Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych dla Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m. st. Warszawie Sp. z o.o., z podziałem na zadania: Zadanie 1: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk, Zadanie 2: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk, Zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2018-12-20.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2018-12-04.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Ogłoszenie o zamówieniu (2018-12-04) Obiekt Zakres zamówienia
Tytuł: Pojemniki i kosze na odpady i śmieci
Numer referencyjny: DZA.ZOZ.27.48.2018.LK
Krótki opis:
Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych dla Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m. st. Warszawie Sp. z o.o., z podziałem na zadania:
Zadanie 1: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk,
Zadanie 2: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk,
Zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ.
Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych dla Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m. st. Warszawie Sp. z o.o., z podziałem na zadania:
Zadanie 1: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk,
Zadanie 2: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk,
Odniesienie Daty
Data wysłania: 2018-12-04 📅
Termin składania ofert: 2018-12-20 📅
Data publikacji: 2018-12-05 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2018/S 234-534482
Numer Dz.U.-S: 234
Informacje dodatkowe
Wykonawca zobowiązany jest, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie 40 240,50 PLN (zadanie 1) w formie określonej w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp. Szczegółowe informacje dotyczące wnoszenia wadium zostały zawarte w SIWZ.
Obiekt Zakres zamówienia
Krótki opis:
Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych dla Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m. st. Warszawie Sp. z o.o., z podziałem na zadania:
Zadanie 1: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk,
Zadanie 2: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk,
Zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ.
Nazwa części: Zadanie 1: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk.
Numer części: 1
Krótki opis:
Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych dla Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m. st. Warszawie Sp. z o.o., w planowanej ilości 18 250 sztuk w tym:
1. pojemniki 120 l z pokrywą w planowanej ilości 8350 szt. (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
2. pojemniki 240 l z pokrywą w planowanej ilości 3800 szt. (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
3. pojemniki 660 l z pokrywą w planowanej ilości 245 szt. (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
4. pojemniki 660 l bez pokrywy w planowanej ilości 150 szt. (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
5. pojemniki 770 l z pokrywą w planowanej ilości 480 szt. (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
6. pojemniki 770 l bez pokrywy w planowanej ilości 175 szt. (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
7. pojemniki 1100 l z pokrywą w planowanej ilości 3750 szt. (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
8. pojemniki 1100 l bez pokrywy w planowanej ilości 1300 szt. (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ).
Pojemniki muszą spełniać wymogi określone w ateście wydanym przez PZH (Państwowy Zakład Higieny) oraz muszą posiadać certyfikat wydany przez uprawnioną do certyfikowania jednostkę potwierdzającą zgodność produktów z wymaganiami technicznymi norm EN-840 oraz posiadać certyfikat TÜV SÜD lub certyfikat zgodności z RAL-GZ 951/1. Aktualny atest i certyfikat i/lub certyfikaty Wykonawca i /lub podwykonawca dostarczy Zamawiającemu wraz z pierwszą dostawą (realizacją pierwszego zamówienia częściowego). Przez aktualne dokumenty opisane powyżej uważa się atest i certyfikat i/lub certyfikaty aktualne w dniu dostawy. Jednocześnie Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia aktualności tych dokumentów przez cały czas trwania umowy, łącznie z ewentualnym przedłużeniem czasu trwania umowy.
Pojemniki muszą spełniać wymogi określone w ateście wydanym przez PZH (Państwowy Zakład Higieny) oraz muszą posiadać certyfikat wydany przez uprawnioną do certyfikowania jednostkę potwierdzającą zgodność produktów z wymaganiami technicznymi norm EN-840 oraz posiadać certyfikat TÜV SÜD lub certyfikat zgodności z RAL-GZ 951/1. Aktualny atest i certyfikat i/lub certyfikaty Wykonawca i /lub podwykonawca dostarczy Zamawiającemu wraz z pierwszą dostawą (realizacją pierwszego zamówienia częściowego). Przez aktualne dokumenty opisane powyżej uważa się atest i certyfikat i/lub certyfikaty aktualne w dniu dostawy. Jednocześnie Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia aktualności tych dokumentów przez cały czas trwania umowy, łącznie z ewentualnym przedłużeniem czasu trwania umowy.
Dostarczane pojemniki muszą być fabrycznie nowe, nie dopuszcza się pojemników używanych.
Wykonawca udzieli Zamawiającemu gwarancji na oferowany przedmiot umowy w wymiarze 36 miesięcy liczonej od dnia dostarczenia przedmiotu zamówienia (dotyczy zadania 1).
Wykonawca w pojemnikach 120 l i 240 l zamontuje tagi RFID typu Bin-tag. Tagi RFID zakupi Zamawiający i po podpisaniu umów zostaną one dostarczone na wskazany przez Wykonawcę adres na koszt Zamawiającego.
Termin realizacji całego zamówienia (dotyczy zadania 1): 12 miesięcy od dnia podpisania umowy.
Termin realizacji zamówień częściowych w zakresie zadania 1 wynosi:
1. do 15 dni kalendarzowych, licząc od dnia złożenia przez Zamawiającego pierwszego zamówienia częściowego,
2. do 21 dni kalendarzowych, licząc od dnia złożenia przez Zamawiającego kolejnych zamówień częściowych.
Czas trwania: 12 miesięcy
Opis opcji:
Umowy (w zakresie zadania 1) będą realizowane przez okres 12 miesięcy w oparciu o ceny jednostkowe zaproponowane przez Wykonawcę w ofercie najkorzystniejszej oraz w oparciu o zamówienia częściowe, które składane będą (w formie pisemnej, faksem bądź pocztą elektroniczną) zgodnie z faktycznymi potrzebami Zamawiającego, z zastrzeżeniem, że całkowite wynagrodzenie Wykonawcy wynikające z realizacji umów nie może przekroczyć wysokości środków przyznanych na ten cel (umowy zostaną podpisane na wartość wynikającą z tych właśnie środków, tj. maksymalną nominalną wartość zobowiązania). Informacja o wysokości tych środków zostanie podana bezpośrednio przed otwarciem ofert złożonych w prowadzonym postępowaniu.
Umowy (w zakresie zadania 1) będą realizowane przez okres 12 miesięcy w oparciu o ceny jednostkowe zaproponowane przez Wykonawcę w ofercie najkorzystniejszej oraz w oparciu o zamówienia częściowe, które składane będą (w formie pisemnej, faksem bądź pocztą elektroniczną) zgodnie z faktycznymi potrzebami Zamawiającego, z zastrzeżeniem, że całkowite wynagrodzenie Wykonawcy wynikające z realizacji umów nie może przekroczyć wysokości środków przyznanych na ten cel (umowy zostaną podpisane na wartość wynikającą z tych właśnie środków, tj. maksymalną nominalną wartość zobowiązania). Informacja o wysokości tych środków zostanie podana bezpośrednio przed otwarciem ofert złożonych w prowadzonym postępowaniu.
Termin realizacji całego zamówienia (dotyczy zadania 1): 12 miesięcy od dnia podpisania umowy. W przypadku, gdy kwota całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy nie zostanie w pełni wykorzystana do czasu zakończenia umów Zamawiający zastrzega sobie prawo przedłużenia czasu trwania umów (na warunkach zaproponowanych w ofercie najkorzystniejszej) do chwili, gdy przyznane środki zostaną wydane, jednak nie dłużej niż o 6 miesięcy.
Termin realizacji całego zamówienia (dotyczy zadania 1): 12 miesięcy od dnia podpisania umowy. W przypadku, gdy kwota całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy nie zostanie w pełni wykorzystana do czasu zakończenia umów Zamawiający zastrzega sobie prawo przedłużenia czasu trwania umów (na warunkach zaproponowanych w ofercie najkorzystniejszej) do chwili, gdy przyznane środki zostaną wydane, jednak nie dłużej niż o 6 miesięcy.
Zamawiający deklaruje realizację zamówienia w minimalnym zakresie tj.: Zadanie 1: do kwoty 2 500 000,00 PLN netto i zastrzega sobie prawo do realizacji pozostałego zamówienia na zasadach prawa opcji.
Dla celów porównania ofert w zakresie kryterium ceny oraz sprawdzenia, czy wartość oferty nie przekracza kwoty, jaką Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, brana będzie pod uwagę wartość oferty skalkulowana dla planowanej wielkości zamówienia.
Dla celów porównania ofert w zakresie kryterium ceny oraz sprawdzenia, czy wartość oferty nie przekracza kwoty, jaką Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, brana będzie pod uwagę wartość oferty skalkulowana dla planowanej wielkości zamówienia.
Informacje dodatkowe:
Wykonawca zobowiązany jest, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie 40 240,50 PLN (zadanie 1) w formie określonej w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp. Szczegółowe informacje dotyczące wnoszenia wadium zostały zawarte w SIWZ.
Nazwa części: Zadanie 2: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk.
Numer części: 2
Krótki opis:
1. pojemniki 120 l z pokrywą w planowanej ilości 8 350 szt. (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
2. pojemniki 240 l z pokrywą w planowanej ilości 3 800 szt. (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
7. pojemniki 1100 l z pokrywą w planowanej ilości 3 750 szt. (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
8. pojemniki 1100 l bez pokrywy w planowanej ilości 1 300 szt. (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ).
Pojemniki muszą spełniać wymogi określone w ateście wydanym przez PZH (Państwowy Zakład Higieny) oraz muszą posiadać certyfikat wydany przez uprawnioną do certyfikowania niezależną jednostkę certyfikującą TÜV SÜD potwierdzający potwierdzającą zgodność produktów z wymaganiami technicznymi norm EN-840 oraz posiadać certyfikat TÜV SÜD lub certyfikat zgodności z RAL-GZ 951/1. lub inny certyfikat wydany przez uprawnioną do certyfikowania niezależną jednostkę potwierdzający zgodność produktów z wymaganiami technicznymi norm EN-840. Aktualny atest i certyfikat i/lub certyfikaty Wykonawca i /lub podwykonawca dostarczy Zamawiającemu wraz z pierwszą dostawą (realizacją pierwszego zamówienia częściowego). Przez aktualne dokumenty opisane powyżej uważa się atest i certyfikat i/lub certyfikaty aktualne w dniu dostawy. Jednocześnie Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia aktualności tych dokumentów przez cały czas trwania umowy, łącznie z ewentualnym przedłużeniem czasu trwania umowy.
Pojemniki muszą spełniać wymogi określone w ateście wydanym przez PZH (Państwowy Zakład Higieny) oraz muszą posiadać certyfikat wydany przez uprawnioną do certyfikowania niezależną jednostkę certyfikującą TÜV SÜD potwierdzający potwierdzającą zgodność produktów z wymaganiami technicznymi norm EN-840 oraz posiadać certyfikat TÜV SÜD lub certyfikat zgodności z RAL-GZ 951/1. lub inny certyfikat wydany przez uprawnioną do certyfikowania niezależną jednostkę potwierdzający zgodność produktów z wymaganiami technicznymi norm EN-840. Aktualny atest i certyfikat i/lub certyfikaty Wykonawca i /lub podwykonawca dostarczy Zamawiającemu wraz z pierwszą dostawą (realizacją pierwszego zamówienia częściowego). Przez aktualne dokumenty opisane powyżej uważa się atest i certyfikat i/lub certyfikaty aktualne w dniu dostawy. Jednocześnie Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia aktualności tych dokumentów przez cały czas trwania umowy, łącznie z ewentualnym przedłużeniem czasu trwania umowy.
Wykonawca udzieli Zamawiającemu gwarancji na oferowany przedmiot umowy w wymiarze 36 miesięcy liczonej od dnia dostarczenia przedmiotu zamówienia (dotyczy zadania 2).
Termin realizacji całego zamówienia (dotyczy zadania 2): 12 miesięcy od dnia podpisania umowy.
Termin realizacji zamówień częściowych w zakresie zadania 2 wynosi:
Opis opcji:
Umowy (w zakresie zadania 2) będą realizowane przez okres 12 miesięcy w oparciu o ceny jednostkowe zaproponowane przez Wykonawcę w ofercie najkorzystniejszej oraz w oparciu o zamówienia częściowe, które składane będą (w formie pisemnej, faksem bądź pocztą elektroniczną) zgodnie z faktycznymi potrzebami Zamawiającego, z zastrzeżeniem, że całkowite wynagrodzenie Wykonawcy wynikające z realizacji umów nie może przekroczyć wysokości środków przyznanych na ten cel (umowy zostaną podpisane na wartość wynikającą z tych właśnie środków, tj. maksymalną nominalną wartość zobowiązania). Informacja o wysokości tych środków zostanie podana bezpośrednio przed otwarciem ofert złożonych w prowadzonym postępowaniu.
Umowy (w zakresie zadania 2) będą realizowane przez okres 12 miesięcy w oparciu o ceny jednostkowe zaproponowane przez Wykonawcę w ofercie najkorzystniejszej oraz w oparciu o zamówienia częściowe, które składane będą (w formie pisemnej, faksem bądź pocztą elektroniczną) zgodnie z faktycznymi potrzebami Zamawiającego, z zastrzeżeniem, że całkowite wynagrodzenie Wykonawcy wynikające z realizacji umów nie może przekroczyć wysokości środków przyznanych na ten cel (umowy zostaną podpisane na wartość wynikającą z tych właśnie środków, tj. maksymalną nominalną wartość zobowiązania). Informacja o wysokości tych środków zostanie podana bezpośrednio przed otwarciem ofert złożonych w prowadzonym postępowaniu.
Termin realizacji całego zamówienia (dotyczy zadania 2): 12 miesięcy od dnia podpisania umowy. W przypadku, gdy kwota całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy nie zostanie w pełni wykorzystana do czasu zakończenia umów Zamawiający zastrzega sobie prawo przedłużenia czasu trwania umów (na warunkach zaproponowanych w ofercie najkorzystniejszej) do chwili, gdy przyznane środki zostaną wydane, jednak nie dłużej niż o 6 miesięcy.
Termin realizacji całego zamówienia (dotyczy zadania 2): 12 miesięcy od dnia podpisania umowy. W przypadku, gdy kwota całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy nie zostanie w pełni wykorzystana do czasu zakończenia umów Zamawiający zastrzega sobie prawo przedłużenia czasu trwania umów (na warunkach zaproponowanych w ofercie najkorzystniejszej) do chwili, gdy przyznane środki zostaną wydane, jednak nie dłużej niż o 6 miesięcy.
Zamawiający deklaruje realizację zamówienia w minimalnym zakresie tj.: Zadanie 2: do kwoty 2 500 000,00 PLN netto i zastrzega sobie prawo do realizacji pozostałego zamówienia na zasadach prawa opcji.
Informacje dodatkowe:
Wykonawca zobowiązany jest, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie 40 240,50 PLN (zadanie 2) w formie określonej w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp. Szczegółowe informacje dotyczące wnoszenia wadium zostały zawarte w SIWZ.
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności:
Miejsce wskazane przez Zamawiającego w zamówieniu częściowym (siedziba Zamawiającego lub siedziby jednostek podległych Zamawiającemu zlokalizowane na terenie m.st. Warszawy).
Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:
UWAGA: dalsza część uzasadnienia z sekcji IV.1.1) ogłoszenia:
Brak uzupełnienia niezbędnych pojemników przed 1.1.2019 r. negatywnie wpłynie na realizację podstawowej działalności Zamawiającego w zakresie odbioru odpadów z terenu m.st. Warszawy, która musi być wykonywana w sposób nieprzerwany i niezakłócony. Zamawiający nie może dopuścić do sytuacji, w której nie będzie dysponował nowymi pojemnikami, w ilości i specyfikacji gwarantującej ciągłość odbioru odpadów w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami. Z uwagi na termin wejścia w życie określonych wyżej zmian, istnieje konieczność dysponowania podpisanymi umowami w jak najkrótszym czasie, co będzie pozwalało na zamówienie niezbędnej liczby pojemników na odpady segregowane. Przedmiotem zamówienia są pojemniki dwukołowe i czterokołowe przeznaczone do gromadzenia odpadów komunalnych, niedostępne na rynku w tak dużej liczbie w sprzedaży bezpośredniej, a jedynie na indywidualne zamówienie. Z uwagi na terminy związane z prowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyznaczenie 35 dniowego terminu składania ofert w sposób istotny przedłuża termin wyłonienia wykonawcy, podpisania umowy i w konsekwencji dysponowanie pojemnikami w jak najkrótszym czasie i bez zbędnej zwłoki. Brak możliwości wcześniejszego wszczęcia postępowania wynika z wystąpienia stanu pilnej konieczności, spowodowanej okolicznościami nieleżącymi po stronie Zamawiającego. Wszczęcie postępowania musiało zostać poprzedzone uzyskaniem zgód korporacyjnych oraz podpisaniem umów na Odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości położonych w m st. Warszawie od 1.1.2019 roku z zadania 1, 2, 3, 4, 7 i 9. Zamawiający uzyskał zgody korporacyjne w dniu 28.11.2018 roku, a umowy na odbiór odpadów zostały podpisane w dniu 29.11.2018 roku, co z uwagi na pozostałe terminy, o których mowa powyżej, w sposób obiektywny uniemożliwia wyznaczenie 35 dniowego terminu składania ofert. Biorąc pod uwagę powyższe, Zamawiający, po przeanalizowaniu całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, doszedł do przekonania, iż rozstrzygnięcie ww. postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem 35 dniowego terminu składania ofert nie jest obiektywnie możliwe. Równocześnie, uwzględniając charakter przedmiotu zamówienia, przygotowanie przez Wykonawców ofert nie jest czasochłonne. Rynek dostawców pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych skupia jedynie profesjonalne podmioty zajmujące się tą materią, w związku, z czym, obiektywnie rzecz biorąc, każdy z tych podmiotów jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w warunkach, gdy termin składania ofert ulegnie skróceniu do 15 dni.
Brak uzupełnienia niezbędnych pojemników przed 1.1.2019 r. negatywnie wpłynie na realizację podstawowej działalności Zamawiającego w zakresie odbioru odpadów z terenu m.st. Warszawy, która musi być wykonywana w sposób nieprzerwany i niezakłócony. Zamawiający nie może dopuścić do sytuacji, w której nie będzie dysponował nowymi pojemnikami, w ilości i specyfikacji gwarantującej ciągłość odbioru odpadów w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami. Z uwagi na termin wejścia w życie określonych wyżej zmian, istnieje konieczność dysponowania podpisanymi umowami w jak najkrótszym czasie, co będzie pozwalało na zamówienie niezbędnej liczby pojemników na odpady segregowane. Przedmiotem zamówienia są pojemniki dwukołowe i czterokołowe przeznaczone do gromadzenia odpadów komunalnych, niedostępne na rynku w tak dużej liczbie w sprzedaży bezpośredniej, a jedynie na indywidualne zamówienie. Z uwagi na terminy związane z prowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyznaczenie 35 dniowego terminu składania ofert w sposób istotny przedłuża termin wyłonienia wykonawcy, podpisania umowy i w konsekwencji dysponowanie pojemnikami w jak najkrótszym czasie i bez zbędnej zwłoki. Brak możliwości wcześniejszego wszczęcia postępowania wynika z wystąpienia stanu pilnej konieczności, spowodowanej okolicznościami nieleżącymi po stronie Zamawiającego. Wszczęcie postępowania musiało zostać poprzedzone uzyskaniem zgód korporacyjnych oraz podpisaniem umów na Odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości położonych w m st. Warszawie od 1.1.2019 roku z zadania 1, 2, 3, 4, 7 i 9. Zamawiający uzyskał zgody korporacyjne w dniu 28.11.2018 roku, a umowy na odbiór odpadów zostały podpisane w dniu 29.11.2018 roku, co z uwagi na pozostałe terminy, o których mowa powyżej, w sposób obiektywny uniemożliwia wyznaczenie 35 dniowego terminu składania ofert. Biorąc pod uwagę powyższe, Zamawiający, po przeanalizowaniu całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, doszedł do przekonania, iż rozstrzygnięcie ww. postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem 35 dniowego terminu składania ofert nie jest obiektywnie możliwe. Równocześnie, uwzględniając charakter przedmiotu zamówienia, przygotowanie przez Wykonawców ofert nie jest czasochłonne. Rynek dostawców pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych skupia jedynie profesjonalne podmioty zajmujące się tą materią, w związku, z czym, obiektywnie rzecz biorąc, każdy z tych podmiotów jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w warunkach, gdy termin składania ofert ulegnie skróceniu do 15 dni.
Opisany wyżej stan faktyczny wyczerpuje zdaniem Zamawiającego przesłanki określone w art. 43 ust. 2b pkt 2) ustawy Prawo zamówień publicznych, który zezwala na skrócenie terminu składania ofert.
Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:
1. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonywania wszelkich nieistotnych zmian umowy, zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt. 5 ustawy, wszelkich zmian dopuszczalnych z mocy prawa i nie wymagających ich przewidzenia w SIWZ, a także zmian, których zakres, charakter i warunki wprowadzenia przewidziano we wzorze umowy – Części V SIWZ – Istotne postanowienia umowy. Zmiany w umowie mogą być dokonywane w przypadkach określonych we wzorze umowy – Części V SIWZ – Istotne postanowienia umowy.
1. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonywania wszelkich nieistotnych zmian umowy, zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt. 5 ustawy, wszelkich zmian dopuszczalnych z mocy prawa i nie wymagających ich przewidzenia w SIWZ, a także zmian, których zakres, charakter i warunki wprowadzenia przewidziano we wzorze umowy – Części V SIWZ – Istotne postanowienia umowy. Zmiany w umowie mogą być dokonywane w przypadkach określonych we wzorze umowy – Części V SIWZ – Istotne postanowienia umowy.
2. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7) ustawy.
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany terminów przewidzianych na realizację zamówienia w przypadku przedłużania się procedury przetargowej z powodów formalnych. Wówczas terminy przewidziane w Części II SIWZ tj. Opisie przedmiotu zamówienia zostaną odpowiednio skorygowane w umowie zawieranej w wyniku udzielenia zamówienia.
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany terminów przewidzianych na realizację zamówienia w przypadku przedłużania się procedury przetargowej z powodów formalnych. Wówczas terminy przewidziane w Części II SIWZ tj. Opisie przedmiotu zamówienia zostaną odpowiednio skorygowane w umowie zawieranej w wyniku udzielenia zamówienia.
Zamawiający zastosował art. 43 ust. 2b pkt. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, skracając termin składania ofert do 15 dni. Przedmiotem zamówienia są pojemniki dwukołowe i czterokołowe do gromadzenia odpadów komunalnych zabezpieczające prowadzenie podstawowej działalności Zamawiającego w zakresie odbioru odpadów. Pojemniki te są niezbędne do zapewnienia obsługi nowych miejsc odbioru odpadów, a przede wszystkim uzupełnienia stanu, aby sprostać nowym zasadom segregacji odpadów obowiązującym od 1.1.2019 r., określonym w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie m.st. Warszawy, przyjętym uchwałą nr LXI/1631/2018 Rady m.st. Warszawy z dnia 8.2.2018 r. oraz w uchwale nr LXI/1632/2018 Rady m.st. Warszawy z dnia 8.2.2018 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w m.st. Warszawie i zagospodarowania tych odpadów. Uwaga:dalszy ciąg uzasadnienia w sekcji III.1.1.) ogłoszenia.
Zamawiający zastosował art. 43 ust. 2b pkt. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, skracając termin składania ofert do 15 dni. Przedmiotem zamówienia są pojemniki dwukołowe i czterokołowe do gromadzenia odpadów komunalnych zabezpieczające prowadzenie podstawowej działalności Zamawiającego w zakresie odbioru odpadów. Pojemniki te są niezbędne do zapewnienia obsługi nowych miejsc odbioru odpadów, a przede wszystkim uzupełnienia stanu, aby sprostać nowym zasadom segregacji odpadów obowiązującym od 1.1.2019 r., określonym w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie m.st. Warszawy, przyjętym uchwałą nr LXI/1631/2018 Rady m.st. Warszawy z dnia 8.2.2018 r. oraz w uchwale nr LXI/1632/2018 Rady m.st. Warszawy z dnia 8.2.2018 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w m.st. Warszawie i zagospodarowania tych odpadów. Uwaga:dalszy ciąg uzasadnienia w sekcji III.1.1.) ogłoszenia.
Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2 miesięcy
Data otwarcia ofert: 2018-12-20 📅
Czas otwarcia ofert: 10:30
Miejsce: Siedziba Zamawiającego, ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa, POLSKA
Uwaga: okres związania ofertą, podany w sekcji IV.2.6. ogłoszenia o zamówieniu wynosi 60 dni. Z przyczyn technicznych niezależnych od Zamawiającego w sekcji IV.2.6. podano ten termin jako 2 miesiące.
Informacje dodatkowe: Komisja przetargowa.
Instytucja zamawiająca Kontakt
Punkt kontaktowy: Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o., ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa, Zespół Zamówień Publicznych, pok. 9, Luiza Kuźmińska
Adres internetowy: www.mpo.com.pl🌏
Dokumenty URL: https://mpowarszawa.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet🌏
Odniesienie Informacje dodatkowe
1. Ilekroć w niniejszym ogłoszeniu zastosowane jest pojęcie ustawa lub ustawa Pzp, bez bliższego określenia, o jaką ustawę chodzi, dotyczy ono ustawy z dnia 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2018, poz.1986).
2. Zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu. Jeżeli Wykonawca, o którym mowa powyżej uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może zbadać, czy nie podlega wykluczeniu Wykonawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert.
2. Zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu. Jeżeli Wykonawca, o którym mowa powyżej uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może zbadać, czy nie podlega wykluczeniu Wykonawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert.
3. Oświadczenia i dokumenty wymagane przez Zamawiającego do złożenia przez każdego Wykonawcę wraz z ofertą:
3.1. dokument zawierający dane aktualne na dzień składania ofert potwierdzający, że oferta została podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana w dokumencie rejestrowym Wykonawcy (np. pełnomocnictwo, umowa spółki cywilnej).
3.1. dokument zawierający dane aktualne na dzień składania ofert potwierdzający, że oferta została podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana w dokumencie rejestrowym Wykonawcy (np. pełnomocnictwo, umowa spółki cywilnej).
3.2. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) o treści zgodnej z Załącznikiem nr 2 do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dn. 5.1.2016 r. ustanawiającego standardowy formularz, wypełnionego zgodnie ze wskazówkami określonymi w pkt. 9 SIWZ.
3.2. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) o treści zgodnej z Załącznikiem nr 2 do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dn. 5.1.2016 r. ustanawiającego standardowy formularz, wypełnionego zgodnie ze wskazówkami określonymi w pkt. 9 SIWZ.
4. Ponadto oferta powinna składać się z:
4.1. wypełnionego Formularza elektronicznego dostępnego i generowanego poprzez Platformę;
4.2. wypełnionego Formularza „A” – wg wzoru określonego w Części III SIWZ;
4.3. oryginału wadium – zgodnie z zapisami pkt. 11.4. SIWZ;
4.4. w przypadku, gdy oferta zawiera tajemnicę przedsiębiorstwa – dowodów, o których mowa w pkt. 12.8.3. SIWZ;
4.5. oświadczeń i dokumentów wymienionych w pkt. 7.1. SIWZ.
5. Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej.
W terminie 3 dni od dnia przekazania (zamieszczenia na Platformie) informacji z otwarcia ofert, Wykonawca zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu (bez wezwania) oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy - wg wzoru określonego w załączniku nr 1 do SIWZ. Wraz z przedstawieniem oświadczenia Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
W terminie 3 dni od dnia przekazania (zamieszczenia na Platformie) informacji z otwarcia ofert, Wykonawca zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu (bez wezwania) oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy - wg wzoru określonego w załączniku nr 1 do SIWZ. Wraz z przedstawieniem oświadczenia Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
6. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie na wezwanie Zamawiającego mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, spełnienia przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania:
6. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie na wezwanie Zamawiającego mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, spełnienia przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania:
6.1. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
Nie dotyczy
6.2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego:
6.3. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania:
6.3.1.informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
6.3.2. dokumenty i oświadczenia określone w § 5 pkt. 2 – 6 i 9 oraz odpowiednio w § 7 ust. 1 – 3 i § 8 ust.1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r., poz. 1126 ze zmianami).
6.3.2. dokumenty i oświadczenia określone w § 5 pkt. 2 – 6 i 9 oraz odpowiednio w § 7 ust. 1 – 3 i § 8 ust.1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r., poz. 1126 ze zmianami).
7. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców w stosunku do których zachodzą przesłanki wykluczenia wskazane w art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp, z zastrzeżeniem art. 24 ust. 8 i 9 ustawy Pzp.
Informacje uzupełniające Organ kontrolny
Nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl📧
Fax: +48 224587700 📠
Adres internetowy: http://uzp.gov.pl🌏 Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Urząd Zamówień Publicznych
Źródło: OJS 2018/S 234-534482 (2018-12-04)
Dodatkowe informacje (2018-12-06) Obiekt Zakres zamówienia
Krótki opis:
Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych dla Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o., z podziałem na zadania:
Zadanie 1: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk,
Zadanie 2: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk,
Zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ.
Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych dla Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o., z podziałem na zadania:
Zadanie 1: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk,
Zadanie 2: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk,
Zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ.
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje
Odniesienie Daty
Data wysłania: 2018-12-06 📅
Data publikacji: 2018-12-08 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2018/S 237-541293
Odnosi się do ogłoszenia: 2018/S 234-534482
Numer Dz.U.-S: 237
Obiekt Zakres zamówienia
Krótki opis:
Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych dla Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o., z podziałem na zadania:
Źródło: OJS 2018/S 237-541293 (2018-12-06)
Dodatkowe informacje (2018-12-13) Odniesienie Daty
Data wysłania: 2018-12-13 📅
Data publikacji: 2018-12-15 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2018/S 242-552769
Numer Dz.U.-S: 242
Źródło: OJS 2018/S 242-552769 (2018-12-13)
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2019-02-11) Obiekt Zakres zamówienia
Krótki opis:
Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych dla Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m. st. Warszawie sp. z o.o., z podziałem na zadania:
Zadanie 1: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk,
Zadanie 2: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk,
Zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ.
Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych dla Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m. st. Warszawie sp. z o.o., z podziałem na zadania:
Zadanie 1: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk,
Zadanie 2: Zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych w planowanej ilości 18 250 sztuk,
Zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ.
Całkowita wartość zamówienia: 8 048 100 PLN 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy
Odniesienie Daty
Data wysłania: 2019-02-11 📅
Data publikacji: 2019-02-13 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2019/S 031-069491
Numer Dz.U.-S: 31
Informacje dodatkowe
1. Ilekroć w niniejszym ogłoszeniu zastosowane jest pojęcie ustawa lub ustawa Pzp, bez bliższego określenia, o jaką ustawę chodzi, dotyczy ono ustawy z dnia 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2018, poz.1986).
UWAGA: dalsza część uzasadnienia z sekcji IV.1.1) ogłoszenia:
Brak uzupełnienia niezbędnych pojemników przed 1.1.2019 r. negatywnie wpłynie na realizację podstawowej działalności Zamawiającego w zakresie odbioru odpadów z terenu m.st. Warszawy, która musi być wykonywana w sposób nieprzerwany i niezakłócony. Zamawiający nie może dopuścić do sytuacji, w której nie będzie dysponował nowymi pojemnikami, w ilości i specyfikacji gwarantującej ciągłość odbioru odpadów w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami. Z uwagi na termin wejścia w życie określonych wyżej zmian, istnieje konieczność dysponowania podpisanymi umowami w jak najkrótszym czasie, co będzie pozwalało na zamówienie niezbędnej liczby pojemników na odpady segregowane. Przedmiotem zamówienia są pojemniki dwukołowe i czterokołowe przeznaczone do gromadzenia odpadów komunalnych, niedostępne na rynku w tak dużej liczbie w sprzedaży bezpośredniej, a jedynie na indywidualne zamówienie. Z uwagi na terminy związane z prowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyznaczenie 35 dniowego terminu składania ofert w sposób istotny przedłuża termin wyłonienia wykonawcy, podpisania umowy i w konsekwencji dysponowanie pojemnikami w jak najkrótszym czasie i bez zbędnej zwłoki. Brak możliwości wcześniejszego wszczęcia postępowania wynika z wystąpienia stanu pilnej konieczności, spowodowanej okolicznościami nieleżącymi po stronie Zamawiającego. Wszczęcie postępowania musiało zostać poprzedzone uzyskaniem zgód korporacyjnych oraz podpisaniem umów na Odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości położonych w m st. Warszawie od 1.1.2019 roku z zadania 1, 2, 3, 4, 7 i 9. Zamawiający uzyskał zgody korporacyjne w dniu 28.11.2018 roku, a umowy na odbiór odpadów zostały podpisane w dniu 29.11.2018 roku, co z uwagi na pozostałe terminy, o których mowa powyżej, w sposób obiektywny uniemożliwia wyznaczenie 35 dniowego terminu składania ofert. Biorąc pod uwagę powyższe, Zamawiający, po przeanalizowaniu całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, doszedł do przekonania, iż rozstrzygnięcie ww. postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem 35 dniowego terminu składania ofert nie jest obiektywnie możliwe. Równocześnie, uwzględniając charakter przedmiotu zamówienia, przygotowanie przez Wykonawców ofert nie jest czasochłonne. Rynek dostawców pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych skupia jedynie profesjonalne podmioty zajmujące się tą materią, w związku, z czym, obiektywnie rzecz biorąc, każdy z tych podmiotów jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w warunkach, gdy termin składania ofert ulegnie skróceniu do 15 dni.
Opisany wyżej stan faktyczny wyczerpuje zdaniem Zamawiającego przesłanki określone w art. 43 ust. 2b pkt 2) ustawy Prawo zamówień publicznych, który zezwala na skrócenie terminu składania ofert.
1. Ilekroć w niniejszym ogłoszeniu zastosowane jest pojęcie ustawa lub ustawa Pzp, bez bliższego określenia, o jaką ustawę chodzi, dotyczy ono ustawy z dnia 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2018, poz.1986).
UWAGA: dalsza część uzasadnienia z sekcji IV.1.1) ogłoszenia:
Brak uzupełnienia niezbędnych pojemników przed 1.1.2019 r. negatywnie wpłynie na realizację podstawowej działalności Zamawiającego w zakresie odbioru odpadów z terenu m.st. Warszawy, która musi być wykonywana w sposób nieprzerwany i niezakłócony. Zamawiający nie może dopuścić do sytuacji, w której nie będzie dysponował nowymi pojemnikami, w ilości i specyfikacji gwarantującej ciągłość odbioru odpadów w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami. Z uwagi na termin wejścia w życie określonych wyżej zmian, istnieje konieczność dysponowania podpisanymi umowami w jak najkrótszym czasie, co będzie pozwalało na zamówienie niezbędnej liczby pojemników na odpady segregowane. Przedmiotem zamówienia są pojemniki dwukołowe i czterokołowe przeznaczone do gromadzenia odpadów komunalnych, niedostępne na rynku w tak dużej liczbie w sprzedaży bezpośredniej, a jedynie na indywidualne zamówienie. Z uwagi na terminy związane z prowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyznaczenie 35 dniowego terminu składania ofert w sposób istotny przedłuża termin wyłonienia wykonawcy, podpisania umowy i w konsekwencji dysponowanie pojemnikami w jak najkrótszym czasie i bez zbędnej zwłoki. Brak możliwości wcześniejszego wszczęcia postępowania wynika z wystąpienia stanu pilnej konieczności, spowodowanej okolicznościami nieleżącymi po stronie Zamawiającego. Wszczęcie postępowania musiało zostać poprzedzone uzyskaniem zgód korporacyjnych oraz podpisaniem umów na Odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości położonych w m st. Warszawie od 1.1.2019 roku z zadania 1, 2, 3, 4, 7 i 9. Zamawiający uzyskał zgody korporacyjne w dniu 28.11.2018 roku, a umowy na odbiór odpadów zostały podpisane w dniu 29.11.2018 roku, co z uwagi na pozostałe terminy, o których mowa powyżej, w sposób obiektywny uniemożliwia wyznaczenie 35 dniowego terminu składania ofert. Biorąc pod uwagę powyższe, Zamawiający, po przeanalizowaniu całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, doszedł do przekonania, iż rozstrzygnięcie ww. postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem 35 dniowego terminu składania ofert nie jest obiektywnie możliwe. Równocześnie, uwzględniając charakter przedmiotu zamówienia, przygotowanie przez Wykonawców ofert nie jest czasochłonne. Rynek dostawców pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych skupia jedynie profesjonalne podmioty zajmujące się tą materią, w związku, z czym, obiektywnie rzecz biorąc, każdy z tych podmiotów jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w warunkach, gdy termin składania ofert ulegnie skróceniu do 15 dni.
Opisany wyżej stan faktyczny wyczerpuje zdaniem Zamawiającego przesłanki określone w art. 43 ust. 2b pkt 2) ustawy Prawo zamówień publicznych, który zezwala na skrócenie terminu składania ofert.
Obiekt Zakres zamówienia
Krótki opis:
Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa pojemników dwukołowych i czterokołowych przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych dla Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m. st. Warszawie sp. z o.o.,…
… z podziałem na zadania:
… w planowanej ilości 18 250 sztuk w tym:
1. pojemniki 120 l z pokrywą w planowanej ilości 8350 szt (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
2. pojemniki 240 l z pokrywą w planowanej ilości 3800 szt (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
3. pojemniki 660 l z pokrywą w planowanej ilości 245 szt (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
4. pojemniki 660 l bez pokrywy w planowanej ilości 150 szt (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
5. pojemniki 770 l z pokrywą w planowanej ilości 480 szt (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
6. pojemniki 770 l bez pokrywy w planowanej ilości 175 szt (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
7. pojemniki 1100 l z pokrywą w planowanej ilości 3750 szt (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ);
8. pojemniki 1100 l bez pokrywy w planowanej ilości 1300 szt (szczegółowe ilości dotyczące poszczególnych kolorów pojemników zgodnie z SIWZ).
1.Dla pojemników dwukołowych:
i.Do 15 dni kalendarzowych, licząc od dnia dostarczenia przez Zamawiającego do Wykonawcy tagów RFID przy pierwszym zamówieniu częściowym,
ii.Do 21 dni kalendarzowych, licząc od dnia dostarczenia przez Zamawiającego do Wykonawcy tagów RFID przy kolejnych zamówieniach częściowych.
2.Dla pojemników czterokołowych:
i.Do 15 dni kalendarzowych, licząc od dnia złożenia przez Zamawiającego pierwszego zamówienia częściowego,
ii.Do 21 dni kalendarzowych, licząc od dnia złożenia przez Zamawiającego kolejnych zamówień częściowych.
Opis opcji:
Zamawiający deklaruje realizację zamówienia w minimalnym zakresie tj.: Zadanie…
… 1: do kwoty 2.500.000,00 PLN netto i zastrzega sobie prawo do realizacji pozostałego zamówienia na zasadach prawa opcji.
… 2: do kwoty 2.500.000,00 PLN netto i zastrzega sobie prawo do realizacji pozostałego zamówienia na zasadach prawa opcji.
Procedura
Procedura przyspieszona:
Zamawiający zastosował art. 43 ust. 2b pkt. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, skracając termin składania ofert do 15 dni. Przedmiotem zamówienia są pojemniki dwukołowe i czterokołowe do gromadzenia odpadów komunalnych zabezpieczające prowadzenie podstawowej działalności Zamawiającego w zakresie odbioru odpadów. Pojemniki te są niezbędne do zapewnienia obsługi nowych miejsc odbioru odpadów, a przede wszystkim uzupełnienia stanu, aby sprostać nowym zasadom segregacji odpadów obowiązującym od 1.1.2019 r., określonym w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie m.st. Warszawy, przyjętym uchwałą Nr LXI/1631/2018 Rady m.st. Warszawy z dnia 8.2.2018 r. oraz w uchwale nr LXI/1632/2018 Rady m.st. Warszawy z dnia 8.2.2018 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w m.st. Warszawie i zagospodarowania tych odpadów. UWAGA:dalszy ciąg uzasadnienia w sekcji VI.3.) ogłoszenia.
Zamawiający zastosował art. 43 ust. 2b pkt. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, skracając termin składania ofert do 15 dni. Przedmiotem zamówienia są pojemniki dwukołowe i czterokołowe do gromadzenia odpadów komunalnych zabezpieczające prowadzenie podstawowej działalności Zamawiającego w zakresie odbioru odpadów. Pojemniki te są niezbędne do zapewnienia obsługi nowych miejsc odbioru odpadów, a przede wszystkim uzupełnienia stanu, aby sprostać nowym zasadom segregacji odpadów obowiązującym od 1.1.2019 r., określonym w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie m.st. Warszawy, przyjętym uchwałą Nr LXI/1631/2018 Rady m.st. Warszawy z dnia 8.2.2018 r. oraz w uchwale nr LXI/1632/2018 Rady m.st. Warszawy z dnia 8.2.2018 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w m.st. Warszawie i zagospodarowania tych odpadów. UWAGA:dalszy ciąg uzasadnienia w sekcji VI.3.) ogłoszenia.
Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2019-01-28 📅
Nazwa: Contenur Polska sp. z o.o.
Adres pocztowy: ul. Wojska Polskiego 18
Miasto pocztowe: Mielec
Kod pocztowy: 39-300
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: contenur.polska@contenur.com📧
Adres internetowy: www.contenur.pl🌏
Całkowita wartość zamówienia: 4 024 050 PLN 💰
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 2
Instytucja zamawiająca Kontakt
Punkt kontaktowy: Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o. ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa, Zespół Zamówień Publicznych, pok. 9, Luiza Kuźmińska
Odniesienie Informacje dodatkowe
UWAGA: dalsza część uzasadnienia z sekcji IV.1.1) ogłoszenia:
Brak uzupełnienia niezbędnych pojemników przed 1.1.2019 r. negatywnie wpłynie na realizację podstawowej działalności Zamawiającego w zakresie odbioru odpadów z terenu m.st. Warszawy, która musi być wykonywana w sposób nieprzerwany i niezakłócony. Zamawiający nie może dopuścić do sytuacji, w której nie będzie dysponował nowymi pojemnikami, w ilości i specyfikacji gwarantującej ciągłość odbioru odpadów w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami. Z uwagi na termin wejścia w życie określonych wyżej zmian, istnieje konieczność dysponowania podpisanymi umowami w jak najkrótszym czasie, co będzie pozwalało na zamówienie niezbędnej liczby pojemników na odpady segregowane. Przedmiotem zamówienia są pojemniki dwukołowe i czterokołowe przeznaczone do gromadzenia odpadów komunalnych, niedostępne na rynku w tak dużej liczbie w sprzedaży bezpośredniej, a jedynie na indywidualne zamówienie. Z uwagi na terminy związane z prowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyznaczenie 35 dniowego terminu składania ofert w sposób istotny przedłuża termin wyłonienia wykonawcy, podpisania umowy i w konsekwencji dysponowanie pojemnikami w jak najkrótszym czasie i bez zbędnej zwłoki. Brak możliwości wcześniejszego wszczęcia postępowania wynika z wystąpienia stanu pilnej konieczności, spowodowanej okolicznościami nieleżącymi po stronie Zamawiającego. Wszczęcie postępowania musiało zostać poprzedzone uzyskaniem zgód korporacyjnych oraz podpisaniem umów na Odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości położonych w m st. Warszawie od 1.1.2019 roku z zadania 1, 2, 3, 4, 7 i 9. Zamawiający uzyskał zgody korporacyjne w dniu 28.11.2018 roku, a umowy na odbiór odpadów zostały podpisane w dniu 29.11.2018 roku, co z uwagi na pozostałe terminy, o których mowa powyżej, w sposób obiektywny uniemożliwia wyznaczenie 35 dniowego terminu składania ofert. Biorąc pod uwagę powyższe, Zamawiający, po przeanalizowaniu całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, doszedł do przekonania, iż rozstrzygnięcie ww. postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem 35 dniowego terminu składania ofert nie jest obiektywnie możliwe. Równocześnie, uwzględniając charakter przedmiotu zamówienia, przygotowanie przez Wykonawców ofert nie jest czasochłonne. Rynek dostawców pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych skupia jedynie profesjonalne podmioty zajmujące się tą materią, w związku, z czym, obiektywnie rzecz biorąc, każdy z tych podmiotów jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w warunkach, gdy termin składania ofert ulegnie skróceniu do 15 dni.
Brak uzupełnienia niezbędnych pojemników przed 1.1.2019 r. negatywnie wpłynie na realizację podstawowej działalności Zamawiającego w zakresie odbioru odpadów z terenu m.st. Warszawy, która musi być wykonywana w sposób nieprzerwany i niezakłócony. Zamawiający nie może dopuścić do sytuacji, w której nie będzie dysponował nowymi pojemnikami, w ilości i specyfikacji gwarantującej ciągłość odbioru odpadów w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami. Z uwagi na termin wejścia w życie określonych wyżej zmian, istnieje konieczność dysponowania podpisanymi umowami w jak najkrótszym czasie, co będzie pozwalało na zamówienie niezbędnej liczby pojemników na odpady segregowane. Przedmiotem zamówienia są pojemniki dwukołowe i czterokołowe przeznaczone do gromadzenia odpadów komunalnych, niedostępne na rynku w tak dużej liczbie w sprzedaży bezpośredniej, a jedynie na indywidualne zamówienie. Z uwagi na terminy związane z prowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyznaczenie 35 dniowego terminu składania ofert w sposób istotny przedłuża termin wyłonienia wykonawcy, podpisania umowy i w konsekwencji dysponowanie pojemnikami w jak najkrótszym czasie i bez zbędnej zwłoki. Brak możliwości wcześniejszego wszczęcia postępowania wynika z wystąpienia stanu pilnej konieczności, spowodowanej okolicznościami nieleżącymi po stronie Zamawiającego. Wszczęcie postępowania musiało zostać poprzedzone uzyskaniem zgód korporacyjnych oraz podpisaniem umów na Odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości położonych w m st. Warszawie od 1.1.2019 roku z zadania 1, 2, 3, 4, 7 i 9. Zamawiający uzyskał zgody korporacyjne w dniu 28.11.2018 roku, a umowy na odbiór odpadów zostały podpisane w dniu 29.11.2018 roku, co z uwagi na pozostałe terminy, o których mowa powyżej, w sposób obiektywny uniemożliwia wyznaczenie 35 dniowego terminu składania ofert. Biorąc pod uwagę powyższe, Zamawiający, po przeanalizowaniu całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, doszedł do przekonania, iż rozstrzygnięcie ww. postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem 35 dniowego terminu składania ofert nie jest obiektywnie możliwe. Równocześnie, uwzględniając charakter przedmiotu zamówienia, przygotowanie przez Wykonawców ofert nie jest czasochłonne. Rynek dostawców pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych skupia jedynie profesjonalne podmioty zajmujące się tą materią, w związku, z czym, obiektywnie rzecz biorąc, każdy z tych podmiotów jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w warunkach, gdy termin składania ofert ulegnie skróceniu do 15 dni.
Opisany wyżej stan faktyczny wyczerpuje zdaniem Zamawiającego przesłanki określone w art. 43 ust. 2b pkt 2) ustawy Prawo zamówień publicznych, który zezwala na skrócenie terminu składania ofert.
Informacje uzupełniające Organ kontrolny
Informacje o terminach składania odwołań:
Uwaga! Numeracja przeniesiona z SIWZ:
28.1.Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone
W Dziale VI ustawy.
28.2.Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt. 5 ustawy.
28.3.Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia
Lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
28.4.Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
28.4.Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
28.5.Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu
28.5.Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu
Do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
28.6.Terminy wniesienia odwołania:
28.6.1.odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób,
28.6.1.odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób,
28.6.2.odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się
W terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
28.7.Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 28.6. SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
28.7.Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 28.6. SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
28.8.Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
28.8.1.30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
28.8.2.6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
28.9.Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu VI ustawy.
28.10.Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
28.11.Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. z 2017, poz. 1481 ze zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.
28.11.Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. z 2017, poz. 1481 ze zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.