Dostawa gazu ziemnego wysokometanowego, obejmującą sprzedaż i dystrybucję gazu dla potrzeb jednostek organizacyjnych Powiatu Świdnickiego oraz SPZOZ w Świdnicy Regionalnego Szpitala Specjalistycznego

Tytuł

Dostawa gazu ziemnego wysokometanowego, obejmującą sprzedaż i dystrybucję gazu dla potrzeb jednostek organizacyjnych Powiatu Świdnickiego oraz SPZOZ w Świdnicy Regionalnego Szpitala Specjalistycznego
WI.272.10.2019

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa gazu ziemnego wysokometanowego (grupa E) obejmująca – sprzedaż i dystrybucję gazu dla potrzeb jednostek organizacyjnych Powiatu Świdnickiego oraz Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Świdnicy - Regionalnego Szpitala Specjalistycznego „Latawiec”.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa gazu ziemnego wysokometanowego (grupa E) obejmująca – sprzedaż i dystrybucję gazu dla potrzeb jednostek organizacyjnych Powiatu Świdnickiego oraz Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Świdnicy - Regionalnego Szpitala Specjalistycznego „Latawiec”.
Dostarczanie gazu odbywać się będzie na podstawie umów zawierających postanowienia dotyczące sprzedaży oraz postanowienia dotyczące świadczenia usług przesyłania lub dystrybucji gazu (umowa kompleksowa).
Umowy będą wykonywane na warunkach określonych przepisami ustawy z dnia 10.4.1997 r. Prawo energetyczne i ustawy z dnia 23.4.1964 r. Kodeks cywilny oraz przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie ww. aktów prawnych,
Wykonawca zobowiązuje się do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy paliw gazowych, zgodnie z Instrukcją Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD) w zakresie świadczenia i korzystania z usług dystrybucji paliwa gazowego.
Własność paliwa gazowego przechodzi na Zamawiającego po dokonaniu pomiaru na wyjściu z gazomierza. Przewidywany termin rozpoczęcia kompleksowej dostawy (sprzedaży) gazu ziemnego ustala się od 1.1.2020 r. do 31.12.2021 r. w odniesieniu do jednostek organizacyjnych Powiatu Świdnickiego i Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Świdnicy - Regionalnego Szpitala Specjalistycznego „Latawiec”, nie wcześniej jednak niż po pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy paliw gazowych.
Wykonawca przygotuje i zawrze indywidualne umowy kompleksowe na dostarczenie paliwa gazowego z podmiotami wymienionymi w tabeli w odniesieniu do wszystkich punktów poboru gazu określonych w załączniku nr 4 do SIWZ tj. formularzu rzeczowym.
Zamawiający oświadcza, że zużycie gazu ziemnego jest oszacowane za okres 12 miesięcy. Planowane zużycie gazu ziemnego zawarte jest w załączniku nr 4 do SIWZ i ma jedynie charakter orientacyjny - zostało sporządzone na podstawie danych z roku 2018. Podane zużycie służy wyłącznie do porównania ofert i w żadnym wypadku nie stanowi ze strony Zamawiającego zobowiązania do zakupu gazu w podanej ilości. Wykonawcy nie będzie przysługiwało jakiekolwiek roszczenie z tytułu nie pobrania przez Zamawiającego przewidywanej ilości paliwa gazowego.
Przewidywane zapotrzebowanie na gaz ziemny w okresie 12 miesięcy dla:
— Jednostek organizacyjnych Powiatu Świdnickiego wyniesie - 3 429 923,00 kWh,
— Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Świdnicy – Regionalnego Szpitala Specjalistycznego „Latawiec” wyniesie - 7 938 041,00 kWh.
Razem - 11 367 964,00 kWh.

Informacje dodatkowe

WKryteria oceny ofert i ich znaczenie:
— cena – waga 60 %,
— termin płatności – 40 %
Wymaga się wniesienia wadium w wysokości: 50 000,00 PLN (słownie zł: pięćdziesiąt tysięcy).

Wykaz i krótki opis warunków

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca posiada:
a) aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu gazem ziemnym, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki;
b) aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu ziemnego, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w przypadku Wykonawców będących właścicielem sieci dystrybucyjnej lub oświadczenie o zawartej umowie dystrybucyjnej z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucji gazu ziemnego przez OSD działającego na terenie objętym zamówieniem - w przypadku Wykonawców nie będących właścicielem sieci dystrybucyjnej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca oświadczy, że spełnia ww. warunek o zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
a. nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp;
b. nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 3, 4 i 8 ustawy Pzp

8. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia (oświadczenia i dokumenty muszą być sporządzone w postaci elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym).
8.1. Wykaz oświadczeń składanych przez Wykonawcę w celu wstępnego potwierdzenia, że nie podlega on wykluczeniu oraz spełnia warunki w postępowaniu
8.1.1. Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (zwanym dalej: JEDZ/ESPD) wypełnione w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w punktach 7.1 i 7.2 SIWZ, stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ.
Wykonawca, wypełnia JEDZ/ESPD, tworząc dokument elektroniczny (Zamawiający dopuszcza następujące formaty przesyłania danych: .pdf, .doc, .docx, .rtf,. xps, .odt. .zip).
Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów wymaganych w pkt 8.2 i 8.3.
8.2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych które należy przedłożyć
8.2.2. aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu gazem ziemnym, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki;
8.2.3. aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu ziemnego, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w przypadku Wykonawców będących właścicielem sieci dystrybucyjnej lub oświadczenie o zawartej umowie dystrybucyjnej z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucji gazu ziemnego przez OSD działającego na terenie objętym zamówieniem - w przypadku Wykonawców nie będących właścicielem sieci dystrybucyjnej.
8.3. Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust.1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych które należy przedłożyć
8.3.1. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
8.3.2. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
8.3.3. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert
cd. poniżej punkt 8.4

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

8.4 Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 8.3.1, 8.3.2 i 8.3.3 składa dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo, że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
Dokumenty, o których mowa w pkt 8.4 lit. b powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokumenty, o których mowa w pkt 8.4 lit. a powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
8.4.1 Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 8.4, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.
Oświadczenie wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wg załącznika nr 3. W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty, bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu. Powyższe oświadczenie wykonawcy przekazują zamawiającemu elektronicznie w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy - podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Warunki realizacji zamówienia

Wykonawca przygotuje i zawrze indywidualne umowy kompleksowe na dostarczenie paliwa gazowego z podmiotami wymienionymi w tabeli w odniesieniu do wszystkich punktów poboru gazu określonych w załączniku nr 4 do SIWZ tj. formularzu rzeczowym, nie wcześniej jednak niż po pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy paliw gazowych.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert odbędzie się za pośrednictwem Platformy Zakupowej. Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi poprzez automatyczne odszyfrowanie ofert i ich odczytanie. Odbędzie się ono w siedzibie Zamawiającego.

Zamawiający przewiduje możliwość istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru oferty.
Określenie warunków dokonania zmiany umowy:
1) w przypadku zmiany ilości punktów poboru gazu w przypadku zmiany ilości jednostek organizacyjnych Powiatu Świdnickiego (np. likwidacja, rozbudowa, powstanie nowego PPG, powstanie nowej jednostki czy zmiana systemu grzewczego w jednostce) w stosunku do obiektów wymienionych w formularzu rzeczowo-cenowym (zał. do umowy);
2) w przypadku zmiany łącznej ilości dostarczanego paliwa gazu ziemnego oraz w przypadku zmiany zapotrzebowania na gaz, wynikającej z przyczyn obiektywnych;
3) w przypadku zmiany ustawowej wysokości podatku VAT lub akcyzy: jeżeli w trakcie realizacji przedmiotu umowy nastąpi zmiana stawki podatku VAT lub akcyzy dla dostaw objętych przedmiotem zamówienia, Strony dokonają odpowiedniej zmiany wynagrodzenia umownego – dotyczy to części wynagrodzenia za dostawy, których w dniu zmiany stawki podatku VAT lub akcyzy jeszcze nie wykonano;
4) w przypadku ustawowego wprowadzenia innych, dodatkowych obowiązków, w tym podatkowych, dotyczących przedmiotu zamówienia;
5) w przypadku zmiany ceny jednostkowej paliwa gazowego spowodowanej zmianą kosztu zakupu białego certyfikatu w stawkach obowiązujących w latach 2020-2021 w stosunku do ceny obowiązującej w roku 2019;
6) zatwierdzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nowej taryfy, tj. dotyczących cen i stawek stosowanych do rozliczeń z odbiorcami. W przypadku zmiany wysokości cen lub stawek opłat zawartych w taryfie, Wykonawca zobowiązuje się do pisemnego poinformowania Zamawiającego o takiej zmianie na 12 dni przed dniem wejścia w życie zmiany taryfy. Zmiana cen i stawek opłat obowiązuje od dnia wejścia w życie zmiany taryfy. Z tytułu różnicy między przewidywaną ilością nabywanego paliwa, a faktycznie zakupioną Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia uzupełniające, czy odszkodowawcze w stosunku do Zamawiającego.