Dostawa samochodów ciężarowych z zabudową typu autocysterna do przewozu paliwa lotniczego JET A-1

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa 2 fabrycznie nowych samochodów ciężarowych z zabudową typu cysterna do przewozu paliwa lotniczego JET A-1.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załącznik nr 2 do SIWZ.
3. Szczegółowe warunki wykonywania zamówienia zawarte są we wzorze umowy, załącznik nr 7 do SIWZ.
4. Na podstawie art. 24aa ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
5. Na podstawie art. 93 ust. 1a uPzp, Zamawiający zastrzega możliwość unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki, które Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa 2 fabrycznie nowych samochodów ciężarowych z zabudową typu cysterna do przewozu paliwa lotniczego JET A-1.
2. Autocysterna o pojemności zbiornika cysterny 7 – 9 m3 na podwoziu samochodu ciężarowego z napędem 4 x 4, przystosowana do eksploatacji po drogach twardych i w terenie po drogach nieutwardzonych.
3. Przeznaczona do czasowego przechowywania oraz tankowania zbiorników śmigłowców policyjnych odmierzonymi, oczyszczonymi i odwodnionymi paliwami klasy 3 zaliczanymi zgodnie z przepisami ADR do III grupy pakowania — paliwa lotnicze do silników turbinowych (UN 1863).
4. Musi spełniać wymagania dla pojazdu typu FL oraz posiadać kod cysterny nie niższy niż LGBF zgodnie z umową europejską ADR 2017–2019 (obowiązującą od 1.7.2017 r.).
5. Konstrukcja i wyposażenie układu dystrybucyjnego autocysterny musi umożliwiać samonapełnianie zbiornika cysterny, bezpośrednie tankowanie śmigłowców, roztankowywanie (odsysania paliwa) oraz musi posiadać możliwość przepompowywania paliwa między 2 obcymi (zewnętrznymi) zbiornikami.
6. Cysterny muszą spełniać wymagania gwarantujące zapewnianie odpowiedniej jakości paliwa lotniczego dla lotnictwa cywilnego.
7. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w specyfikacji technicznej stanowiącej załącznik nr 2 do SIWZ.
8. Szczegółowe warunki wykonywania zamówienia zawarte są we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ.
9. Wykonawca dostarczy pojazdy do magazynu zamawiającego w Łodzi, ul. Stokowska 21/25. Koszty transportu ponosi Wykonawca.
10. Wykonawca zobowiązuje się do demonstrowania funkcjonalności pojazdu.
11. Zamawiający wymaga, aby pojazd był objęty gwarancją na minimum:
— 24 miesiące gwarancji ogólnej bez limitu przebiegu kilometrów na wszystkie elementy, które nie podlegają normalnemu zużyciu eksploatacyjnemu,
— 36 miesięcy na powłokę lakierniczą,
— 36 miesięcy na całość zabudowy,
— 48 miesięcy na perforację elementów nadwozia.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1. nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 2, 4 i 8 uPzp.
Dokumenty na potwierdzenie:
1.1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1
pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
składania ofert,
1.2. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że
Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3
miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do
udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca
zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych
należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał
przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych
płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
1.3. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
Lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu
potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia
społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem
terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z
właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami
lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie,
odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości
wykonania decyzji właściwego organu,
1.4. oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat
lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach
lokalnych (Dz.U. z 2016 r., poz. 716),
1.5. oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku
sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków,
opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku
wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie
płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub
zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,
1.6. oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka
zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne.
Podmioty mające siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczpospolitej Polskiej:
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w:
A) pkt .1.1 – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku
takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy
lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce
zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo
dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 wystawione nie
wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
B) 1.2 i 1.3 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym
Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że
nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub
zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych
należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał
przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych
płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu
wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu.
Zamawiający nie żąda wykazania braku podstaw do wykluczenia dla podwykonawców.
Zamawiający zbada czy wobec podmiotu trzeciego nie zachodzą podstawy
wykluczenia – art. 24 ust. 1 pkt 13–22 i ust. 5 pkt 2, 4 i 8.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna przedmiotowy warunek za spełniony w odniesieniu do Wykonawców, którzy należycie wykonali w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie minimum 1 dostawę co najmniej 2 autocystern do przewozu paliw płynnych (o kodzie UN 1863, III grupa pakowania) lub dostawą 2 naczep paliwowych z ciągnikiem siodłowym o wartości nie mniejszej niż 3 200 000 PLN (trzy miliony dwieście tysięcy złotych).
Jako 1 dostawę Zamawiający rozumie realizację dostaw w ramach 1 umowy.
Wykonawcy zobowiązani są do załączenia dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz, którego dostawy były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.
Dokumenty na potwierdzenie:
Wykaz dostaw, wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz, których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.
Wykaz musi potwierdzać spełnienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie określonym w pkt 8.2.3.1 SIWZ. Wzór wykazu dostaw stanowi załącznik nr 4 do SIWZ.
W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu wraz z ofertą należy złożyć w oryginale oświadczenie w formie jednolitego dokumentu zamówienia (JEDZ). Zamawiający informuje, że w zakresie potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α części IV formularza. Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: W celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2 uPzp, tj. że dostawy spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. Szczegółowy opis oferowanego pojazdu, w którym Wykonawca potwierdzi spełnienie wymagań technicznych określonych w pkt 1.4. załącznika nr 2 do SIWZ, sporządzony na podstawie folderów oraz oficjalnych katalogów producenta/ importera pojazdu sporządzonych w języku polskim. Jako uzupełnienie katalogu Zamawiający dopuszcza wydruk z oficjalnego konfiguratora oferowanej marki oraz inne dokumenty potwierdzające spełnienie wymaganych parametrów.
Dokumenty muszą być podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy.

Procedura przyspieszona

Termin składania ofert został skrócony zgodnie z art. 43 ust. 2b pkt 2 uPzp. Konieczność ta wynika z obowiązku terminowego, a zarazem racjonalnego wydatkowania przyznanych środków budżetowych (środki niewygasające – wydatkowanie do 30.3.2020 r.), ponadto pilnej realizacji zaopatrzenia policyjnego sprzętu lotniczego w materiały pędne w tym odpowiedniej jakości paliwa. Z uwagi na złożoność i specyfikę zamówienia, umożliwienie ewentualnemu Wykonawcy odpowiedniego przygotowania i właściwej realizacji tak skomplikowanego zamówienia do końca marca 2020 r., konieczne jest skrócenie okresu składania ofert do 15 dni.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Zamawiający otworzy oferty poprzez wykorzystanie odpowiedniej, dedykowanej
strony dla niniejszego postępowania na platformazakupowa.pl/kwp_lodz.
Otwarcie ofert jest jawne w siedzibie Zamawiającego.

1) Zamawiający informuje, że podając w pkt IV.2.6 ogłoszenia minimalny okres związania ofertą 2 miesięcy przyjął, że liczba dni w miesiącu wynosi 30 dni. Termin związania ofertą wynosi 60 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
2) Zgodnie z wymaganiami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27.4.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) informuję Pana/Panią o tym, w jaki sposób Komendant Wojewódzki Policji w Łodzi przetwarza Pana/Pani dane osobowe:
1. Administratorem danych osobowych (ADO) jest Komendant Wojewódzki Policji w Łodzi z siedzibą przy ul. Lutomierskiej 108/112 w Łodzi, kod 91-048.
2. Dane kontaktowe Inspektora Ochrony Danych (IOD) – e-mail: iod@ld.policja.gov.pl
3. Dane osobowe, zwane dalej „danymi”, przetwarzane są w celu:
— wykonania obowiązku prawnego ciążącego na administratorze w zakresie realizacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę samochodów ciężarowych z zabudową typu autocysterna do przewozu paliwa lotniczego JET A-1 prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, FZ-2380/563/19/KK (podstawą przetwarzania jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO);
— w przypadku wyboru Pana/Pani oferty, w celu wykonania warunków umowy zawartej
z komendantem wojewódzkim policji bądź jego przedstawicielem prawnym lub podjęcie działań na Pana/Pani żądanie przed jej zawarciem (podstawą przetwarzania jest art. 6 ust. 1 lit. b RODO).
4. Obowiązek podania przez Pana/Panią danych osobowych bezpośrednio Pana/Pani dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych. Konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ww. ustawy.
5. W związku z przetwarzaniem Pana/Pani danych osobowych, przysługuje Panu/Pani prawo do:
— dostępu do treści danych, na podstawie art. 15 RODO z zastrzeżeniem, że udostępniane dane osobowe nie mogą ujawniać informacji niejawnych, ani naruszać tajemnic prawnie chronionych, do których zachowania zobowiązany jest komendant wojewódzki policji w Łodzi;
— sprostowania danych, na podstawie art. 16 RODO;
— ograniczenia przetwarzania danych, na podstawie art. 18 RODO – jeżeli kwestionuje Pan/Pani prawidłowość przetwarzanych danych, uważa, że są przetwarzane niezgodnie z prawem bądź sprzeciwia się ich przetwarzaniu ale nie zgadza się na ich usunięcie.
6. W przypadku uznania, że przetwarzanie przez komendanta wojewódzkiego policji w Łodzi Pana/Pani danych osobowych narusza przepisy RODO, przysługuje Panu/Pani prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
7. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania – zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, oraz inne jednostki policji w celu i zakresie koniecznym do realizacji umowy.
8. Pana/Pani dane osobowe będą przetwarzane w ramach dokumentacji prowadzonej w formie papierowej i elektronicznej na podstawie przepisów prawa dotyczących zamówień publicznych oraz archiwizacji, przez okres niezbędny do realizacji celów przetwarzania, tj. przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a w przypadku wybrania Pani/Pana oferty i podpisania umowy, dane przechowywane będą przez okres obowiązywania umowy, a po tym czasie przez czas określony w przepisach ustawy o 8 / 8 Narodowym zasobie archiwalnym i archiwach. Sposób kwalifikowania spraw oraz czas ich przechowywania określa jednolity rzeczowy wykaz akt policji stanowiący załącznik do Zarządzenia nr 93 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17.12.2007 roku.
9. Dane nie podlegają zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji, w tym profilowaniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołania będą rozstrzygane zgodnie z zapisami zawartymi w dziale VI – Środki ochrony prawnej ustawy z 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843). Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeśli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. Odwołanie można wnosić zgodnie z art. 180 i 182 ww. ustawy – do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając kopię odwołania Zamawiającemu.