Zorganizowanie i prowadzenie płatnych niestrzeżonych parkingów dla pojazdów samochodowych, na terenie miasta Bytów w ustalonej przez Radę Miejską w Bytowie Strefie Płatnego Parkowania

Tytuł

Zorganizowanie i prowadzenie płatnych niestrzeżonych parkingów dla pojazdów samochodowych, na terenie miasta Bytów w ustalonej przez Radę Miejską w Bytowie Strefie Płatnego Parkowania
OR.271.23.2018.IS

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i prowadzenie płatnych niestrzeżonych parkingów dla pojazdów samochodowych, na terenie miasta Bytów w ustalonej przez Radę Miejską w Bytowie Strefie Płatnego Parkowania.
Strefa posiada 244 miejsc postojowych, w tym 14 miejsc przeznaczonych dla pojazdów przewożonych lub kierowanych przez osoby niepełnosprawne

Opis zamówienia

1.1. Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i prowadzenie płatnych niestrzeżonych parkingów dla pojazdów samochodowych, na terenie miasta Bytów w ustalonej przez Radę Miejską w Bytowie Strefie Płatnego Parkowania.
Usługa obejmuje:
1. Wykonanie projektu zagospodarowania miejsc parkingowych pojazdów samochodowych tworzących strefę płatnego parkowania na terenie ustalonym przez Radę Miejską w Bytowie,
2. Wykonanie i przedłożenie Zamawiającemu do zatwierdzenia dokumentacji projektowej w zakresie rozmieszczenia i oznakowania poziomego oraz pionowego miejsc parkingowych tworzących Strefę Płatnego Parkowania wraz z projektem organizacji ruchu dla obszaru wskazanego w przedmiotowej uchwale.
3. Urządzenie i wyposażenie SPP zgodnie z zatwierdzoną dokumentacją.
4. Dostawa i montaż wszystkich urządzeń technicznych oraz oprogramowania niezbędnych do zorganizowania SPP, w tym zwłaszcza urządzeń do pobierania i rozliczania opłat parkingowych,
5. Wykonanie oznakowania pionowego i poziomego wraz z przeprowadzeniem analizy istniejącego oznakowania pod kątem tworzenia SPP.
6. Koordynowanie całości problematyki w trakcie organizacji SPP
7.Prowadzenie i administrowanie SPP gwarantującymi jej właściwe funkcjonowanie w okresie realizacji niniejszego zamówienia.
Obszar Strefy Płatnego Parkowania, zwany Strefą Płatnego Parkowania zwaną także „SPP” zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej w Bytowie Nr XVI/136/2012 z dnia 25.1.2012 roku w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie miasta Bytowa oraz wysokości stawek opłat za parkowanie i sposobu ich pobierania objęto następujące ulice: Armii Krajowej, Jana Bauera, Michała Drzymały, Dworcowa, Ogrodowej, Podzamcze, Szeroka, Śródmiejskiej, Wąska, Wojska Polskiego.
Uiszczanie opłat za parkowanie pojazdów samochodowych w Strefie Płatnego Parkowania obowiązuje w dni robocze od poniedziałku do piątku w godz. 9:00–17:00.
Obowiązujące stawki opłat za parkowanie w Strefie Płatnego Parkowania zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Bytowie XVI/136/2012 z dnia 25.1.2012 roku w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie miasta Bytowa oraz wysokości stawek opłat za parkowanie i sposobu ich pobierania są następujące:
1) 0,50 PLN – za pierwsze pół godziny parkowania,
2) 2,00 PLN – za pierwszą godzinę parkowania,
3) 2,40 PLN – za drugą godzinę parkowania,
4) 2,80 PLN – za trzecią godzinę parkowania,
5) 2,00 PLN – za czwartą godzinę parkowania i każdą następną,
6) 300 PLN – miesięcznie za miejsce zastrzeżone oznaczone znakiem D-18 a „parking miejsce zastrzeżone”,
7) abonamenty:
Miesięczny – od każdego pojazdu sam. osobowego – 150 PLN,
Tygodniowy – od każdego pojazdu sam. osobowego – 50 PLN,
Mieszkańca (za okres 12 m-cy od dnia wystawienia) –80 PLN,
Służbowy (za okres 12 m-cy od dnia wystawienia) – 150 PLN.
Wprowadza się zerową stawkę opłaty dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową.
Karta parkingowa uprawnia do bezpłatnego parkowania w strefie płatnego parkowania pojazdów przewożących lub kierowanych przez osoby niepełnosprawne o obniżonej sprawności ruchowej, tylko na wyznaczonych w tym celu miejscach postojowych.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże że, w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, wykonał/wykonuje co najmniej 3 usługi polegające na prowadzeniu strefy płatnego parkowania o wielkości nie mniejszej niż 200 miejsc postojowych każda.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Dokumenty podmiotów zagranicznych!
1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dok, o których mowa w:
a) par. 5 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie dok., jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia - składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dok. wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dok., w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy;
b) par. 5 pkt 4 ww. Rozporządzenia Ministra Rozwoju-składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
2. Dokumenty, o których mowa powyżej powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminem uskładania ofert.
3. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1 zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Zapis ww. pkt 2 stosuje się.
4. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dok. dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
5. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w par. 5 pkt 1 ww. Rozporządzenia Ministra Rozwoju, składa dokument, o którym mowa w ww. pkt 1a w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy.
Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dok. miał dotyczyć, nie wydaje się takich dok., zastępuje się go dok. zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Zapis pkt 2 stosuje się.
6. W przypadku wątpliwości co do treści dok. złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu

1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 24 ust. 8 Wykonawca może dokonać „self cleaning”.
Przed upływem terminu składania ofert; Wykonawca składa aktualne na dzień składania ofert, oświadczenie w formie standardowego formularza Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ). Informacje zawarte w oświadczeniu stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Wykonawca składa JEDZ wyłącznie w postaci elektronicznej, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym oraz zaszyfrowany i przesyła go Zamawiającemu na adres poczty elektronicznej przetargi@bytow.com.pl
Szczegółowe zasady składania JEDZ w postaci elektronicznej opisane zostały w rozdziale VII SIWZ.
2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania potwierdzających:
2.1. spełnianie warunków udziału w postępowaniu:
a). W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących posiadania minimalnej zdolności technicznej i zawodowej, żąda:
—wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert.
A jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumen.
2.2. braku podstaw wykluczenia:
a) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
W przypadku składania oferty wspólnej, dokument ten muszą złożyć wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.
b) Odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
W przypadku składania oferty wspólnej, dokument ten muszą złożyć wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.
c) Oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
d) Oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
W przypadku składania oferty wspólnej, dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia muszą złożyć wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.
e) Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli została przesłana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni, jeżeli została przesłana w inny sposób.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu i SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej Zamawiającego.
3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w art. 182 ust. 1 i 2 ustawy Pzp wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i prowadzenie płatnych niestrzeżonych parkingów dla pojazdów samochodowych, na terenie miasta Bytów w ustalonej przez Radę Miejską w Bytowie Strefie Płatnego Parkowania.
Usługa obejmuje:
1. Wykonanie projektu zagospodarowania miejsc parkingowych pojazdów samochodowych tworzących strefę płatnego parkowania na terenie ustalonym przez Radę Miejską w Bytowie,
2. Wykonanie i przedłożenie Zamawiającemu do zatwierdzenia dokumentacji projektowej w zakresie rozmieszczenia i oznakowania poziomego oraz pionowego miejsc parkingowych tworzących Strefę Płatnego Parkowania wraz z projektem organizacji ruchu dla obszaru wskazanego w przedmiotowej uchwale.
3. Urządzenie i wyposażenie SPP zgodnie z zatwierdzoną dokumentacją.
4. Dostawa i montaż wszystkich urządzeń technicznych oraz oprogramowania niezbędnych do zorganizowania SPP, w tym zwłaszcza urządzeń do pobierania i rozliczania opłat parkingowych,
5. Wykonanie oznakowania pionowego i poziomego wraz z przeprowadzeniem analizy istniejącego oznakowania pod kątem tworzenia SPP.
6. Koordynowanie całości problematyki w trakcie organizacji SPP
7.Prowadzenie i administrowanie SPP gwarantującymi jej właściwe funkcjonowanie w okresie realizacji niniejszego zamówienia.
Obszar Strefy Płatnego Parkowania, zwany Strefą Płatnego Parkowania zwaną także „SPP” zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej w Bytowie Nr XVI/136/2012 z dnia 25.1.2012 roku w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie miasta Bytowa oraz wysokości stawek opłat za parkowanie i sposobu ich pobierania objęto następujące ulice: Armii Krajowej, Jana Bauera, Michała Drzymały, Dworcowa, Ogrodowej, Podzamcze, Szeroka, Śródmiejskiej, Wąska, Wojska Polskiego.
Uiszczanie opłat za parkowanie pojazdów samochodowych w Strefie Płatnego Parkowania obowiązuje w dni robocze od poniedziałku do piątku w godz. 9:00–17:00.
Obowiązujące stawki opłat za parkowanie w Strefie Płatnego Parkowania zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Bytowie XVI/136/2012 z dnia 25.1.2012 roku w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie miasta Bytowa oraz wysokości stawek opłat za parkowanie i sposobu ich pobierania są następujące:
1) 0,50 PLN – za pierwsze pół godziny parkowania,
2) 2,00 PLN – za pierwszą godzinę parkowania,
3) 2,40 PLN – za drugą godzinę parkowania,
4) 2,80 PLN – za trzecią godzinę parkowania,
5) 2,00 PLN – za czwartą godzinę parkowania i każdą następną,
6) 300 PLN – miesięcznie za miejsce zastrzeżone oznaczone znakiem D-18 a „parking miejsce zastrzeżone”,
7) abonamenty:
Miesięczny – od każdego pojazdu sam. osobowego – 150 PLN,
Tygodniowy – od każdego pojazdu sam. osobowego – 50 PLN,
Mieszkańca (za okres 12 m-cy od dnia wystawienia) –80 PLN,
Służbowy (za okres 12 m-cy od dnia wystawienia) – 150 PLN.
Wprowadza się zerową stawkę opłaty dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową.
Karta parkingowa uprawnia do bezpłatnego parkowania w strefie płatnego parkowania pojazdów przewożących lub kierowanych przez osoby niepełnosprawne o obniżonej sprawności ruchowej, tylko na wyznaczonych w tym celu miejscach postojowych.