ZP-2380-238-56/2018 Zakup specjalistycznego sprzętu pomiarowego i oprogramowania wraz z wdrożeniem na potrzeby e-usług w ramach projektu Cyfrowe Obserwatorium Bezpieczeństwa

Tytuł

ZP-2380-238-56/2018 Zakup specjalistycznego sprzętu pomiarowego i oprogramowania wraz z wdrożeniem na potrzeby e-usług w ramach projektu Cyfrowe Obserwatorium Bezpieczeństwa
ZP-2380-238-56/2018

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest „Zakup specjalistycznego sprzętu pomiarowego i oprogramowania wraz z wdrożeniem na potrzeby e-usług w ramach projektu Cyfrowe Obserwatorium Bezpieczeństwa województwa śląskiego - śląska policja bliżej społeczeństwa".
1.1 Realizacja przedmiotu zamówienia obejmuje:
a) dostawę, instalację i konfigurację sprzętu oraz oprogramowania opisanego w załączniku nr 3 do SIWZ,
b) przeprowadzenie szkoleń wymienionych w pkt. IV.4, IV.6 załącznika nr 3 do SIWZ oraz instruktażu wymienionego w pkt. IV.3 załącznika nr 3 do SIWZ,
c) przeprowadzenie testów dostarczonego sprzętu i oprogramowania oraz odbiór końcowy,
d) dostarczenie Dokumentacji Powykonawczej oraz Dokumentacji Eksploatacyjnej.
3. Szczegółowe informacje dotyczące opisu przedmiotu zamówienia i jego zakresu znajdują się w:
3.1. załączniku nr 1 do SIWZ – formularz ofertowy,
3.2. załączniku nr 2 do SIWZ – wzór umowy wraz z załącznikami,
3.3. załączniku nr 3 do SIWZ – opis przedmiotu zamówienia wraz z załącznikami (O...

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest „Zakup specjalistycznego sprzętu pomiarowego i oprogramowania wraz z wdrożeniem na potrzeby e-usług w ramach projektu Cyfrowe Obserwatorium Bezpieczeństwa województwa śląskiego - śląska policja bliżej społeczeństwa".
1.1 Realizacja przedmiotu zamówienia obejmuje:
a) dostawę, instalację i konfigurację sprzętu oraz oprogramowania opisanego w załączniku nr 3 do SIWZ,
b) przeprowadzenie szkoleń wymienionych w pkt. IV.4, IV.6 załącznika nr 3 do SIWZ oraz instruktażu wymienionego w pkt. IV.3 załącznika nr 3 do SIWZ,
c) przeprowadzenie testów dostarczonego sprzętu i oprogramowania oraz odbiór końcowy,
d) dostarczenie Dokumentacji Powykonawczej oraz Dokumentacji Eksploatacyjnej.
3. Szczegółowe informacje dotyczące opisu przedmiotu zamówienia i jego zakresu znajdują się w:
3.1. załączniku nr 1 do SIWZ – formularz ofertowy,
3.2. załączniku nr 2 do SIWZ – wzór umowy wraz z załącznikami,
3.3. załączniku nr 3 do SIWZ – opis przedmiotu zamówienia wraz z załącznikami (OPZ),
4. Podane w SIWZ i załącznikach do SIWZ parametry są parametrami minimalnymi, Zamawiający dopuszcza możliwość zaoferowania sprzętu oraz oprogramowania o wyższych parametrach technicznych.
5. Do czasu odbioru zamówienia przez Zamawiającego, ryzyko wszelkich niebezpieczeństw związanych z ewentualnym uszkodzeniem lub utratą sprzętu ponosi Wykonawca.
6. W przypadku wykazania przez Wykonawcę, iż zaoferowany sprzęt, został wycofany ze sprzedaży lub zaprzestano jego produkcji, brak jest dostępu do niego na rynku polskim (potwierdzone przez producenta lub przedstawiciela handlowego na rynku polskim) Zamawiający dopuszcza możliwość zaoferowania i dostarczenia innego sprzętu pod warunkiem, iż funkcjonalność i wydajność sprzętu nie będzie gorsza niż sprzętu zaoferowanego, a cena nie będzie wyższa od zaoferowanej w ofercie Wykonawcy. Prośbę o zmianę sprzętu Wykonawca winien przekazać Zamawiającemu na piśmie. Wykonawca musi uzyskać zgodę Zamawiającego na zmianę oferowanego sprzętu.
9. Zamawiający wymaga aby Wykonawca na dostarczony przedmiot zamówienia we wszystkich pozycjach wyszczególnionych w opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 3 do SIWZ) udzielił gwarancji i serwisu gwarancyjnego na okres 60 miesięcy od daty podpisania Protokołu Odbioru Końcowego.
10. Zamawiający wymaga aby Wykonawca przeprowadził dla pracowników Zamawiającego szkolenia z obsługi przedmiotu zamówienia, o których mowa w pkt. IV.4, IV.6 załącznika nr 3 do SIWZ – OPZ oraz bezpłatny instruktaż wymieniony w pkt. IV.3 załącznika nr 3 do SIWZ – OPZ. Pod pojęciem „Bezpłatny instruktaż” Zamawiający rozumie instruktaż, którego cena zawarta jest w całościowej cenie oferty, który tym samym nie wymaga dodatkowej opłaty.
11. Zamawiający wymaga aby Wykonawca w formularzu ofertowym wskazał w odpowiednich tabelach producenta i model/nazwę asortymentu oraz wersje oferowanego asortymentu. Brak wskazania ww. danych będzie przez Zamawiającego traktowana jako niezgodność oferty z SIWZ i oferta Wykonawcy zostanie odrzucona na podstawie art. 89. ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
13. Zamawiający wymaga wykonania w ramach niniejszego zamówienia również innych opracowań dotyczących działania rozwiązania np.: zmian programistycznych, nie wymienionych w zał. nr 3 do SIWZ - OPZ, a których konieczność wyniknie w trakcie wdrożenia lub w okresie udzielonej gwarancji w ramach zaoferowanych roboczogodzin programistycznych. Pod pojęciem „innych opracowań” Zamawiający rozumie np.: zmiany programistyczne, których cena zawarta jest w całościowej cenie oferty, które tym samym nie wymagają dodatkowej opłaty.
14. Ilekroć w opisie przedmiotu zamówienia (w tym w załącznikach) pojawiłyby się nazwy własne, oznacza to, iż Zamawiający dopuszcza produkt równoważny. Za równoważny Zamawiający uzna asortyment o takim samym przeznaczeniu jak wskazany w załącznikach do SIWZ i o co najmniej o takim samym zakresie użytkowania (funkcjonalności) lub wyższym. Udowodnienie równoważności asortymentu spoczywa na Wykonawcy.

Informacje dodatkowe

Zamówienia realizowane w ramach projektu Cyfrowe Obserwatorium Bezpieczeństwa województwa śląskiego –śląska policja bliżej społeczeństwa współfinansowanego z EFRR.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: zdolności technicznej i zawodowej w szczególności w zakresie posiadanego doświadczenia oraz wykształcenia i kwalifikacji zawodowych Wykonawcy lub kadry kierowniczej Wykonawcy. Na potwierdzenie spełniania warunku Zamawiający żąda: (1) na podstawie art. 25a ust. 2 ustawy Pzp – dołączenia do oferty oświadczenia (jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, dalej JEDZ) o spełnieniu warunku – zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ, Uwaga! JEDZ należy przesłać w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Oświadczenia Wykonawców składających ofertę (w tym również każdego z Wykonawców składających ofertę jako konsorcjum oraz podmiotów udostępniających potencjał) powinny mieć formę dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 uPzp. Analogiczny wymóg dotyczy JEDZ składanego przez podwykonawcę(ów) na podstawie art. 25a ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp. Dla wypełnienia dyspozycji art. 25a ust. 2 ustawy Pzp wystarczające jest aby JEDZ został przekazany Zamawiającemu za pośrednictwem poczty elektronicznej, przed upływem terminu składania ofert. Złożenie JEDZ wraz z ofertą na nośniku danych (np. CD, pendrive) jest niedopuszczalne, nie stanowi bowiem jego złożenia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dn. 18.7.2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną. Informacje dotyczące składania JEDZ w formie elektronicznej są dostępne w załączonej instrukcji, stanowiącej załącznik nr 4a do SIWZ oraz na stronie https://www.uzp.gov.pl/aktualnosci/elektroniczny-jedz.(2) na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp – przedstawienia przez Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiającego, wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Wykaz musi potwierdzać spełnienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie określonym w Rozdz. III pkt. 1.2.1 Wykaz winien być sporządzony zgodnie ze wzorem załącznika nr 5 do SIWZ.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

2. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
3. Zgodnie z art. 22a ust. 1 i 2 ustawy Pzp, Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zobowiązanie musi zawierać w szczególności informacje opisane w Rozdziale III pkt 3.1.1 do 3.1.4 SIWZ
3.1. W celu oceny, czy Wykonawca polegając na zdolnościach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający zbada zobowiązanie. W przypadku braku informacji o rzeczywistym udostępnieniu zasobów w zobowiązaniu Zamawiający zażąda dokumentów, które określają w szczególności:
3.1.1 zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu,
3.1.2 sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego,
3.1.3. zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego,
3.1.4 czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
4. Zgodnie z art. 22a ust. 3 ustawy Pzp, Zamawiający oceni czy udostępniane przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz będzie badał czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 13-22 i ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp.
5. Zgodnie z art. 22a ust. 4 ustawy Pzp, w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te realizują roboty budowlane lub usługi do realizacji których te zdolności są wymagane.
6. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia na podstawie załączonych do oferty i przedłożonych na wezwanie Zamawiającego dokumentów i oświadczeń w formie spełnia, nie spełnia. Wykonawca niespełniający warunków udziału w postępowaniu lub który nie wykazał braku podstaw wykluczenia - zostanie wykluczony zgodnie z art. 24 ust. 1 i/lub ust. 5 pkt. 1 i 8, ustawy Pzp.

Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości 1 000 000,00 PLN. Wadium należy wnieść zgodnie z zapisami Rozdziału VI SIWZ. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie: a) art. 24 ust. 1 pkt 12 – 23 ustawy Pzp, b) art. 24 ust. 5 pkt. 1 i 8 ustawy Pzp. Na potwierdzenie spełniania warunku Zamawiający żąda: (1) na podstawie art. 25a ust. 2 ustawy Pzp – dołączenia do oferty oświadczenia (jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, dalej JEDZ) o braku podstaw do wykluczenia – zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ, Uwaga. JEDZ należy przesłać w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Oświadczenia Wykonawców składających ofertę (w tym również każdego z Wykonawców składających ofertę jako konsorcjum oraz podmiotów udostępniających potencjał) powinny mieć formę dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 uPzp. Analogiczny wymóg dotyczy JEDZ składanego przez podwykonawcę(ów) na podstawie art. 25a ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp. Dla wypełnienia dyspozycji art. 25a ust. 2 ustawy Pzp wystarczające jest aby JEDZ został przekazany Zamawiającemu za pośrednictwem poczty elektronicznej, przed upływem terminu składania ofert. Złożenie JEDZ wraz z ofertą na nośniku danych (np. CD, pendrive) jest niedopuszczalne, nie stanowi bowiem jego złożenia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dn. 18.7.2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną. (2) na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp – przedstawienia przez Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiającego, oświadczeń i dokumentów dotyczących braku podstaw wykluczenia wymienionych w Rozdziale IV B SIWZ. Pozostałe dokumenty składające się na ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej. Kryteria oceny ofert zostały szczegółowo opisane w Rozdziale XI SIWZ. Zamawiający wybierze najkorzystniejszą ofertę spośród ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie kryteriów o wadze:a) cena oferty brutto, z wagą 60 %, co odpowiada 60 pkt, b) terminy usunięcia awarii, z wagą 30 %, co odpowiada 30 pkt, c) bezpłatne roboczogodziny programistyczne, z wagą 2 %, co odpowiada 2 pkt, d) stopień ochrony oferowanego skanera 3D, z wagą 4 %, co odpowiada 4 pkt, e) stopień ochrony urządzenia pomiarowego typu tachimetr, z wagą 4 %, co odpowiada 4 pkt. co odpowiada 100 pkt co łącznie daje 100 %. Przed wszczęciem niniejszego postępowania prowadzone zostały dialogi techniczne. Zamawiający wypełniając zalecenia art 31d ustawy Pzp zapewnia, że w prowadzonym postępowaniu nie zostanie zakłócona konkurencja. Zamawiający informuje, że z uwagi na objętość dokumentacji dialogów technicznych może ona zostać udostępniona do wglądu zainteresowanym Wykonawcom. W celu dokonania wglądu do dokumentacji z dialogów technicznych należy zwrócić się pisemnie do Zamawiającego pod adres: zamowienia@ka.policja.gov.pl
Wykonawca zostanie poinformowany e-mailem zwrotnym o terminie wglądu do dokumentacji. Wglądu do dokumentacji z przeprowadzonych dialogów Wykonawcy mogą dokonać w każdym czasie, zgodnie z art. 96 ust. 3 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 24 ust. 11 ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca zobowiązany jest w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, do przekazania Zamawiającemu oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 23 ustawy Pzp (zgodnie ze wzorem załącznika nr 6 do SIWZ).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
5. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w Rozdz. XV pkt 3 i 4 SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
7. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
8. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ, zamieszcza ją również na stronie internetowej Zamawiającego, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
9. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.