Dostawa gazu ziemnego wysokometanowego grupy E do celów energetycznych dla 33. Bazy Lotnictwa Transportowego w Powidzu

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa (sprzedaż i dystrybucja) gazu ziemnego wysokometanowego grupy E do celów energetycznych dla 33. Bazy Lotnictwa Transportowego w Powidzu (ul. Witkowska 8) oraz w Gnieźnie (ul. Bolesława Chrobrego 11 i 13).

Opis zamówienia

1. Paliwo gazowe będzie użytkowane na cele zasilania kotłowni. Zamawiający jest zwolniony z płacenia podatku akcyzowego. Wykaz punktów poboru gazu wraz z przewidywanym łącznym zużyciem gazu oraz mocą zawiera załącznik nr 3 do SIWZ. Również szczegółowe (przewidywane) zużycie gazu dla danego kompleksu w Powidzu, z rozbiciem na miesiące, zawiera załącznik nr 4 do SIWZ, natomiast zużycie w 2018 roku dla kompleksów zlokalizowanych na terenie Gniezna zawiera załącznik nr 5 do SIWZ. Podane w powyższych załącznikach ilości służyły obliczeniu szacunkowej wartości zamówienia, tym samym nie stanowi to realnego czy deklarowanego wykorzystania gazu wysokometanowego w czasie trwania umowy i nie może być podstawą do jakichkolwiek roszczeń ze strony Wykonawcy.
2. Gaz wysokometanowy grupy E musi spełniać standardy jakościowe, odpowiednie dla gazu tej grupy, określone w Rozdziale 8 – Parametry jakościowe paliw gazowych, standardy jakościowe usług, odbiorców oraz sposób załatwiania reklamacji (§38 – 44) Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 2.7.2010 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego (Dz.U. z 2018 r., poz. 1814).
3. Wykonawca powinien zapewnić ciągłość dostaw bez jakichkolwiek przerw i posiadać rezerwę gwarantującą ciągłość dostaw. Natomiast w sytuacji awarii, na którą Wykonawca nie ma wpływu, dopuszczalne jest wystąpienie przerwy w ciągłości dostaw, jednak nie dłużej niż na czas usunięcia awarii.
4. Rozliczenia za dostawę i dystrybucję paliwa gazowego odbywać się będą na podstawie bieżących wskazań układów pomiarowo-rozliczeniowych danego punktu, według stawek i opłat wynikających z formularza cenowego (załącznik nr 2 do SIWZ).
5. Łączną ilość paliwa gazowego, która będzie dostarczona w okresie obowiązywania umowy, do miejsc poboru określonych w załącznikach nr 2-5 do SIWZ, szacuje się na: 21 826 181,00 kWh.
6. Załączniki do SIWZ publikowane są wraz ze specyfikacją na stronie internetowej Zamawiającego: www.33bltr.wp.mil.pl.
7. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę prac związanych z rozmieszczeniem i instalacją przedmiotu dostawy.
8. Wymagany termin obowiązywania umowy: od daty 1.5.2019 r. do dnia 31.12.2020 r., z zastrzeżeniem, że podpisanie umowy nastąpi po rozstrzygnięciu przetargu. Rozpoczęcie dostaw będzie realizowane najwcześniej po 30 dniach od podpisania umowy, jak również po uprzednim powiadomieniu pisemnie Wykonawcy o gotowości do odbioru gazu przez Zamawiającego. W szczególności wpływ na termin mogą mieć prace związane z budową sieci gazowej i przyłączy w kompleksach 0925 i 6015, jak również przeszkody w rozwiązaniu przez Zamawiającego dotychczasowych umów (zawartych na czas nieokreślony) w zakresie kompleksów 2308 i 5809 w Gnieźnie.

Opis opcji

Jeżeli okaże się, że Zamawiający posiada środki finansowe oraz potrzebę zamówienia większej ilości gazu ziemnego w stosunku do przewidzianej w podstawowym (szacunkowym) zakresie zamówienia, Zamawiający pozostawia sobie możliwość skorzystania z „prawa opcji” i zamówienia dodatkowych ilości gazu, zgodnego z opisem przedmiotu zamówienia i zawartą umową. W przypadku realizacji prawa opcji, Wykonawcy będzie przysługiwało odrębne wynagrodzenie, a rozliczenie będzie następowało w oparciu o ceny jednostkowe ujęte w ofercie wybranego Wykonawcy, a także o opłaty za dystrybucję. Zamówienie wynikające z prawa opcji nie przekroczy 50 % ilości szacunkowych i realizowane będzie w terminie obowiązywania umowy, jak również do dnia 31.3.2021 r.

Wykaz i krótki opis warunków

W tym zakresie Zamawiający wymaga, aby Wykonawca:
a) posiadał aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie ustawy z dnia 10.4.1997 roku – prawo energetyczne (t.j. Dz.U. 2018 r., poz. 755),
b) posiadał aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji paliwami gazowymi, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie ustawy z dnia 10.4.1997 roku – prawo energetyczne (t.j. Dz.U. 2018 r., poz. 755) lub w przypadku, gdy Wykonawca nie jest właścicielem sieci na obszarze, na którym znajduje się miejsce odbioru gazu ziemnego – aktualną umowę z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego o świadczenie usług dystrybucji.
(W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: konsorcjum, spółka cywilna dokumenty będzie posiadał przynajmniej ten konsorcjant/wspólnik, który będzie wykonywał dostawy)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W tym zakresie Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że:
Wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie dostawy gazu ziemnego wysokometanowego w ilości minimum 1 000 000 kWh każda.
Zamawiający nie dopuszcza łączenia kontraktów w celu spełnienia niniejszego warunku udziału w postępowaniu, każda z dostaw musi być realizowana w ramach jednej umowy.
(W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniane będzie ich łączne doświadczenie, z tym, że co najmniej jeden z konsorcjantów musi wykazać się 2 dostawami, doświadczenia Wykonawców nie sumuje się)

Warunki realizacji zamówienia

1. Zamawiający wymaga od wybranego Wykonawcy do realizacji zamówienia, zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych we wzorze umowy – załącznik nr 10 do SIWZ.
2. Zmiany umowy oraz warunki ich dokonania w stosunku do treści oferty opisane są w § 11 załącznika nr 10 do SIWZ.

Procedura przyspieszona

Zamówienie publiczne na dostawę gazu wraz z dystrybucją, zostało już dwukrotnie unieważnione, w obu przypadkach przez wzgląd na brak ofert. Natomiast planowane przyłączenie do sieci gazowej kompleksów w Powidzu jest przewidziane w kwietniu, z kolei dostawy gazu - w maju. Dodatkowym czynnikiem wpływającym na moment rozpoczęcia dostaw jest 30-dniowy termin przewidziany na złożenie stosownego zgłoszenia tzw. Pojedynczego Zlecenia Dystrybucji przez wyłonionego Wykonawcę. Zamawiający także będzie potrzebował czasu na rozwiązanie dotychczasowych umów w dwóch kompleksach w Gnieźnie.

1. W przedmiotowym postępowaniu zostanie zastosowana procedura wynikająca z art. 24 aa ust. 1 ustawy Pzp.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Prawo zamówień publicznych. Dodatkowo Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie: art. 24 ust. 5 pkt 1), 5), 6), 8) ustawy Pzp.
3. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim pod rygorem nieważności w postaci elektronicznej w formacie danych pdf, .doc., .docx. i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, spełniający wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5 września 2016 r. – o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1579) przez osobę (y) upoważnioną (e) do reprezentowania Wykonawcy.
4. Oferta powinna zostać przygotowana zgodnie z wymogami zawartymi w SIWZ za pośrednictwem dedykowanego Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Identyfikator postępowania i klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla wykonawców na miniPortalu na „Liście wszystkich postępowań” oraz stanowi załącznik do SIWZ.
5. Wykonawca, w terminie 3 dni od daty zmieszczenia na str. inter. informacji z art. 86 ust. 5 uPzp, przekaże oświadczenie o przynależności lub jej braku do tej samej grupy kapitałowej - zał. nr 7 do SIWZ.
6. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona będzie zobowiązany do złożenia nast. dokumentów i oświadczeń:
a) aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie ustawy z dnia 10.04.1997 roku,
b) aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji paliwami gazowymi, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie ustawy z dnia 10.04.1997 roku lub w przypadku, gdy Wykonawca nie jest właścicielem sieci na obszarze, na którym znajduje się miejsce odbioru gazu ziemnego – oświadczenie Wykonawcy o posiadaniu podpisanej umowy generalnej z OSD,
c) wykazu dostaw wykonanych bądź również wykonywanych – wg zał. nr 8 do SIWZ oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie,
— oświadczeń i dokumentów, o których mowa w par. 5 pkt. 1-7 i 9 rozporządzenia ws. dokumentów,
— dokumentów i oświadczeń, o których mowa w par. 7 i 8 rozporządzenia ws. dokumentów.
7. Oferta musi zawierać następujące dokumenty:
a) wypełniony formularz ofertowy – zał. nr 1 do SIWZ.
b) wypełniony formularz cenowy – zał. nr 2 do SIWZ.
c) oświadczenie JEDZ (wymienione w części VI ust. 1 SIWZ) – zał. nr 6 do SIWZ.
d) zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji Zamawiającego niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – zał. nr 9 do SIWZ (jeżeli dotyczy).
e) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie - Pełnomocnictwo podmiotów występujących wspólnie.
f) pełnomocnictwo do podpisania oferty, względnie do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, o ile prawo do ich podpisania nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą.
8. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami w szczególności składanie ośw., wniosków, zawiadomień oraz przekazywanie informacji, odbywa się elektronicznie za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres mail: 33bltr.przetargi@ron.mil.pl lub za pomocą dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz udostępnionego przez miniPortal (Formularz do komunikacji) https://miniportal.uzp.gov.pl.
9. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje (zwanymi dalej ogólnie „korespondencją”) Zamawiający i Wykonawca przekazują powołując się na numer ogłoszenia TED (Tenders Elektronic Daily) oraz na numer sprawy 10/2019.

Opis zamówienia

1. Paliwo gazowe będzie użytkowane na cele zasilania kotłowni. Zamawiający jest zwolniony z płacenia podatku akcyzowego. Wykaz punktów poboru gazu wraz z przewidywanym łącznym zużyciem gazu oraz mocą zawiera załącznik nr 3 do SIWZ. Również szczegółowe (przewidywane) zużycie gazu dla danego kompleksu w Powidzu,z rozbiciem na miesiące, zawiera załącznik nr 4 do SIWZ, natomiast zużycie w 2018 roku dla kompleksów zlokalizowanych na terenie Gniezna zawiera załącznik nr 5 do SIWZ. Podane w powyższych załącznikach ilości służyły obliczeniu szacunkowej wartości zamówienia, tym samym nie stanowi to realnego czy deklarowanego wykorzystania gazu wysokometanowego w czasie trwania umowy i nie może być podstawą do jakichkolwiek roszczeń ze strony Wykonawcy. 2. Gaz wysokometanowy grupy E musi spełniać standardy jakościowe, odpowiednie dla gazu tej grupy, określone w Rozdziale 8 – Parametry jakościowe paliw gazowych,standardy jakościowe usług, odbiorców oraz sposób załatwiania reklamacji (§38 – 44) Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 2.7.2010 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego (Dz.U. z 2018 r., poz. 1814). 3. Wykonawca powinien zapewnić ciągłość dostaw bez jakichkolwiek przerw i posiadać rezerwę gwarantującą ciągłość dostaw. Natomiast w sytuacji awarii, na którą Wykonawca nie ma wpływu, dopuszczalne jest wystąpienie przerwy w ciągłości dostaw, jednak nie dłużej niż na czas usunięcia awarii. 4. Rozliczenia za dostawę i dystrybucję paliwa gazowego odbywać się będą na podstawie bieżących wskazań układów pomiarowo-rozliczeniowych danego punktu,według stawek i opłat wynikających z formularza cenowego (załącznik nr 2 do SIWZ). 5. Łączną ilość paliwa gazowego, która będzie dostarczona w okresie obowiązywania umowy, do miejsc poboru określonych w załącznikach nr 2-5 do SIWZ, szacuje się na:21 826 181,00 kWh.6. Załączniki do SIWZ publikowane są wraz ze specyfikacją na stronie internetowej Zamawiającego: www.33bltr.wp.mil.pl. 7. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę prac związanych z rozmieszczeniem i instalacją przedmiotu dostawy. 8. Wymagany termin obowiązywania umowy: od daty 1.5.2019 r. do dnia 31.12.2020 r., z zastrzeżeniem, że podpisanie umowy nastąpi po rozstrzygnięciu przetargu.Rozpoczęcie dostaw będzie realizowane najwcześniej po 30 dniach od podpisania umowy, jak również po uprzednim powiadomieniu pisemnie Wykonawcy o gotowości do odbioru gazu przez Zamawiającego. W szczególności wpływ na termin mogą mieć prace związane z budową sieci gazowej i przyłączy w kompleksach 0925 i 6015, jak również przeszkody w rozwiązaniu przez Zamawiającego dotychczasowych umów(zawartych na czas nieokreślony) w zakresie kompleksów 2308 i 5809 w Gnieźnie.

Opis opcji

Jeżeli okaże się, że Zamawiający posiada środki finansowe oraz potrzebę zamówienia większej ilości gazu ziemnego w stosunku do przewidzianej w podstawowym (szacunkowym) zakresie zamówienia, Zamawiający pozostawia sobie możliwość skorzystania z „prawa opcji” i zamówienia dodatkowych ilości gazu, zgodnego z opisem przedmiotu zamówienia i zawartą umową. W przypadku realizacji prawa opcji,Wykonawcy będzie przysługiwało odrębne wynagrodzenie, a rozliczenie będzie następowało w oparciu o ceny jednostkowe ujęte w ofercie wybranego Wykonawcy, a także o opłaty za dystrybucję. Zamówienie wynikające z prawa opcji nie przekroczy 50 % ilości szacunkowych i realizowane będzie w terminie obowiązywania umowy.