Dozór terenu AGH oraz znajdujących się na nim budynków w systemie obchodowo-objazdowym - KC-zp.272-389/19

Krótki opis

Prowadzenie dozoru przez dwa pieszo-zmotoryzowane patrole 2-osobowe (skuter i samochód patrolowy) w systemie objazdowo-obchodowym przez wszystkie dni tygodnia od godz. 19:00 do 7:00 w ciągu całego roku.

Opis zamówienia

Prowadzenie dozoru przez dwa pieszo-zmotoryzowane patrole 2-osobowe (skuter i samochód patrolowy) w systemie objazdowo-obchodowym przez wszystkie dni tygodnia od godz. 19:00 do 7:00 w ciągu całego roku.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

A/ Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców, którzy nie wykażą, że nie zachodzą wobec nich obligatoryjne przesłanki wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp, Zamawiający wykluczy z postępowania również Wykonawcę, wobec którego zachodzą przesłanki określone w art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp.
B/ Zamawiający będzie oceniał oferty według następujących kryteriów: Cena 1 roboczogodziny - 70 %; Czas dojazdu grupy interwencyjnej - 30 %.
C/ O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają niżej określone warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
— Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Wykonawca winien wykazać, że posiada koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz.U. 2018 r. poz. 2142).
— Wiedza i doświadczenie
Zamawiający uzna wyżej wymieniony warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), należycie zrealizował lub jest w trakcie realizacji co najmniej 2 zamówień polegających na dozorze terenu, na łączną kwotę 180 000,00 PLN brutto, w tym co najmniej 1 zamówienie, którego wartość w okresie 12 miesięcy wyniosła co najmniej 130 000,00 PLN brutto.
— Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Zamawiający uzna wyżej wymieniony warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej:
1/ 2 grupami interwencyjnymi, składającymi się min. z 2 osób dostępnymi w godz. 19:00-7:00;
2/ 2 2-osobowymi patrolami pieszo-zmotoryzowanymi w godz. 19:00-7:00.
— Potencjał techniczny
Zamawiający uzna wyżej wymieniony warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować następującymi narzędziami niezbędnymi do wykonania zamówienia:
a) w pełni wyposażoną bazą monitorowania pracowników wykonujących usługę, wraz z zamontowaniem punktów odczytu kontroli na poszczególnych portierniach i budynkach AGH w ilości minimum 45 sztuk (np. Seven Guard). Baza rejestru i monitorowania zostanie zamontowana przez Wykonawcę na terenie AGH z możliwością każdorazowego odczytu z czytnika danych;
b) dla patroli:
co najmniej 1 samochodem osobowym wyposażonym w kamerę cyfrową z rejestratorem, łączność radiową dyspozytorską, GSM oraz 1 skuterem,
sprawnymi technicznie, oznakowanymi jako pojazdy ochrony w sposób charakterystyczny dla Wykonawcy;
c) co najmniej 2 radiotelefonami przenośnymi i co najmniej jednym radiotelefonem stacjonarnym działającymi na wydzielonym paśmie. Wykonawcy wraz ze stacjami dokującymi i co najmniej jedną baterią zapasową na każdy radiotelefon przenośny.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 5.1 SIWZ, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów udowodni Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

Odniesienie do odpowiednich przepisów ustawowych, wykonawczych lub administracyjnych

Pracownicy skierowani przez Wykonawcę do realizacji zamówienia winni posiadać uprawnienia kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej tj. muszą być wpisani na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, o której mowa w art. 26 ustawy o ochronie osób i mienia z dnia 22.8.1997 r. (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2142)

Warunki realizacji zamówienia

Realizacja umowy odbędzie się zgodnie ze wzorem umowy stanowiącym załącznik do SIWZ.
Przewidywane zmiany umowy określono we wzorze umowy stanowiącym załącznik do SIWZ.

Główne cechy procedury udzielania zamówień

Zgodnie z art. 138g Pzp w postępowaniach, w których przedmiotem zamówienia są usługi społeczne stosuje się przepisy działu III rozdziału 6 ustawy Pzp. W procedurze przewidziano dodatkowo stosowanie następujących przepisów ustawy Pzp: art. 17 i 18, działu I rozdz. 2a, działu II rozdz. 5, działu V rozdz. 3 oraz działu VI, art. 89, 95 ust. 2; odpowiednio stosuje się art. 11-11c, art. 22-22d, art. 24, 29-30b, art. 32-35, art. 93 Pzp. Szczegółowe informacje dot. procedury określono w SIWZ.

A. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 20 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy zł 00/100). Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
— pieniądzu:
— przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego:
Nr IBAN: PL 96 1240 4722 1111 0000 4858 2922
Nr SWIFT: PKO PP LPW
Zamawiający przypomina, że za skutecznie wniesione wadium uznaje się zaksięgowanie kwoty na rachunku bankowym Zamawiającego,
— poręczeniach bankowych, lub poręczeniach Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
— gwarancjach bankowych,
— gwarancjach ubezpieczeniowych,
— poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2018 r. poz. 110).
Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej uznaje się termin uznania rachunku Zamawiającego.
W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji ma ona zawierać zapis o nieodwołalnym, bezwarunkowym spełnieniu świadczenia przez Gwaranta na rzecz Beneficjenta (AGH).
B Zamawiający żąda aby Wykonawca złożył wraz z ofertą:
1/ aktualne na dzień składania ofert oświadczenia w zakresie wskazanym w Załączniku nr 2 i 3 do SIWZ;
2/ wypełniony i podpisany przez osobę upoważnioną do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy Formularz ofertowy - zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ + załącznik nr 1a – Kalkulacja cenowa;
3/ pełnomocnictwo lub inny dokument, z którego wynika prawo do podpisania oferty oraz innych dokumentów składanych wraz z ofertą;
4/ dokument zawierający dowód, zgodnie z art. 22a ustawy Pzp, że wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w trakcie realizacji zamówienia jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, będzie polegał na zasobach innych podmiotów;
5/ dowód wniesienia wadium.
C. Wykonawca składa ofertę w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy pod adresem https://eProPublico.pl/.
D. Forma dokumentów:
a) Ofertę i oświadczenia, o których mowa w pkt 7.1.1 SIWZ, sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
b) Pełnomocnictwo musi być złożone w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub elektronicznej kopii notarialnie poświadczonej.
c) Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. 2016 poz. 1126 ze zm.), składane są w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia poświadczonej za zgodność z oryginałem.
d) Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów lub oświadczeń, które każdego z nich dotyczą. Poświadczenie za zgodność z oryginałem elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia następuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
E. W terminie 3 dni od dnia zamieszczenia przez Zamawiającego na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, Wykonawca jest zobowiązany przekazać Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa wart. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
F. Wykonawca, którego oferta uznana jest za najkorzystniejszą, przed podpisaniem umowy zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny ofertowej.
1. Dokumenty składane na wezwanie zamawiającego:
A/ odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli
odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp,
B/ informacja z Krajowego Rejestru Karnego, w zakresie
określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawione nie wcześniej niż przed terminem 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
C/ zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
D/
zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
E/ oświadczenia
wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,
F/ oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka
zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne,
G/ oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu
z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716),
H/ wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami potwierdzającymi czy usługi zostały wykonane (lub są wykonywane) należycie są:
a) referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane;
b) oświadczenie wykonawcy – jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze
wykonawca nie jest w stanie uzyskać dokumentów o których mowa w lit. a);
I/ wykazu osób,
J/ wykazu narzędzi,
K/ jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast
dokumentów, o których mowa w pkt 2 lit. A-D) składa odpowiednio dokumenty wskazane w pkt 7.4 SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom i uczestnikom konkursu, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Sposób korzystania oraz rozpatrywania środków ochrony prawnej regulują przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych Dział VI, art. 179-art. 198g ustawy Pzp.