Dostawa oleju napędowego grzewczego do kotłowni Placówek Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa oleju napędowego grzewczego do kotłowni Placówek Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej w ilości szacunkowej 230 000 litrów. Wymagane parametry oleju napędowego grzewczego Zamawiający określił w „Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia”, stanowiącym Załącznik nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ). Szczegółowe ilości i miejsca dostaw oleju zawarte są w „Harmonogramie dostaw”, stanowiącym Załącznik nr 5 do SIWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa oleju napędowego grzewczego do kotłowni Placówek Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej w ilości szacunkowej 230 000 litrów. Wymagane parametry oleju napędowego grzewczego Zamawiający określił w „Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia”, stanowiącym Załącznik nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ). Wykonawca dostarczy olej napędowy grzewczy swoim transportem, na własny koszt i ryzyko, autocysterną wyposażoną w legalizowane urządzenie pomiarowe wydanego oleju napędowego grzewczego we wskazane przez Zamawiającego miejsce. Szczegółowe ilości i miejsca dostaw oleju zawarte są w „Harmonogramie dostaw”, stanowiącym Załącznik nr 5 do SIWZ.
Ilość dostaw oraz ilość oleju napędowego grzewczego, podana w Załączniku nr 5 do SIWZ, została określona szacunkowo. Zamawiający gwarantuje realizację przedmiotu zamówienia w minimum 50 % szacunkowej ilości.
Ilości oleju napędowego grzewczego, określone w Załączniku nr 5 do SIWZ mogą ulec redukcji związanej ze zmiennością klimatyczną i jej wpływem na ilość zużytego oleju przez Zamawiającego.
Wykonawca na swój koszt dokona załadunku i rozładunku oleju napędowego grzewczego.
Z autocysterny wymagany jest rozładunek oleju przy pomocy pompy.
Lokalizacja zbiorników w placówkach SG w m. Stuposiany i m. Ustrzyki Górne powoduje, że dostawy cysterną o długości 14,6 m są bardzo utrudnione, ze względu na wąskie ciągi komunikacyjne oraz nachylenia terenu, a w warunkach zimowych niemożliwe. Dostawy cysterną o długości 9,2 m w okresie letnim nie sprawiają problemów lecz w okresie zimowym niezbędne są łańcuchy na koła.
Dostawy do placówek będą łączone, np. zawartość cysterny będzie zamówiona do 3 lub więcej placówek. Dostawy do pojedynczych placówek nie są planowane i mogą wystąpić sporadycznie.
Dostawy będą realizowane w dni robocze, w godzinach pracy Zamawiającego, tj. 7:30-15:30. Zamawiający drogą elektroniczną lub za pomocą faksu wyznaczy miejsce, ilość i termin dostawy partii oleju napędowego grzewczego. Termin rozpoczęcia dostaw zamówionej partii oleju nastąpi nie później niż 3 dni robocze od daty otrzymania przez Wykonawcę zamówienia wysłanego przez Zamawiającego.
Wykonawca dostarczy olej napędowy grzewczy o jakości zgodnej z obowiązującymi normami. Każdorazowo do dostarczonej partii oleju napędowego grzewczego Wykonawca dołączy świadectwo jakości.
Rozliczenie ilości dostaw następować będzie w temperaturze referencyjnej +15 stopni Celsjusza.
Za dostarczony olej Wykonawca każdorazowo wystawi fakturę VAT z terminem płatności 30 dni od daty otrzymania jej przez Zamawiającego.
Zamawiający dopuszcza składanie ofert równoważnych. Przez produkt równoważny należy rozumieć przedmiot zamówienia o parametrach, jakości wykonania, technologii wykonania nie gorszej niż w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia. Przedstawione parametry przedmiotu zamówienia stanowią minimum techniczne i jakościowe, oczekiwane przez Zamawiającego i będą stanowiły podstawę oceny ewentualnych ofert równoważnych. W przypadku powołania w opisie przedmiotu zamówienia norm, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów odniesienia, o których mowa w art. 30 ustawy p.z.p., Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym.
W czasie trwania umowy nie może ulec zmianie zaproponowany przez Wykonawcę upust/marża.

Informacje dodatkowe

Wykonawca składający ofertę zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 6 000,00 PLN, słownie: sześć tysięcy złotych 00/100.
Wadium musi być wniesione przed upływem wyznaczonego terminu składania ofert.
Wymagania dotyczące wadium zostały szczegółowo określone w Rozdziale VIII SIWZ.
Obliczenie ceny ofertowej należy dokonać na dzień 16.8.2019 r.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada wymagane przepisami prawa uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami ciekłymi, stosownie do art. 32 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 10.4.1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 755 z późn. zm.). W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek powinien spełniać co najmniej jeden z Wykonawców.
Zamawiający, w celu wykazania spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu, wezwie Wykonawcę najwyżej ocenionego do złożenia koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami ciekłymi, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, stosownie do art. 32 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 10.4.1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 755 z późn. zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna, że Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i/lub finansowej zapewniającej należyte wykonanie zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 400 000 PLN. W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek powinien spełniać co najmniej jeden z Wykonawców. Zamawiający, w celu wykazania spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu, wezwie Wykonawcę najwyżej ocenionego do złożenia dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 400 000 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada wymagane zdolności techniczne i/lub zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
1. wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych – wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), co najmniej:
a) w okresie 12 miesięcy jedną dostawę oleju napędowego grzewczego o wartości nie mniejszej niż 300 000 PLN lub;
b) w okresie 12 miesięcy wykonał kilka dostaw oleju napędowego grzewczego o łącznej wartości nie mniejszej niż 300 000 PLN. Przez jedną dostawę Zamawiający rozumie wartość dostaw w ramach jednej umowy.
W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek Wykonawcy mogą spełniać łącznie. Zamawiający, w celu wykazania spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu, wezwie Wykonawcę najwyżej ocenionego do złożenia wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
2. dysponuje co najmniej 1 autocysterną, spełniającą wymogi krajowe i europejskie z zalegalizowanym urządzeniem pomiarowym oraz drukarką z możliwością wydruku potwierdzenia ilości wydanego oleju w temperaturze +15 stopni Celsjusza jak również w temperaturze rzeczywistej. Zamawiający, w celu wykazania spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu, wezwie Wykonawcę najwyżej ocenionego do złożenia oświadczenia Wykonawcy, że dysponuje co najmniej jedną autocysterną, spełniającą wymogi krajowe i europejskie z zalegalizowanym urządzeniem pomiarowym oraz drukarką z możliwością wydruku potwierdzenia ilości wydanego oleju w temperaturze referencyjnej +15 stopni Celsjusza jak również w temperaturze rzeczywistej.

Warunki realizacji zamówienia

Wszelkie postanowienia zawiera projekt umowy, stanowiący Załącznik nr 3 do SIWZ. Do projektu umowy zostaną wprowadzone wszystkie zobowiązania Wykonawcy wyłonionego w trakcie procedury i wynikające ze złożonej przez niego oferty.
Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach:
1. zmiana wysokości ceny jednostkowej w przypadku:
a) zmiany ceny hurtowej u producenta w dniu dostawy;
b) zmiany ustawowych stawek podatku od towarów i usług;
2. zmiana ilości dostaw oraz ilości dostarczanego oleju napędowego grzewczego w przypadku:
a) wystąpienia okoliczności uzasadnionych potrzebą gospodarczą, warunkami klimatycznymi mającymi wpływ na ilość zużywanego oleju;
b) działania siły wyższej, klęsk żywiołowych.

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego.
2. Zamawiający zastosuję procedurę określoną w art. 24aa ustawy Pzp.
3. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który:
3.1. nie podlega wykluczeniu z postępowania w okolicznościach wskazanych w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
3.2. spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w sekcji III 1.1), III.1.2) i III.1.3) niniejszego ogłoszenia.
4. Wykonawca wraz z ofertą składa oświadczenia i dokumenty wyszczególnione w Rozdziale VI sekcja A pkt 1-4 SIWZ.
5.Wykonawca, w celu potwierdzenia, że nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, zobowiązany jest złożyć „Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej” Rozdział VI sekcja A pkt 5 SIWZ.
6. Zamawiający, w celu potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia nw. dokumentów i oświadczeń:
a. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
b. odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp;
c. oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
d. oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne; e.dokumenty, o których mowa w sekcji III 1.1), III.1.2) i III.1.3) niniejszego ogłoszenia.
7. Zgodnie z art. 22a ustawy Pzp Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, określonych w sekcji III.1.2) i III.1.3) niniejszego ogłoszenia, w stosownych sytuacjach w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji ekonomicznej lub finansowej innych podmiotów, niezależenie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Szczegółowe zasady polegania na potencjale innych podmiotów określone są w Rozdziale V pkt 8 SIWZ.
8. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa dokumenty zgodnie z zapisami Rozdziału VI sekcja B pkt 3 SIWZ.
9. Ofertę wraz z wymaganymi oświadczeniami i dokumentami, podpisanymi uprzednio podpisami kwalifikowanymi przez upoważnione osoby, należy złożyć za pośrednictwem Platformy SmartPZP pod adresem: http://portal.smartpzp.pl/biosg
10. Z uwagi na limit znaków w sekcji VI.3 niniejszego ogłoszenia, wykaz dokumentów, które należy złożyć w przedmiotowym postępowaniu i szczegółowe zasady ich składania określone są w Rozdziale VI SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz który poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp.
Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu w terminie określonym w art. 182 Pzp.
Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on się zapoznać z jego treścią przed upływem tego terminu.
Szczegółowe kwestie związane z wniesieniem odwołania zawarte są w art. 180–198 ustawy Pzp.
Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
Szczegółowe kwestie dotyczące skargi do sądu zostały uregulowane w art. 198a–198g ustawy Pzp.