Dostawa w formie leasingu operacyjnego trzech sztuk fabrycznie nowych autobusów miejskich z całkowicie niską podłogą wyprodukowanych w 2019 roku

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa w formie leasingu operacyjnego trzech fabrycznie nowych niskopodłogowych autobusów miejskich zasilanych olejem napędowym (ON), wyprodukowanych w 2019 roku.
2. Autobusy, o których mowa w pkt 1 muszą spełniać wymagania techniczne określone w Specyfikacji Technicznej - Załączniku nr 4 do SIWZ (szczegółowy opis przedmiotu zamówienia).

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa w formie leasingu operacyjnego trzech fabrycznie nowych niskopodłogowych autobusów miejskich zasilanych olejem napędowym (ON), wyprodukowanych w 2019 roku.
2. Autobusy, o których mowa w pkt 1 muszą spełniać wymagania techniczne określone w Specyfikacji Technicznej - Załączniku nr 4 do SIWZ (szczegółowy opis przedmiotu zamówienia).
3. Oferowane autobusy muszą być fabrycznie nowe, wyprodukowane nie wcześniej niż 6 miesięcy przed ustalonym terminem odbioru, nieużywane do badań, prezentacji, testów lub celów o podobnym charakterze. Autobusy muszą być wyposażone w silnik spełniający wymogi w zakresie emisji zanieczyszczeń EURO 6.
4. Oferowane autobusy muszą być pojazdami znajdującymi się na dzień składania oferty w ciągłej produkcji seryjnej producenta, tzn. były już sprzedawane przez Wykonawcę (marka, model i rodzaj napędu).
5. Zakres zamówienia obejmuje dostawę trzech sztuk autobusów wraz z wyposażeniem elektronicznym (dedykowanymi urządzeniami i systemami), wyposażeniem dodatkowym w związku z udzieloną autoryzacją, niezbędnym oprogramowaniem, dokumentacją i przeprowadzeniem szkoleń na warunkach określonych w niniejszej SIWZ.
6. Autobusy powinny spełniać wszystkie wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31.12.2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 855 z późn. zm.), wydanego na podstawie art. 66 ust. 5 ustawy z dnia 20.6.1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 53, 60), posiadać świadectwo homologacji oraz SORT – 2 kopia Raportu Technicznego drogowego zużycia paliwa (test SORT 2) przez dostarczone autobusy, opracowanego wg wytycznych UITP (International Association of Public Transport), w kompletacji i wyposażeniu zgodnym z dostarczonym pojazdem w tym z zespołem napędowym (silnik, skrzynia biegów – jeżeli dotyczy, most napędowy) i rozmiarem ogumienia identycznych z dostarczonymi autobusami. Raport powinien być wykonany przez niezależną certyfikowaną jednostką badawczą, upoważnioną do wykonywania testu i sporządzenia raportu.
7. Wszystkie autobusy (zwane również pojazdami) stanowiące przedmiot zamówienia muszą:
a) być identyczne, pod względem parametrów technicznych i kompletacji, posiadać tę samą stylizację i kolorystykę, wyposażenie i organizację przestrzeni pasażerskiej,
b) być wyprodukowane przez tego samego producenta,
c) posiadać takie podzespoły danego rodzaju, które we wszystkich pojazdach są identyczne pod względem parametrów technicznych i kompletacji oraz zostały wyprodukowane przez tego samego producenta.
8. Pojazdy muszą posiadać niezbędne dokumenty dopuszczające ich rejestrację i eksploatację w Polsce.
9. Wykonawca zagwarantuje właściwą konstrukcję pojazdów (m.in. jakość i dobór użytych materiałów) oraz ich wykonanie zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie normami i przepisami.
10. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne, jest obowiązany wykazać, że oferowane przez niego dostawy, usługi lub roboty budowlane spełniają wymagania określone przez Zamawiającego (art. 30 ust.5 ustawy Pzp).
11. Zamawiający wymaga, aby w przedmiotowym zamówieniu udział towarów pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw, wobec których na mocy decyzji Rady stosuje się przepisy dyrektywy 2014/25/UE przekraczał 50 %. Oferta Wykonawcy, którego deklarowany udział, w realizacji zamówienia, towarów pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw, z którymi Wspólnota Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorstw nie przekracza 50 % zostanie odrzucona na podstawie art. 138c ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp.
12. Kody opisujące przedmiot zamówienia:
1) 34121100-2 – Autobusy transportu publicznego
2) 34121400-5 - Autobusy niskopodłogowe
3) 66114000-2 – Usługi leasingu finansowego /operacyjnego/
13. Dostawa ma nastąpić w formie leasingu operacyjnego określonych w Zał. nr 5 do SIWZ-Istotne postanowienia umowy leasingu

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Za Wykonawcę spełniającego warunek udziału w postępowaniu zostanie uznany Wykonawca, który wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę 2 500 000,00 PLN (słownie: dwa miliony pięćset tysięcy 00/100 złotych);

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Za Wykonawcę spełniającego warunki udziału w postępowaniu zostanie uznany Wykonawca, który wykaże, że wykonał (tj. zakończył) należycie, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 2 dostawy obejmujące co najmniej 3 autobusy i na kwotę nie mniejszą niż 2 500 000,00 PLN każda.

Procedura przyspieszona

Z uwagi na pilną potrzebę zamówienia, Zamawiający przeprowadzając procedurę z zachowaniem minimalnych terminów, a mając na uwadze długi czas realizacji zamówienia i unieważnienie postępowania na dostawę w formie leasingu operacyjnego 3 sztuk fabrycznie nowych autobusów miejskich z całkowicie niską podłogą wyprodukowanych w 2019 roku, znak sprawy: ZP-MZK-2019/2 z dnia 24.6.2019 roku nr ogłoszenia/unieważnienia 2019/S 119-291541 (nie wpłynęła żadna oferta) nie zdołałby zabezpieczyć odpowiedniej ilości taboru w roku 2020 co skutkowało by zagrożeniem dla wykonywanych zadań w imieniu Miasta Kutno w zakresie zbiorowego transportu publicznego. Szczegółowe uzasadnienie znajduje się w dokumentacji spółki.

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców którzy nie wykazali spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa powyżej w pkt 1 oraz nie wykażą, że nie zachodzą przesłanki określone w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8.
Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2017 r. poz. i 1508) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym wyrokiem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba, że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowego (Dz.U. z 2016 r. poz. 2171, 2260 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 791).
Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16 – 20 lub ust. 5 ustawy Pzp, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawione szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu Wykonawcy. Powyższego zapisu nie stosuje się wobec Wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.
W przypadkach, o których mowa w art. 24 w ust. 1 pkt 19 ustawy Pzp, przed wykluczeniem Wykonawcy, Zamawiający zapewnia temu Wykonawcy możliwość udowodnienia, że jego udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia nie zakłóci konkurencji.
Wykonawca nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16-20 lub art. 24 ust. 5 ustawy Pzp, jeżeli Zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy, uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie art. 24 ust. 8 ustawy.
Zamawiający zastrzega sobie możliwość dokonania najpierw oceny ofert, a następnie zbadania, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu stosownie do przepisu art. 24aa ustawy Pzp (procedura odwrócona).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt. 5 ustawy Pzp.
3. W przedmiotowym postępowaniu, odwołanie przysługuje od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp (art. 180 ust. 1 ustawy Pzp).
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej postaci papierowej lub w postaci elektronicznej, podpisane odpowiednio podpisem własnoręcznym lub bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie w postępowaniu wnosi się w następujących terminach:
a) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
b) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
c) odwołanie wobec czynności innych niż określone pkt a) i b) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
8. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe (Dz.U.2018 poz. 2188 z póź. zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.