Dowóz dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych w Dzielnicy Targówek m.st. Warszawy do szkół i placówek oświatowych na trasie „dom-szkoła-dom”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest transport i opieka nad 102 uczniami niepełnosprawnymi (w tym dziećmi pięcioletnimi i sześcioletnimi), zamieszkałymi na terenie Dzielnicy Targówek m.st. Warszawy w czasie przewozu do przedszkoli, szkół lub innych placów. wym. w art. 2 ust. 1, 2 i 7 ustawy z dnia 14.12.2016 r. Prawo oświat. (Dz.U. 2019 poz. 1148 ze zm.) na trasie dom-szkoła-dom w okresie roku szkoln.: 2019/2020 tj. od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż od dnia 1.1.2020 r. do 31.8.2020 r.), 2020/2021 (od 1.9.2020 do 31.8.2021 r.), 2021/2022 (od 1.9.2021 r. do 31.12.2021 r.). Dowożeniem będą objęte dzieci posiadające orzeczenie o niepełnosprawn. oraz orzeczenie o potrzebie nauczania specjaln., realizujące obowiązek przygotowania przedszkolnego, obowiązek szkolny lub obowiązek nauki. Zamawiający zgodnie z art. 36a ust.2 ustawy Pzp zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę części zamówienia, która wymaga posiadania licencji o której mowa w SIWZ.

Opis zamówienia

Dowożeniem będą objęte dzieci posiadające orzeczenie o niepełnosprawności oraz orzeczenie o potrzebie nauczania specjalnego, realizujące obowiązek przygotowania przedszkolnego, obowią-zek szkolny lub obowiązek nauki. Dowóz będzie odbywał się do szkół i placówek oświatowych funkcjonujących na terenie m.st.Warszawy, a w uzasadnionych przypadkach o których mowa w art.127 ust.15 ustawy z dnia z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. 2019 poz.1148 ze zm.), także do najbliższej szkoły specjalnej lub ośrodka znajdującego się na obszarze powiatów sąsiadujących z m. st. Warszawą.
Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu stosuje klauzulę społeczną na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2019 r. poz. 1040, ze zm.) osób wykonujących wskazane przez zamawiającego następujące czynności niezbędne do realizacji zamówienia tj.: prace kierowców i opiekunów. Powyższy warunek zostanie spełniony poprzez zatrudnienie na umowę o pracę nowych pracow ników lub wyznaczenie do realizacji zamówienia zatrudnionych już u Wykonawcy lub Podwyko-nawcy pracowników.
Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu Wykonawcy usługi, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, zamówienia o którym mowa w art.67 ust.1 pkt 6 ustawy, polegającego na powtórzeniu podobnych usług, związanych ze zwiększeniem liczby dowożo-nych dzieci.
Wartość zamówienia związanego ze zwiększeniem liczby dowożonych dzieci, w stosunku do wartości zamówienia podstawowego określono na 10 %. Zamówienie zostanie udzielone na wa-runkach umowy podstawowej. Zamawiający przewiduje, że cena za dowóz jednego dziecka dziennie może być wyższa maksymalnie o 5 % od ceny zamówienia podstawowego.
Zamówienie związane ze zwiększeniem liczby dowożonych dzieci będzie obejmowało zakres po-dany w załączniku nr 6 do SIWZ.
Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp (tzw. Procedury odwróconej). W myśl wskazanego przepisu Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniej-sza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postepowaniu dotyczące:
a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Wykonawca spełni warunek, jeżeli posiada:
— aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz.U. z 2019 r., poz.58 ze zm.) w za-kresie zarobkowego przewozu, obejmującą obszar prowadzenia przewozu ważną, co naj-mniej do 31.12.2021 r.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymagane ww. dokumenty o których mowa w ust.1 pkt 2 lit. a SIWZ musi posiadać wykonawca, który będzie realizował zakres zamówienia, z którym wiąże się obowiązek posiadania ww. licencji.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykaz oświadczeń i dokumentów jakie na wezwanie Zamawiającego ma dostarczyć wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona:
1) wykaz usług wykonanych/wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu dat wykonania i podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane,
2) dowody, że wykazane usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie tj.:
— referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonane lub są wykonywane,
— oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać dokumentów.
W takim przypadku należy uzasadnić brak możliwości uzyskania dokumentów.
W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywania wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia są świadczenia okresowe i ciągłe, dopuszcza się wskazanie nie tylko zamówień wykonanych (zakończonych), ale również wykonywanych. W takim przypadku część usługi już faktycznie wykonana musi wypełniać wymogi określone przez Zamawiającego,
3) wykaz pojazdów dostępnych Wykonawcy w celu wykonania przedmiotu zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi pojazdami, na formularzu stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ,
4) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szcze-gólności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia, a także zakresu wyko-nywanych przez nie czynności, oraz informacji o podstawie do dysponowania tymi osobami - załącznik nr 4a (wykaz kierowców) i załącznik 4b (wykaz opiekunów) do SIWZ

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże że:
— wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, w sposób cią-gły tzn. nieprzerwanie przez okres min. 10 miesięcy dwie usługi realizowane na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (j.t. Dz.U. z 2019 r., poz.58 ze zm.) polegające na przewozie osób niepełnosprawnych o wartości min. 800 000,00 zł. brutto każda.
Uwaga:
— Zamawiający uzna jako jedno zamówienie przypadek realizacji przez Wykonawcę za-mówienia podzielonego na części – jednocześnie kilka umów o takim samym rodzaju usłu-gi (te same strony umowy, ten sam czas trwania, itp.) pod warunkiem, że usługa była rea-lizowana nieprzerwanie p-rzez okres min.10 miesięcy w ramach jednego zamówienia (po-dzielonego na części), a wartość zrealizowanych części zamówień nie jest mniejsza niż 800 000 zł. brutto,
— Zamawiający uzna spełnienie warunku udziału w postepowaniu, w przypadku usług realizowanych, gdy Wykonawca wykaże, że część usługi zrealizowanych do dnia składa-nia ofert, odpowiada wartości określonej w warunku, a okres nieprzerwanej realizacji usługi wyniósł 10 miesięcy,
— skieruje do realizacji zamówienia co najmniej:
— 13 kierowców posiadających uprawnienia zawodowe wynikające z ustawy z dnia 6 wrze-śnia 2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz.U. z 2019 r., poz.58 ze zm.) oraz posiadają-cych min. 2 letnie doświadczenie w prowadzeniu pojazdów przeznaczonych do przewozu osób niepełnosprawnych,
— 13 osób do opieki nad dziećmi, posiadających przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej i co najmniej 6 miesięcy doświadczenia w opiece nad osobami niepełnosprawnymi,
— 13 oznakowanych samochodów wyprodukowanymi nie wcześniej niż w styczniu 2011 r., sprawnymi technicznie, przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym osób niepełnosprawnych poruszających się na wózkach inwalidzkich.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki określone w art. 22 ust. 1b ustawy mogą być spełnione wspólnie przez Wykonawców składających ofertę wspólnie, z wyjątkiem warunku dotyczącego doświadczenia wykonawcy w realizacji w/w usług, którym musi wykazać się, co najmniej jeden z wykonawców składających ofertę wspólną (jeden z członków konsorcjum).

Zamawiający wykluczy z postępowania o zamówienie Wykonawców, w stosunku do których zachodzą przesłanki wykluczenia w art. 24 ust. 1 ustawy.
1. Oferta sporządzona poprzez uzupełnienie formularza dostępnego na platformie zakupowej Za-mawiającego i składa w postaci elektronicznej wraz z formularzem cenowym stanowiącym za-łącznik nr 8 do SIWZ.
2. Ponadto do oferty należy dołączyć:
1) Oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium jeśli wniesione jest w innej formie innej niż pieniężnej.
Dokument potwierdzający wniesienie wadium musi zostać załączony do oferty na platformie zakupowej w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby/osób upoważnionej/upoważnionych do reprezentowania wy-stawcy dokumentu (gwaranta).
UWAGA!!! Niezałączenie pliku lub załączenie do oferty pliku będącego skanem dokumen-tu skutkować będzie odrzuceniem oferty zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 7b ustawy.
2) Formularz do oceny kryteriów dotyczących zdolności technicznej i doświadczenia zawodowe go opiekunów stanowiący załącznik nr 7 do SIWZ..
3) Formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), stanowiący wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz nie podlega wykluczeniu z postępowania, wypełniony zgodnie ze wskazówkami określonymi w ust. 8,
Załączany do oferty dokument JEDZ musi zostać złożony w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub elektronicznej kopii dokumentu poświadczonej za zgodność z orygina-łem.
4) W przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana w dokumencie rejestrowym Wykonawcy, dokument (np. pełnomocnictwa) potwierdzającego, że oferta zosta-ła złożona przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy.
Dokument pełnomocnictwa może zostać załączony do oferty w:
a. oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpi-sem elektronicznym osoby/osób upoważnionej/upoważnionych do reprezentowania Wyko-nawcy zgodnie z formą reprezentacji, określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej, lub
b. elektronicznej kopii dokumentu poświadczonej za zgodność z oryginałem przez nota-riusza, tj. podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby posiadającej upraw-nienia notariusza.
5) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ust.1 ustawy, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
Powyższy dokument może zostać załączony do oferty w:
— oryginale w postaci dokumentu elektronicznego, lub
— elektronicznej kopii dokumentu poświadczonej za zgodność z oryginałem.
Na wezwanie Zamawiającego wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona ma dostarczyć: -- aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz.U. z 2019 r., poz.58 ze zm.) w zakresie zarobkowego przewozu, obejmującą obszar prowadzenia przewozu ważną, co najmniej do 31.12.2021 r.;
— informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
— w przypadku oświadczenia przez Wykonawcę w formularzu JEDZ o wydaniu wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, Wykonawca jest zobowiązany złożyć dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes
W uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Za-mawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organi-zacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest transport i opieka nad 102 uczniami niepełnosprawnymi (w tym dziećmi pięcioletnimi i sześcioletnimi), zamieszkałymi na terenie Dzielnicy Targówek m.st. Warszawy w czasie przewozu do przedszkoli, szkół lub innych placów. wym. w art. 2 ust. 1, 2 i 7 Ustawy z dnia 14.12.2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U.2019 poz. 1148 ze zm.) na trasie dom-szkoła-dom w okresie roku szkoln.: 2019/2020 tj. od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż od dnia 1.1.2020 r. do 31.8.2020 r.), 2020/2021 (od 1.9.2020 do 31.8.2021 r.), 2021/2022 (od 1.9.2021 r. do 31.12.2021 r.). Dowożeniem będą objęte dzieci posiadające orzeczenie o niepełnosprawn. oraz orzeczenie o potrzebie nauczania specjaln., realizujące obowiązek przygotowania przedszkolnego, obowiązek szkolny lub obowiązek nauki. Zamawiający zgodnie z art. 36a ust. 2 ustawy Pzp zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę części zamówienia, która wymaga posiadania licencji, o której mowa w SIWZ.