Całoroczne utrzymanie dróg, placów, chodników, ciągów pieszych i rowerowych oraz terenów zielonych w obrębie parków i osiedli mieszkaniowych w granicach administracyjnych Dzierżoniowa

Tytuł

Całoroczne utrzymanie dróg, placów, chodników, ciągów pieszych i rowerowych oraz terenów zielonych w obrębie parków i osiedli mieszkaniowych w granicach administracyjnych Dzierżoniowa.
OR-P.271.48.2019

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe całoroczne utrzymanie dróg, placów, chodników, ciągów pieszych i rowerowych oraz terenów zielonych w obrębie parków, i osiedli mieszkaniowych w granicach administracyjnych Dzierżoniowa. Główny przedmiot: 90600000
Kategoria usługi nr 16. Dodatkowe przedmioty: 90611000-3 Usługi sprzątania ulic, 90620000-9 Usługi odśnieżania, 90630000-2 Usługi usuwania oblodzeń.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe całoroczne utrzymanie dróg, placów, chodników, ciągów pieszych i rowerowych oraz terenów zielonych w obrębie parków, i osiedli mieszkaniowych w granicach administracyjnych Dzierżoniowa, którego zakres obejmuje:
1) mechaniczne i ręczne utrzymanie w ciągłej czystości dróg i placów wraz z elementami do nich przyległymi, tj chodnikami, parkingami, zatokami przystankowymi, poboczami, rowami, ciągów pieszych, ścieżek rowerowych oraz terenów zielonych w obrębie parków i osiedli mieszkaniowych;
2) codzienne opróżnianie koszy na śmieci, utrzymywanie ich w czystości (mycie i dezynfekcja wewnętrznych i zewnętrznych części kosza) i należytym stanie technicznym a w razie potrzeby ich wymiana;
3) grabienie i wywożenie w ciągu 48 godzin zgrabionych liści i traw;
4) usuwanie wiatrowałów i wiatrołomów wraz z przekazaniem odpadów do utylizacji, zgodnie z obowiązującymi przepisami ochrony środowiska;
5) usuwanie samosiejek z rzeki Piławy (kontrola następuje 1 dnia kwietnia, lipca i października);
6) w sytuacjach nagłych usuwanie nieczystości wynikających ze zdarzeń losowych na drogach w ciągu godzin/y, które wskaże Wykonawca w formularzu ofertowym – załącznik nr 1 do SIWZ;
7) ręczne usuwanie odpadów z tafli wody rzeki Piławy ilość raz/y w miesiącu wskaże Wykonawca w formularzu ofertowym – załącznik nr 1 do SIWZ. Kontrola przypada w środę po wskazanym w ofercie terminie.
2. W zakresie letniego utrzymania będą wykonywane przez Wykonawcę następujące czynności:
1) utrzymanie poboczy, przydrożnych pasów zieleni, rowów przy drogach oraz terenów zielonych w parkach oraz terenów osiedlowych w czystości i w stanie wolnym od zachwaszczenia, cykliczne koszenie trawy w okresie wegetacyjnym, wraz z odsłonięciem krawężników (obrzeży trawnikowych), przy czym ilość i terminy koszeń należy dostosować do wymogu, by wysokość porostu nie przekraczała 20 cm;
2) mechaniczne i chemiczne odchwaszczanie chodników i ciągów pieszych i rowerowych;
3) dwukrotne w ciągu roku cięcia formujące żywopłotów (do 15 czerwca i do 15 września) w celu zachowania wymiarów określonych w załączniku nr 11 do SIWZ;
3. W zakresie zimowego utrzymania będą wykonywane przez Wykonawcę następujące czynności:
1) mechaniczne i ręczne utrzymanie w ciągłej przejezdności dróg i placów wraz z elementami do nich przyległymi, to jest chodnikami, schodami, podjazdami, parkingami, zatokami przystankowymi oraz ciągów pieszych i rowerowych, będących w zarządzie Zamawiającego, a w tym:
a) odśnieżanie w dniach występowania opadów,
b) usuwanie nadmiaru zgromadzonego śniegu i błota pośniegowego,
c) zwalczanie występującej śliskości pośniegowej, gołoledzi i lodowicy przy zastosowaniu materiału szorstkiego (piasku); dopuszcza się na ciągach utwardzonych stosowanie chlorku sodu w stosunku 1 objętość chlorku sodu na 8 objętości piasku,
d) usuwanie zużytego materiału szorstkiego w częstotliwości zależnej od warunków pogodowych i potrzeb Zamawiającego,
e) oczyszczanie i udrażnianie wlotów wpustów ulicznych kanalizacji deszczowej polegające na usuwaniu liści, gałęzi, piasku oraz wszelkich nieczystości,
2) ustawianie na uzgodnionych z Zamawiającym ciągach komunikacyjnych pojemników na piasek i zaopatrzenie ich w odpowiednią ilość materiału (piasku). Pojemniki na piasek zapewnia Wykonawca,
3) utrzymanie stałej gotowości do zimowego utrzymania w okresie od 01 listopada do 30 kwietnia, gdy nie będą występowały opady śniegu i/lub gołoledź, poprzez:
a) ciągłe śledzenie prognozy pogody,
b) stałą całodobową gotowość personelu i sprzętu specjalistycznego do prowadzenia akcji zimowej,
c) zapewnienie materiału do zimowego utrzymania.
4) W sytuacjach nagłych w okresie od 1 maja do 31 października zapewnienie przystąpienia do odśnieżania w ciągu godzin/y, które wskaże Wykonawca w formularzu ofertowym – załącznik nr 1 do SIWZ.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w SIWZ oraz jej załącznikach.

Warunki realizacji zamówienia

Zamawiający do SIWZ dołącza „Projekt umowy” - załącznik nr 9 do SIWZ, w której zostały określone warunki współpracy z Wykonawcą. Możliwości wprowadzenia zmian do umowy zostały określone w pkt. XVI.4 SIWZ.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert następuje poprzez odszyfrowanie ofert dostępnych na Platformie Zakupowej Zamawiającego https://dzierzoniow.ezamawiajacy.pl/ i dokonywane jest przez Zamawiającego. Otwarcie jest jawne. Wykonawcy mogą w nim uczestniczyć

Tryb-przetarg nieograniczony. Zamawiający zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Oferta, oświadczenia w tym JEDZ, wykazy i dokumenty składane są w postaci elektronicznej podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty oraz dokumentów, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w Instrukcji Użytkowania - załącznik nr 16 do SIWZ.
Oferta musi zawierać:
1. Dokumenty składane przez wszystkich wykonawców:
1) Załącznik nr 1 do SIWZ – prawidłowo wypełniony formularz „Oferta Wykonawcy”. Wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia tego formularza niezależnie od wypełnionego formularza ofertowego na platformie: https://dzierzoniow.ezamawiajacy.pl/
2) Załącznik nr 2 do SIWZ – Formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), sporządzony i wypełniony zgodnie ze wzorem określonym w Rozporządzeniu Wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. ustanawiającym standardowy formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (Dz. Urz. UE seria L 2016 r. nr 3, s. 16);
3) Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków składa zobowiązanie zgodnie z zasadami określonymi w SIWZ i ustawie. Wzór zobowiązania stanowi załącznik nr 5 do SIWZ;
4) Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1b Pzp, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 Pzp, Wykonawca jest zobowiązany do: złożenia oświadczenia podmiotu trzeciego o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (w zakresie warunku, w stosunku do którego udostępnia swój potencjał) i braku podstaw do wykluczenia złożonego na formularzu JEDZ zgodnie z zapisami pkt VII SIWZ;
5) Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy, o ile ofertę składa pełnomocnik - w oryginale w formie elektronicznej podpisane elektronicznym podpisem kwalifikowanym przez osoby uprawnione lub notarialnie potwierdzoną kopię za zgodność z oryginałem w formie elektronicznej.
2. Dokumenty składane przez wszystkich Wykonawców: Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na Platformie Zakupowej oraz na stronie internetowej http://bip.um.dzierzoniow.pl/ informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, przekazuje Zamawiającemu za pośrednictwem Platformy Zakupowej oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą lub Wykonawcami, którzy złożyli oferty nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Informację należy przygotować zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ.
3. Dokumenty składane tylko przez Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona: Wykonawca składa za pośrednictwem Platformy Zakupowej na wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 10 dni) aktualne na dzień złożenia oświadczenia lub dokumenty potwierdzające okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 to jest:
1) Dokumenty wymienione w pkt VI.2 lit. a) do g) SIWZ.
2) Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu w związku z udostępnieniem swoich zasobów przez inny podmiot, (jeżeli dotyczy). Należy je złożyć w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia, poświadczonej za zgodność z oryginałem przez podmiot udostępniający zasoby. Każda oferta musi być zabezpieczona wadium o wartości 100 000 PLN (sto tysięcy złotych). O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 12-23 ustawy Pzp zgodnie z pkt Va SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Każdemu Wykonawcy oraz innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniosły lub mogły ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przysługuje prawo do wniesienia odwołania (art. 180-198), a także pozostałe środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy w postaci skargi do sądu (art. 198 a-198 g).
2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
4. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się:
a) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni, jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
b) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, oraz wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej/Platformie Zakupowej Zamawiającego;
c) odwołanie wobec czynności innych niż określone pkt. a) i b) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego.
10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1481 ze zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego właściwemu sądowi w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze i źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań:
Krajowa Izba Odwoławcza, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa, POLSKA
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587800
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl
Faks: +48 224587803