wystąpienia awarii, w czasie nie dłuższym niż 3 godz. od momentu powiadomienia niezależnie od miejsca, czasu i innych okoliczności powstania awarii;
4. Posiada zdolność (doświadczenie, kwalifikacje personelu i wyposażenie w niezbędne środki organizacyjne i techniczne), aby siłami własnymi:
4.1. wykonywać czynności operowania armaturą podczas: obsługiwania profilaktyczno-remontowego oraz operacji nagazowania, naazotowania i rozgazowywania obiektu cz. liniowej gazociągu;
4.2. realizować pozostałe czynności eksploatacyjne, w łącznej wysokości nie mniej niż 30 %, stanowiącej sumę poniższych kryteriów:
4.2.1. przeglądy, badania, kontrole i konserwacja instalacji ochrony katodowej oraz pomiary i ocena skuteczności ochrony katodowej gazociągu – 25 %,
4.2.2. przeglądy i konserwacja armatury i napędów w zakresie mechaniki – 25 %,
4.2.3. przeglądy, badania, kontrole i konserwacja instalacji i urządzeń elektroenergetycznych w tym napędów elektrycznych armatury – 25 %,
4.2.4. kontrola wizualna elementów systemu (objazd gazociągu) – 17 %,
4.2.5. badania posadowienia gazociągu pod dnem cieków przez nurków – 5 %,
4.2.6. badania posadowienia gazociągu w gruntach słabonośnych metodami geodezyjnymi – 3 %.
Ze względu na ograniczenie techniczne w zakresie liczby znaków, ciąg dalszy znajduje się w SIWZ dostępnej na stronie internetowej Zamwiającego pod adresem: http://www.europolgaz.com.pl/przetargi/zamowienia-publiczne

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia – art. 23 ust. 1 ustawy Pzp. W takim przypadku Wykonawcy ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie zamówienia i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
2. Wykonawcy, o których mowa w pkt. 1 powyżej, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
3. Kopie dokumentów dotyczące każdego z Wykonawców są poświadczane za zgodność z oryginałem przez tego Wykonawcę, którego dany dokument dotyczy, chyba że Wykonawca ustanowił do tych czynności pełnomocnika.
4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymóg złożenia dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia dotyczy każdego z Wykonawców, natomiast dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu są składane przez jednego lub kilku Wykonawców, w zakresie w jakim ich dotyczą.

Kontynuacja treści Sekcji III. 1.1) ogłoszenia:
4. Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1) Ustawy.
5. Oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności.
6. Oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
7. Oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716).
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w Sekcji III.1.1) punkty 1.– 4., składa odpowiednio:
a) dla pkt 1.:informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13), 14) i 21) Ustawy, z zastrzeżeniem art. 133 ust. 4 Ustawy,
b) dla pkt 2. – 3.: dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
— nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
c) dla pkt 4.: dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
Dokumenty, o których mowa w lit. a) i lit. c) powyżej, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Dokumenty, o których mowa w lit. b) powyżej, powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu.
Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt a) – c) powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Zapisy dotyczące terminów złożenia oświadczeń stosuje się odpowiednio.
Dokumenty i oświadczenia składane wraz z wnioskiem określono w SIWZ.