Dostawa i dystrybucja ciepła dla Oddziałów Przewozów w okresie od 1.5.2019 r. do 30.4.2021 r | Miejskie Zakłady Autobusowe Sp. z o.o.

Data	Dokument
2019-02-21	Ogłoszenie o zamówieniu

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa i dystrybucja ciepła dla Oddziałów Przewozów w okresie od 1.5.2019 roku do 30.4.2021 roku. Szczegółowe wymagania dotyczące Przedmiotu zamówienia, w tym wymagania w zakresie warunków udzielania gwarancji jakości, zostały określone w załączniku nr 1 do niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (zwanej dalej „SIWZ”).
Ciepło będzie dostarczone za pośrednictwem nośnika ciepła - gorącej wody, przy pomocy sieci ciepłowniczej; a. węzły cieplne są własnością Zamawiającego,
b. układ pomiarowo-rozliczeniowy mierzący całkowite ciepło dostarczone do węzłów cieplnych jest własnością firmy Veolia Energia Warszawa S.A.
c. miejscem dostawy ciepła a tym samym miejscem rozgraniczenia własności i eksploatacji urządzeń (rurociągów) są zawory przyłącza w węzłach cieplnych,
d. regulator pogodowy jest własnością Zamawiającego

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna warunek za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że posiada:
a.1) aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią cieplną wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz
a.2) aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii cieplnej wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (w przypadku Wykonawców będących właścicielami sieci dystrybucyjnej)
Lub
Podpisaną umowę z Operatorem Systemu Dystrybucji (dalej jako,,OSD’’) na świadczenie usług dystrybucyjnych energii cieplnej na obszarze, na którym znajduje się miejsce dostarczania energii cieplnej (w przypadku Wykonawców nie będących właścicielami sieci dystrybucyjnej).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże że:
b.1 jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, związanej z Przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną w wysokości co najmniej 6 000 000,00 (słownie: sześć milionów) PLN;
b.2 posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 2 000 000,00 (słownie: dwa miliony) PLN.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w Rozdziale 5, pkt 1.2) lit. b i c SIWZ, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

Wraz z ofertą Wykonawca musi złożyć: Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert; złożone dokumenty muszą potwierdzać spełnianie warunku, o którym mowa w Rozdziale 5 ust. 1 ppkt 2b, to jest posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości: co najmniej 2 000 000,00 (słownie: dwa miliony) PLN;
Dokument, potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z Przedmiotem zamówienia o wartości co najmniej 6 000 000,00 (słownie: sześć milionów) PLN;
Uwaga: Zgodnie z art. 26 ust. 2c ustawy jeżeli Wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywał lub nadal wykonuje, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówień polegających na dostawach energii cieplnej w ilości minimum 100.000,00 GJ.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówień polegających na dostawie energii cieplnej w ilości 100.000,00 GJ, wraz z podaniem przedmiotu zamówienia, wartości zamówienia, terminu wykonania lub wykonywania i zamawiającego. Ponadto Wykonawca musi załączyć do wykazu dokumenty potwierdzające, że zamówienia te zostały wykonane należycie (np. referencje); w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Wykaz należy sporządzić zgodnie z poniższym wzorem. Ww. wykaz winien być również, w formie uproszczonej, zamieszczony w JEDZ;
Lp.
Zamawiający
(nazwa, adres) Przedmiot zamówienia Wartość zamówienia netto Termin wykonania / wykonywania zamówienia (dzień/miesiąc/rok)

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Przy ocenie ofert, Zamawiający będzie się kierował kryteriami przedstawionymi w tabeli, określającej równocześnie ich znaczenie.
1. Cena ,,C’’ 70 %
2. Czas reakcji na sprawdzenie prawidłowości wskazań układu pomiarowo – rozliczeniowego ,,R’’ max 30 pkt (%)
Sposób obliczania punktów w odniesieniu do kryterium cena ,,C’’:
Najniższa zaoferowana cena brutto
Liczba punktów = ------------------------------------------- x znaczenie kryterium (70 %)
Cena brutto oferty badanej
3. Punkty w kryterium,,czas reakcji na sprawdzenie prawidłowości wskazań układu pomiarowo – rozliczeniowego,,R‘‘ zostaną przyznane według zestawienia:
— Czas wyn 1 dzień roboczy od daty zgłoszenia: 30 pkt,
— Czas wyn 2 dni robocze od daty zgłoszenia: 20 pkt,
— Czas wyn 3 dni robocze od daty zgłoszenia: 10 pkt,
— Czas wyn 4 dni robocze od daty zgłoszenia: 1 pkt.
W przypadku braku wpisania czasu reakcji Zamawiający przyzna 1 punkt.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Przystępując do niniejszego postępowania Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 100.000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych)
2. Zamawiający będzie wymagał od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania Umowy dostawy w wysokości 10 % ceny całkowitej brutto podanej w ofercie..

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

Rozliczenia za pobraną energię cieplną odbywać się będą w 1 miesięcznych okresach rozliczeniowych.
1. Faktury VAT z tytułu wykonania Umowy kompleksowej Wykonawca wystawiał będzie do drugiego roboczego dnia miesiąca, następującego po okresie rozliczeniowym i dostarczał Zamawiającemu nie później niż na 7 dni przed upływem terminu płatności. Należności wynikające z faktur VAT, Zamawiający płacił będzie Wykonawcy w terminie do 17 dnia miesiąca, następującego po okresie rozliczeniowym, za który została wystawiona faktura VAT.
2. Wykonawca wystawi faktury dla każdego obiektu osobno, a Zamawiający zobowiązuje się zapłacić przelewem należność na konto: nr ..
3. Strony akceptują wystawianie i dostarczanie w formie elektronicznej, w formacie PDF/A: faktur, faktur korygujących oraz duplikatów faktur.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia (np. w formie konsorcjum) muszą ustanowić pełnomocnika, określając zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy zakres jego uprawnień wobec Zamawiającego, a także przedstawić wraz z ofertą dokument/y (np. pełnomocnictwo) wskazujący, co najmniej, Wykonawców występujące wspólnie oraz ich pełnomocnika i zakres jego umocowania w postępowaniu:
a) Po dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej a przed podpisaniem umowy, Zamawiający wymagać będzie przedłożenia umowy regulującej współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
b) Wszelka korespondencja dokonywana będzie wyłącznie z pełnomocnikiem;
c) Wypełniając formularz ofertowy w miejscu „nazwa i adres Wykonawcy” należy wpisać członków konsorcjum wraz z wskazaniem lidera (pełnomocnika). W pozostałych dokumentach powołujących się na Wykonawcę w miejscu „nazwa i adres Wykonawcy” należy wpisać dane dotyczące lidera (pełnomocnika).
JEDZ składa każdy z Wykonawców.

Warunki realizacji zamówienia

Dostawa energii cieplnej (ciepła) do obiektów Zamawiającego wskazanych w załączniku nr 1 do SIWZ, obejmująca przesyłanie, dystrybucję i przesyłanie ciepła za pomocą sieci ciepłowniczej wchodzącej w skład przedsiębiorstwa Wykonawcy do obiektów Zamawiającego w Warszawie na warunkach określonych w Umowie kompleksowej dostarczania ciepła, zwanej (dalej: Umowa kompleksowa).
Ciepło będzie dostarczane za pośrednictwem nośnika ciepła - wody gorącej o zmiennej temperaturze regulowanej wg Tabeli regulacyjnej wody sieciowej, a zmiana wartości zawartych w tabeli nie będzie stanowiła zmiany Umowy kompleksowej.
Zamówiona moc cieplna to 20,7634 MW, w tym na potrzeby ogrzewania to 7,1057 MW, na potrzeby ciepłej wody (c.w.) to 2,1719 MW, na potrzeby ciepła technologicznego (c.t.) to 11,4858 MW.

I. Wykonawca musi złożyć w terminie określonym przez Zamawiającego w Rozdziale 11 następujące dokumenty:
1. wypełniony i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym formularz ofertowy o treści zgodnej z wzorem określonym w załączniku nr 5 do niniejszej SIWZ (PAdES);
2. aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, w formie jednolitego dokumentu (dalej „JEDZ”), w sposób wskazany w załączniku nr 3 do SIWZ. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (PAdES);
3. w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ, w sposób wskazany w załączniku nr 3 do SIWZ, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to ma potwierdzać brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu (PAdES):
4. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia - w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby - warunków udziału w postępowaniu, składa także JEDZe w sposób wskazany w załączniku nr 3 do SIWZ dotyczące tych podmiotów (PAdES);
5. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa JEDZe w sposób wskazany w załączniku nr 3 do SIWZ dotyczące podwykonawców (PAdES);
6. Pełnomocnictwa lub inne dokumenty, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, z których wynika prawo do podpisania oferty oraz do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, chyba że Zamawiający może je uzyskać w szczególności za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 poz. 1114 oraz z 2016 poz. 352), a Wykonawca wskazał to wraz ze złożeniem oferty, (PAdES);
7. Pełnomocnictwa do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowę o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy, stosownie do art. 23 ust. 2 ustawy, (PAdES).
II. Wykonawca, zgodnie z art. 24 ust. 11 ustawy w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na Platformie Zakupowej, o której mowa w Rozdziale 7, informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12 – 23 ustawy oraz ust. 5 pkt 1, 2 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz.U. z 2018 roku poz. 1986).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy, wnoszone we wskazanych tam terminach.