Dostawa paliwa oraz produktów pozapaliwowych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest:
1) dostawa paliw płynnych do pojazdów użytkowanych przez Zamawiającego w postaci benzyny bezołowiowej Pb 95, Pb 98 oraz oleju napędowego (zwanych dalej „paliwem”) w planowanej ilości ogółem 1 500 000 litrów,
w tym:
a) 1 100 000 litrów benzyny,
b) 400 000 litrów oleju napędowego;
2) dostawa materiałów eksploatacyjnych i akcesoriów samochodowych;
oraz
3) świadczenie usług mycia i odkurzania samochodów;
4) usługa rozliczania opłat autostradowych.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w Istotnych Postanowieniach Umowy (IPU), stanowiących załącznik nr 3 do SIWZ.
3. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 09100000-0; 50112300-6; 39831500-1; 63712210-8; 98351100-9.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest:
1) dostawa paliw płynnych do pojazdów użytkowanych przez Zamawiającego w postaci benzyny bezołowiowej Pb 95, Pb 98 oraz oleju napędowego (zwanych dalej „paliwem”) w planowanej ilości ogółem 1 500 000 litrów,
w tym:
a) 1 100 000 litrów benzyny,
b) 400 000 litrów oleju napędowego;
2) dostawa materiałów eksploatacyjnych i akcesoriów samochodowych;
oraz
3) świadczenie usług mycia i odkurzania samochodów;
4) usługa rozliczania opłat autostradowych.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w Istotnych Postanowieniach Umowy (IPU), stanowiących załącznik nr 3 do SIWZ.
3. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 09100000-0; 50112300-6; 39831500-1; 63712210-8; 98351100-9.

Informacje dodatkowe

1. Wykonawca jest zobowiązany do wykonania przedmiotu zamówienia w terminie od dnia zawarcia umowy przez okres 4 lat lub do wyczerpania kwoty, o której mowa w § 3 ust. 1 IPU.
2. Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości 200 000,00 PLN

Wykaz i krótki opis warunków

Warunki udziału w postępowaniu
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 i ust. 5 pkt 1 ustawy, oraz
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące: uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, zdolności zawodowej.
2. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej Wykonawcy zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada koncesję na obrót paliwami ciekłymi, określonej w ustawie z dnia 10.4.1997 r. – Prawo energetyczne (Dz.U. z 2018 r. poz. 755 ze zm.)
3. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności zawodowej w zakresie doświadczenia Wykonawcy zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej dwie dostawy paliwa w systemie rozliczeń bezgotówkowych za pomocą kart paliwowych o wartości minimum 5 000 000 PLN (słownie: pięć milionów złotych) brutto każda.
Uwaga 1: W przypadku dostaw wykonywanych i niezakończonych przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający uwzględni wartość tej części dostawy, która została faktycznie wykonana do upływu terminu składania ofert.
Uwaga 2: Jeżeli wartość dostawy jest wyrażona w walucie innej niż PLN, w celu oceny spełniania ww. warunku Zamawiający dokona przeliczenia wskazanej kwoty na PLN według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, a jeżeli w tym dniu nie publikowano kursu tej waluty – według ostatniego średniego kursu Narodowego Banku Polskiego przed dniem publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
4. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności zawodowej w zakresie dysponowania siecią stacji paliw zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje siecią stacji paliw pokrywającą swoim zasięgiem teren całej Rzeczypospolitej Polskiej. Pokrycie stacji paliw zasięgiem całej Rzeczypospolitej Polskiej wyznaczone jest przez sumę logiczną zasięgów poszczególnych stacji, gdzie zasięg stacji reprezentowany jest za pomocą koła o promieniu równym 100 km, którego środek stanowi lokalizacja stacji.
5. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności zawodowej w zakresie dysponowania stacjami paliw wraz z myjnią zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej jedną stacją paliw wraz z myjnią w odległości do 100 km od siedziby Centrali oraz od każdego Oddziału Terenowego, Filii, Sekcji Zamiejscowej, Biura Terenowego, wymienionych w załączniku nr 1 do IPU.
Odległość, o której mowa w zdaniu poprzedzającym zostanie ustalona za pomocą maps.google.pl po drogach publicznych.
Ciąg dalszy w sekcji III.1.2)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Ciąga dalszy sekcji III.1.1):
5. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności zawodowej w zakresie dysponowania stacjami paliw wraz z myjnią zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej jedną stacją paliw wraz z myjnią w odległości do 100 km od siedziby Centrali oraz od każdego Oddziału Terenowego, Filii, Sekcji Zamiejscowej, Biura Terenowego, wymienionych w załączniku nr 1 do IPU. Odległość, o której mowa w zdaniu poprzedzającym zostanie ustalona za pomocą maps.google.pl po drogach publicznych.
6. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, warunek udziału w postępowaniu, dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej – musi spełniać ten z Wykonawców, który będzie wykonywał zakres zamówienia wymagający posiadanie koncesji;
7. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, warunek udziału w postępowaniu, dotyczący zdolności zawodowej w zakresie:
1) doświadczenia Wykonawcy – musi spełniać w całości jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;
2) dysponowania siecią stacji paliw – Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie muszą spełniać łącznie (w sumie);
3) dysponowania stacjami paliw wraz z myjnią - Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie muszą spełniać łącznie (w sumie).
8. Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu na podstawie informacji zawartych w oświadczeniach i dokumentach wymienionych w Rozdziale VI.
9. Zamawiający oceni, czy udostępniana Wykonawcy przez inne podmioty zdolność zawodowa pozwala na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu.
VI. Wykaz oświadczeń i dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia
A. Dokumenty składane do upływu terminu składania ofert
1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz w celu wykazania braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa jednolity dokument.
1) Jednolity dokument sporządza się zgodnie ze wzorem standardowego formularza, określonym w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej (UE) nr 2016/7 z 5.1.2016 r. (Dz.U. UE L 3 z 6.1.2016 r. str. 16).
2) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te powinny potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
3) Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia – w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby – warunków udziału w postępowaniu, składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów - podpisane przez te podmioty.
4) Zamawiający nie żąda złożenia jednolitych dokumentów dotyczących podwykonawców.
2. W celu oceny, czy Wykonawca, polegając na zdolnościach zawodowych innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający żąda dołączenia do oferty dokumentów, które określają w szczególności:
Ciąg dalszy w rubryce „Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów”
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Ciąga dalszy sekcji III.1.2):
1) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu;
2) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego;
3) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego.
B. Dokumenty składane po otwarciu ofert
1. W celu potwierdzenia braku podstawy do wykluczenia Wykonawcy z postępowania, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy, Wykonawca składa, stosownie do treści art. 24 ust. 11 ustawy (w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia przez Zamawiającego na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy) - oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej oraz, w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, dowody potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu. Wzór ww. oświadczenia zostanie udostępniony przez Zamawiającego wraz z informacją z otwarcia ofert.
Uwaga: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumenty, o których mowa w powyższym ustępie, składa każdy z nich.
2. Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania procedury określonej w art. 24aa ust. 1 ustawy, zgodnie z którym Zamawiający może najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
3. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających:
1) brak podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 24:
a) ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy – informacji z Krajowego Rejestru Karnego wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert (informacja dotyczy: osób fizycznych, członka organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej, lub prokurenta, wykonawcy będącego podmiotem zbiorowym);
b) ust. 1 pkt 15 ustawy – oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne (wzór oświadczenia zostanie udostępniony Wykonawcy wraz z wezwaniem do złożenia oświadczeń i dokumentów) albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
c) ust. 1 pkt 22 ustawy – oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – wzór oświadczenia zostanie udostępniony Wykonawcy wraz z wezwaniem do złożenia oświadczeń i dokumentów;
d) ust. 5 pkt 1 ustawy – odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
Uwaga: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumenty, o których mowa w powyższym punkcie, składa każdy z nich.
2) spełnianie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej Wykonawcy - koncesji na obrót paliwami ciekłymi, określonej w ustawie z dnia 10.4.1997 r. – Prawo energetyczne (Dz.U. z 2018 r. poz. 755 ze zm.);
Ciąg dalszy w sekcji III.1.3) Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe:

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Ciąg dalszy z rubryki „Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów”:
3) spełnianie warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego zdolności zawodowej w zakresie doświadczenia Wykonawcy - wykazu dostaw wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane – wzór wykazu dostaw zostanie udostępniony przez Zamawiającego wraz z wezwaniem Wykonawcy do złożenia dokumentów
oraz
Dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane należycie.
Dowodami są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.
W przypadku, gdy Zamawiający (KOWR lub jego poprzednicy prawni) jest podmiotem, na rzecz którego dostawy wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa wyżej.
4) spełnianie warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego zdolności zawodowej w zakresie dysponowania siecią stacji paliw - wykazu sieci stacji paliw pokrywającą swoim zasięgiem teren całej Rzeczypospolitej Polskiej. Pokrycie stacji paliw zasięgiem całej Rzeczypospolitej Polskiej wyznaczone jest przez sumę logiczną zasięgów poszczególnych stacji, gdzie zasięg stacji reprezentowany jest za pomocą koła o promieniu równym 100 km, którego środek stanowi lokalizacja stacji - wzór wykazu sieci stacji paliw zostanie udostępniony przez Zamawiającego wraz z wezwaniem Wykonawcy do złożenia dokumentów;
5) spełnianie warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego zdolności zawodowej w zakresie dysponowania stacjami paliw wraz z myjnią - wykazu stacji paliw wraz z myjnią w odległości do 100 km od siedziby Centrali oraz od każdego Oddziału Terenowego, Filii, Sekcji Zamiejscowej, Biura Terenowego, wymienionych w załączniku nr 1 do IPU – wzór wykazu stacji paliw wraz z myjnią zostanie udostępniony przez Zamawiającego wraz z wezwaniem Wykonawcy do złożenia dokumentów.
Odległość, o której mowa w zdaniu poprzedzającym zostanie ustalona za pomocą maps.google.pl po drogach publicznych
4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt 1:
a) lit. a – składa informację z odpowiedniego rejestru lub, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja lub dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy;
b) lit. b – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
5. Dokumenty, o których mowa w ust. 4 lit. a i b powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
6. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 4, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Postanowienia ust. 5 stosuje się odpowiednio.
Ciąg dalszy w rubryce „Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów”

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Ciąg dalszy z sekcji III.1.3) Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe:
7. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w ust. 3 pkt 1 lit. a, składa dokument, o którym mowa ust. 4 lit. a w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Postanowienia ust. 5 stosuje się odpowiednio.
8. W przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności oświadczeń lub dokumentów, o których mowa wyżej w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający pobierze samodzielnie z tych baz danych wskazane przez Wykonawcę oświadczenia lub dokumenty.
9. W przypadku, o którym mowa w ust. 8. Zamawiający może żądać od Wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski wskazanych przez Wykonawcę i pobranych samodzielnie przez Zamawiającego dokumentów.
10. W przypadku wskazania przez Wykonawcę oświadczeń lub dokumentów, o których mowa wyżej, które pozostają w posiadaniu Zamawiającego, w szczególności oświadczeń lub dokumentów, przechowywanych przez Zamawiającego zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy, Zamawiający w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w Rozdziale IV i V SIWZ, korzysta z posiadanych oświadczeń lub dokumentów, o ile są one aktualne.

Procedura przyspieszona

Skrócenie terminu składania ofert spowodowane jest zaistnieniem pilnej potrzeby udzielenia zamówienia.
Wszystkim pojazdom z floty komunikacyjnej KOWR w maju bieżącego roku upływa termin obecnie zawartej umowy.
W przypadku nie zawarcia na czas umowy brak jest możliwości tankowania 400 szt. pojazdów floty komunikacyjnej całego KOWR.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest:
1) dostawa paliw płynnych do pojazdów użytkowanych przez Zamawiającego w postaci benzyny bezołowiowej Pb 95, Pb 98 oraz oleju napędowego (zwanych dalej „paliwem”) w planowanej ilości ogółem 1 500 000 litrów,
W tym:
a) 1 100 000 litrów benzyny,
b) 400 000 litrów oleju napędowego;
2) dostawa materiałów eksploatacyjnych i akcesoriów samochodowych;
Oraz
3) świadczenie usług mycia i odkurzania samochodów;
4) usługa rozliczania opłat autostradowych.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w Istotnych Postanowieniach Umowy (IPU), stanowiących załącznik nr 3 do SIWZ.
3. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 09100000-0; 50112300-6; 39831500-1; 63712210-8; 98351100-9.