Wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia - świadczonej przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w kompleksach będących na zaopatrzeniu pod względem ochrony Jednostki Wojskowej 4929 w Dęblinie oraz konwojowanie wartości pieniężnych – Nr 32/18/O
1. Przedmiotem zamówienia jest:
Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia. KOD CPV 79710000-4 - świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w kompleksach będących na zaopatrzeniu pod względem ochrony Jednostki Wojskowej 4929 w Dęblinie, w układzie rzeczowym:
1) Bezpośrednia ochrona fizyczna kompleksów:
1.1 Dęblin Lotnisko (JW4929);
1.2 Dęblin Twierdza (JW 3248);
1.3 Klikawa (131krt, JW 3533);
1.4 Roskosz, Sidorki (7 krrel, JW 3411);
1.5 Roskosz (144 prdz, JW 3533);
1.6 Dęblin Skład (JW 4228);
2) Ochrona i monitoring obiektów:
2.1 Wojskowej Komendy Uzupełnień (WKU) w Białej Podlasce;
2.2 Wojskowej Komendy Uzupełnień (WKU) w Puławach;
3) Konwojowanie wartości pieniężnych JW 4929;
4) Dozór obiektu:
4.1 Budynek nr 114 przy ulicy Łomaskiej w Białej Podlaskiej.
Szczegółowy zakres zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje 3 części (zadania):
Zadanie nr 1 - świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w kompleksach będących na zaopatrzeniu pod względem ochrony Jednostki Wojskowej 4929 w Dęblinie oraz konwojowanie wartości pieniężnych:
1) Bezpośrednia ochrona fizyczna kompleksu:
1.1 Dęblin Lotnisko (JW 4929);
2) Konwojowanie wartości pieniężnych JW 4929
Zadanie nr 2 - świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w kompleksach będących na zaopatrzeniu pod względem ochrony Jednostki Wojskowej 4929 w Dęblinie;
1) Bezpośrednia ochrona fizyczna kompleksów:
1.1 Dęblin Twierdza (JW 3248);
1.2 Klikawa (JW 3533);
1.3 Skład Dęblin (JW 4228)
2) Ochrona i monitoring obiektów:
2.1 Wojskowej Komendy Uzupełnień (WKU) w Puławach.
Zadanie nr 3 - świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w kompleksach będących na zaopatrzeniu pod względem ochrony Jednostki Wojskowej 4929 w Dęblinie;
1) Bezpośrednia ochrona fizyczna kompleksów:
1.1 Roskosz, Sidorki (7 krrel, JW 3411);
1.2 Roskosz (144 prdz, JW 3533);
2) Ochrona i monitoring obiektów:
2.1 Wojskowej Komendy Uzupełnień (WKU) w Białej Podlasce.
3) Dozór obiektu:
3.1 Budynek nr 114 przy ulicy Łomaskiej w Białej Podlaskiej.
UWAGA! Zamówienia częściowe - Zamawiający dopuszcza składanie wniosków/ofert częściowych na wszystkie części zamówienia (art. art. 36aa ust. 2 ustawy Pzp).
Dopuszcza się składanie wniosków/ofert częściowych z podziałem na 3 części (zadania).
Dla wszystkich zadań: zadania nr 1, zadania nr 2, zadania nr 3:
Pełna oferta na daną część (zadanie) musi zawierać wszystkie pozycje asortymentowe
W obrębie danej części (zadania).
Wykonawca może złożyć wniosek/ofertę na jedno lub dwa lub trzy części (zadania).
Wykonawca może złożyć wniosek/ofertę w odniesieniu do wszystkich części zamówienia.
Dla wszystkich zadań: zadania nr 1, zadania nr 2, zadania nr 3:
2. Cel ochrony:
Podstawowym celem działania służby ochronnej jest:
1) całodobowa ochrona fizyczna osób, mienia i obiektów znajdujących się w strefie ochrony III w zakresie: zapobiegania włamaniom, kradzieży i dewastacji;
2) ograniczenie skutków możliwych zagrożeń zewnętrznych wynikających z:
— działania zorganizowanych grup przestępczych i terrorystycznych,
— przeniknięcia na teren jednostki wojskowej (kompleksu, obiektu) grup sabotażowo-dywersyjnych lub pojedynczych osób w celu uszkodzenia, zniszczenia bądź zaboru urządzeń i sprzętu.
3) wsparcie działań związanych z ochroną informacji niejawnych, prowadzonych przez pion ochrony na terenie JW 4929, JW 3248, JW 3533, JW 3411 (7 krrel), JW 3533 (144 prdz), WKU Puławy i WKU Biała Podlaska oraz Skład Dęblin, ochranianych przez SUFO;
4) zatrzymanie sprawców włamań, kradzieży, dewastacji mienia oraz osób podejrzanych
O popełnienie przestępstwa przeciwko zdrowiu, życiu, lub mieniu w ochranianym obiekcie, w celu niezwłocznego przekazania tych osób Żandarmerii Wojskowej lub Policji;
5) współpraca z Żandarmerią Wojskową, wojskowymi organami porządkowymi i policją na zasadach określonych w odrębnych przepisach;
6) współpraca z wewnętrzną służba dyżurną ochranianych kompleksów;
7) przekazywanie Policji, Żandarmerii Wojskowej lub wojskowym organom porządkowym osób ujętych podczas wykonywania zadań ochronnych, zgodnie z określoną procedurą;
8) wykonywanie zadań określonych przez Zamawiającego zgodnie z otrzymanymi wyciągami z planów ochrony JW 4929, JW 3248, JW 3533, JW 3411 (7 krrel), JW 3533 (144 prdz), WKU Puławy i WKU Biała Podlaska oraz Składu Dęblin, zwanymi dalej wyciągami z planu ochrony oraz „Instrukcją ochrony kompleksu JW 4929, JW 3248, JW 3533, JW 3411 (7 krrel), JW 3533 (144 prdz), WKU Puławy i WKU Biała Podlaska oraz Składu Dęblin”, zwana dalej instrukcją ochrony oraz tabelami posterunków czy instrukcjami danego kompleksu/obiektu.
9) Przestrzegania art. 14, 16, 17 Ustawy z dnia 26.10.1982 r. o wychowaniu
W trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2016 r. poz. 487 z późn. zm.).
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarto w załączniku nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, która będzie zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego:
www.41blsz.wp.mil.pl od dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dz.U. U.E. w zakładce zamówienia publiczne/ogłoszenia przetargów.
4. Ochrona Informacji niejawnych (dla wszystkich zadań)
5. Na podstawie art. 131 f ustawy Pzp zamawiający informuje, że zgodnie z ustawą z dnia 5.8.2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. 2016, poz. 1167), na Wykonawcy ciąży obowiązek zapewnienia ochrony informacji niejawnych, które uzyskał w trakcie niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa oraz po jego zakończeniu (w trakcie realizacji umowy i po jej zakończeniu), w sposób określony w przepisach o ochronie informacji niejawnych.
6. Wykonawca w czasie obowiązywania umowy oraz po jej rozwiązaniu zobowiązuje się pod rygorem odpowiedzialności karnej zachować w tajemnicy wszelkie informacje, które posiadł w trakcie świadczenia usługi ochrony.
7. Dostęp do informacji niejawnych związanych z wykonaniem umowy będą mieć wyłącznie osoby posiadające ważne poświadczenie bezpieczeństwa osobowego o wymaganej klauzuli lub ważne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej oraz którym informacje te są niezbędne do wykonania przedmiotu umowy, przeszły przeszkolenie
W zakresie ochrony informacji niejawnych i znajdują się na wykazie przekazanym Zamawiającemu.
8. Wykonawca zobowiązuje się do ścisłego przestrzegania postanowień zawartych w „Instrukcji Bezpieczeństwa Przemysłowego” stanowiącej załącznik 1 do umowy.
9. Wykonawca na wniosek Zamawiającego zezwoli na przeprowadzenie przez Pełnomocnika Ochrony, kontroli przechowywania, opracowywania oraz obiegu dokumentów związanych z prowadzoną usługą w siedzibie Wykonawcy.
10. W przypadku stwierdzenia ujawnienia informacji niejawnych Wykonawca zobowiązuje się niezwłocznie:
a. powiadomić o tym fakcie Zamawiającego i postępować zgodnie z ustawą o ochronie informacji niejawnych;
b. zawiesić w wykonywaniu obowiązków związanych z dostępem do informacji niejawnych pracownika odpowiedzialnego za ich ujawnienie;
c. przeprowadzić postępowanie wyjaśniające celem wyjaśnienia okoliczności ich ujawnienia;
d. dokonać zmiany pracownika winnego ujawnienia informacji niejawnych.
11. W przypadku naruszenia zasad ochrony osób i mienia przez Wykonawcę, Zamawiający o fakcie powiadomi Żandarmerię Wojskową oraz Wydział Postępowań Administracyjnych Komendy Wojewódzkiej Policji.
12. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zweryfikowania lub odsunięcia pracowników wykonawcy, którzy mają brać udział w realizacji zamówienia, zarówno na etapie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jak również na etapie realizacji umowy, jeżeli wymaga tego ochrona podstawowych interesów bezpieczeństwa państwa albo jest to konieczne w celu podniesienia bezpieczeństwa realizowanych zamówień.
13. Wymagania związane z realizacją zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w celu zapewnienia bezpieczeństwa informacji niejawnych (na podstawie art. 131 g ust. 1 ustawy Pzp):
1) Informuje się wykonawców o ciążącym na nich obowiązku zapewnienia ochrony informacji niejawnych, które uzyskali w trakcie postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa oraz po jego zakończeniu, w sposób określony w przepisach o ochronie informacji niejawnych.
2) Zobowiązuje się wykonawcę i podwykonawcę do zachowania poufnego charakteru informacji niejawnych znajdujących się w jego posiadaniu lub z którymi zapozna się w trakcie realizacji niniejszego zamówienia i po jego zakończeniu, zgodnie z przepisami
O ochronie informacji niejawnych.
3) Zobowiązuje się wykonawcę do uzyskania zobowiązania podwykonawcy, któremu zleci podwykonawstwo w trakcie realizacji zamówienia, do zachowania poufnego charakteru informacji niejawnych znajdujących się w jego posiadaniu lub z którymi zapozna się w postępowaniu o udzielenie zamówienia i po jego zakończeniu, zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych;
4) Zobowiązuje się wykonawcę do bezzwłocznego dostarczenia informacji dotyczących nowych podwykonawców, w tym podania ich nazwy (firmy) i siedziby oraz danych, które umożliwiają zamawiającemu stwierdzenie, że każdy z nich posiada kwalifikacje wymagane do zachowania poufnego charakteru informacji niejawnych, do których mają dostęp lub które zostaną wytworzone w związku z wykonywaniem umowy o podwykonawstwo;
5) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zweryfikowania lub odsunięcia pracowników wykonawcy, którzy mają brać udział w realizacji niniejszego zamówienia, zarówno na etapie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jak również na etapie realizacji umowy, jeżeli wymagać będzie tego ochrona podstawowych interesów bezpieczeństwa państwa albo jest to konieczne w celu podniesienia bezpieczeństwa realizowanego zamówienia.
6) Wymagania dotyczące dostępu do informacji niejawnych
Wykonawca musi wykazać:
— Zdolność do wytwarzania, przechowywania, przetwarzania i przekazywania informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” w swojej siedzibie zgodnie z wymaganiami określonymi w Ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (D. U. 2016, poz. 1167) oraz posiada w swojej siedzibie system teleinformatyczny przeznaczony do wytwarzania, przetwarzania, przechowywania lub przekazywania informacji niejawnych
O klauzuli minimum „ZASTRZEŻONE”, zorganizowanego zgodnie z wymaganiami określonymi w Ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (D. U. 2016, poz. 1167) – dla wszystkich zadań;
— pracowników posiadających ważne upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” lub ważne poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” lub wyższej oraz ważne zaświadczenia stwierdzające odbycie przeszkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych – dla wszystkich zadań.
14. Wykonawca musi wyrazić zgodę na realizację usług ochronnych po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny zgodnie
Z „planami ochrony” opracowanymi przez Zamawiającego na kompleksy i obiekty Jednostki Wojskowej 4929, Jednostki Wojskowej 3248, Jednostki Wojskowej 3533 (Klikawa) Jednostki Wojskowej 3411 (7 krrel) i Jednostki Wojskowej 3533 (144 prdz), WKU oraz Składu Dęblin po podpisaniu umowy przystąpi niezwłocznie do procedury objęcia przedsiębiorstwa militaryzacją na zasadach i w trybie określonym w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 roku w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych, wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 210 poz. 1612) oraz w Rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 19.6.1999 r. w sprawie ochrony przez SUFO terenów komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej (Dz. U. 2014, poz. 1770).
15. Wymogi dotyczące zatrudnienia na podstawie umowy o pracę:
15.1. Działając zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w całym okresie realizacji przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących następujące czynności w trakcie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks Pracy:
Dla zadania nr 1
a) bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez pracowników ochrony na posterunkach stałych, ruchomych i patrolach,
b) obsługa biura przepustek,
c) grupa interwencyjna (zewnętrzna),
d) zadania dowódcy ochrony SUFO wykonywane przez pracowników ochrony,
e) konwojentów.
Dla zadania nr 2
a) bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez pracowników ochrony na posterunkach stałych, ruchomych i patrolach,
b) obsługa biura przepustek,
c) grupa interwencyjna (zewnętrzna),
d) zadania dowódcy ochrony SUFO wykonywane przez pracowników ochrony,
Dla zadania nr 3
a) bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez pracowników ochrony na posterunkach stałych, ruchomych i patrolach,
b) obsługa biura przepustek,
c) grupa interwencyjna (zewnętrzna),
d) zadania dowódcy ochrony SUFO wykonywane przez pracowników ochrony.
15.2 Wykonawca lub podwykonawca jest zobowiązany do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w okresie realizacji przedmiotu umowy osób wykonujących czynności polegające na:
Dla zadania nr 1
a) bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez pracowników ochrony na posterunkach stałych, ruchomych i patrolach,
b) obsługa biura przepustek,
c) grupa interwencyjna (zewnętrzna),
d) zadania dowódcy ochrony SUFO wykonywane przez pracowników ochrony,
e) konwojentów.
Dla zadania nr 2
a) bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez pracowników ochrony na posterunkach stałych, ruchomych i patrolach,
b) obsługa biura przepustek,
c) grupa interwencyjna (zewnętrzna),
d) zadania dowódcy ochrony SUFO wykonywane przez pracowników ochrony,
Dla zadania nr 3
a) bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez pracowników ochrony na posterunkach stałych, ruchomych i patrolach,
b) obsługa biura przepustek,
c) grupa interwencyjna (zewnętrzna),
d) zadania dowódcy ochrony SUFO wykonywane przez pracowników ochrony.
5) Wszystkie osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zadania ochrony obiektów
JW 4929, JW 3248, JW 3533 Klikawa, JW 3411 (7 krrel), JW 3533 (144 prdz), WKU Puławy i WKU Biała Podlaska, Składu Dęblin, Budynek nr 114 przy ulicy Łomaskiej w Białej Podlaskiej Wykonawca lub Podwykonawca ma obowiązek zatrudnić na umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, Zamawiający pozostawia w gestii Wykonawcy formę zatrudnienia w dodatkowym - ponadnormatywnym czasie pracy.
Sposób weryfikacji zatrudnienia na podstawie umowy o pracę oraz sankcje dla Wykonawcy:
15.3. W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy, odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 15.1 czynności. Zamawiający uprawniony jest do:
1) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny;
2) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania w/w. wymogów;
3) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia.
15.4. W trakcie realizacji zamówienia wykonawca przedstawi zamawiającemu:
1) w dniu podpisania umowy – poświadczone za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub Podwykonawcę kopie umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, o których mowa w punkcie 15.1. Kopie umów powinny zostać zanonimizowane w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami RODO, ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę
I wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania;
2) na 2 dni przed objęciem służby przez daną osobę – w przypadku zmian osobowych
W trakcie realizacji umowy - poświadczona za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub Podwykonawcę kopie umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, o których mowa w punkcie 15.1. Kopia umowy powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami RODO, ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę
I wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania;
3) na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu wybrane przez zamawiającego z poniżej wskazanych dowodów w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane
W punkcie 15.1. czynności w trakcie realizacji zamówienia:
— zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy,
— poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami RODO i ustawy z dnia 10 maja 2018 r.
O ochronie danych osobowych. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji.
15.5. Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności określone w pkt.15.1, zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej
W wysokości 4000,00 zł za każdy stwierdzony przypadek.
Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych dowodów w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o prace będzie traktowane jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności wskazane w ust. 15.1.
W przypadku trzykrotnego nie wywiązania się z obowiązku wskazanego w pkt. 15.4. Zamawiający ma prawo odstąpić od umowy i naliczyć Wykonawcy dodatkowo karę umowną za odstąpienie od umowy w wysokości 2 % wynagrodzenia umownego brutto.
15.6. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy, przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2018-10-08.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2018-09-05.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Gdzie?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2018-09-05
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2019-01-11
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|