Kompleksowa dostawa paliwa gazowego dla potrzeb gminy Bochnia i jej jednostek organizacyjnych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dostawa kompleksowa dostawa (zakup) oraz świadczenie usług dystrybucji paliwa gazowego - gazu ziemnego wysokometanowego o symbolu E do obiektów Zamawiającego oraz jednostek organizacyjnych w myśl art. 16 ustawy Pzp.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia tj. wykaz punktów poboru wraz grupami taryfowymi, mocami umownymi i planowanymi (szacunkowymi) ilościami poboru paliwa gazowego zawiera Załącznik nr 5 do SIWZ. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększenia lub zmniejszenia ilości punktów odbioru gazu, o których mowa w załączniki nr 5 do SIWZ. Przewidywane szacunkowe zużycie paliwa gazowego w okresie obowiązywania umowy tj. od 1.2.2020 r. do 31.1.2022 r. (24 miesiące) dla wszystkich podmiotów wynosi około 11 154 323 kWh z zastrzeżeniem, że rozpoczęcie dostaw nastąpi nie wcześniej niż po skutecznym przeprowadzeniu zmiany Sprzedawcy. Dostarczane paliwo gazowe musi spełniać wymagania i parametry techniczne zgodnie z zapisami ustawy Prawo energetyczne i inn.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa kompleksowa dostawa (zakup) oraz świadczenie usług dystrybucji paliwa gazowego - gazu ziemnego wysokometanowego o symbolu E do obiektów Zamawiającego oraz jednostek organizacyjnych w myśl art. 16 ustawy Pzp.
Podmioty biorące udział w postępowaniu:
1) Gmina Bochnia – Urząd Gminy Bochnia,
2) Samodzielny Publiczny Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej, ul. Kazimierza Wielkiego 26, 32- 700 Bochnia,
3) Gminne Centrum Czytelnictwa, Kultury i Sportu, 32-744 Łapczyca 334,
4) Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji Bochnia Sp. z o.o., Proszówki 365, 32-700 Bochnia,
5) Zespół Szkół Gminnych im. Adama Mickiewicza w Baczkowie, Baczków 23, 32-708 Dziewin,
6) Zespół Szkół Gminnych im. Henryka Sienkiewicza w Bogucicach, 32-711 Bogucice 83,
7) Szkoła Podstawowa im. Jana Kochanowskiego w Brzeźnicy, Brzeźnica 180, 32-700 Bochnia,
8) Szkoła Podstawowa im. Króla Kazimierza Wielkiego w Damienicach, Damienice 11, 32-700 Bochnia,
9) Szkoła Podstawowa im. Mikołaja Kopernika w Dąbrowicy, Dąbrowica 67, 32-744 Łapczyca,
10) Zespół Szkół Gminnych im. Mikołaja Kopernika w Gawłowie, Gawłów 64, 32-711 Bogucice,
11) Zespół Szkół Gminnych im. Marii Skłodowskiej Curie w Łapczycy, 32-744 Łapczyca 437,
12) Zespół Szkół Gminnych im. Jana Pawła II w Nieszkowicach Małych, Nieszkowice Małe 112, 32-744 Łapczyca,
13) Zespół Szkół Gminnych im. Lotników Polskich w Nieszkowicach Wielkich, Nieszkowice Wielkie, 67 32-700 Bochnia,
14) Szkoła Podstawowa im. Gen. Józefa Bema w Pogwizdowie, Pogwizdów 26, 32-700 Bochnia,
15) Zespół Szkół Gminnych w Proszówkach, Proszówki 365, 32-700 Bochnia,
16) Zespół Szkół Gminnych im. Bohaterów Westerplatte w Siedlcu, Siedlec 143, 32-744 Łapczyca,
17) Zespół Szkół Gminnych im. Henryka Sienkiewicza w Stanisławicach, Stanisławice 306, 32-015 Kłaj,
18) Gminne Przedszkole w Brzeźnicy, Brzeźnica 168, 32-700 Bochnia,
19) Gminne Przedszkole w Cikowicach, Cikowice 69, 32-700 Bochnia.
2. Dostarczane paliwo gazowe musi spełniać wymagania i parametry techniczne zgodnie z zapisami ustawy Prawo energetyczne, i aktami wykonawczymi wydanymi na jej podstawie oraz Polskimi Normami. Za niedotrzymanie standardów i parametrów jakościowych w dostarczanym paliwie gazowym Zamawiającemu przysługuje upust i bonifikata w wysokości i na warunkach określonych w Taryfie Operatora Systemu Dystrybucyjnego zatwierdzonej przez Prezesa Urzędu Regulacji.
3.Zamawiający podłączony jest do sieci dystrybucyjnej należącej do Operatora Systemu Dystrybucyjnego: Polska Spółka Gazownictwa Spółka z o.o., Oddział Tarnów.
4.Stawki opłat dystrybucyjnych muszą być zgodne z aktualną taryfą lokalnego OSD i w trakcie realizacji zamówienia mogą ulegać zmianie, jeżeli zmianie ulegnie taryfa lokalnego OSD. Na potrzeby przeprowadzenia niniejszego postępowania i porównania ofert Wykonawcy w kalkulacji oferty przyjmą wskazane wartości stawek dla całego okresu realizacji zamówienia.
5. Zamawiający informuje, że procedura zmiany sprzedawcy dla punktów poboru paliwa gazowego zostanie przeprowadzona po raz kolejny. Umowy z aktualnym dostawcą dla każdego punktu poboru określonym w Załączniku Nr 5 do SIWZ tj. Fortum Marketing and Sales Polska S.A., ul. Heweliusza 9, 80-890 Gdańsk, POLSKA obowiązują do 31.1.2020.
6. Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy drogą korespondencyjną.
7. Zamawiający wyraża zgodę na otrzymywanie faktur zgodnie z ustawą z dnia 9.11.2018 r. o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjach na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwie publiczno-prywatnym.
8. Wykonawca jest zobowiązany do wykonania wszelkich czynności i uzgodnień z OSD niezbędnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy i skutecznego rozpoczęcia sprzedaży paliwa gazowego.
9. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27.4.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych wszelkie informacje znajdują się w SIWZ rozdział. III pkt 3.10.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada:
— aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zgodnie z wymogami ustawy z dnia 10.4.1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2018 r. nr 755 z późn. zm)
— aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu ziemnego wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki - w przypadku Wykonawcy będącego właścicielem sieci dystrybucyjnej,
— aktualną umowę zawartą z Operatorem Systemu Dystrybucji (OSD) właściwym terytorialnie dla obiektów objętych zamówieniem na świadczenie usługi dystrybucji gazu ziemnego przez OSD obowiązującej w okresie trwania umowy na dostawę gazu ziemnego. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca przedstawi oświadczenie o zawartej umowie z Operatorem Systemu Dystrybucji (OSD) lub oświadczenie o zapewnieniu zawarcia takiej umowy wydane przez OSD - w przypadku Wykonawcy nie będącego właścicielem sieci dystrybucyjnej.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Agnieszka Grzymek, Anna Kuźnar, tel. +48 146901126 – w sprawach proceduralnych, a.grzymek@bochnia-gmina.pl, a.kuznar@bochnia-gmina.pl.
Komisyjne otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego. Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.

1. Tryb zamówienia: przetarg nieograniczony.
2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej a.grzymek@bochnia-gmina.pl lub a.kuznar@bochnia-gmina.pl.
3. Wykonawca składa ofertę w postępowaniu zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla wykonawców na miniPortalu. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej w zalecanym formacie danych .pdf i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w Regulaminie korzystania z miniPortal dostępny na stronie https://miniportal.uzp.gov.pl/. Do oferty należy dołączyć Jednolity Europejski Dokument Zamówienia w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP).
Wraz z ofertą określoną formularzem ofertowym zgodnie załącznikiem nr 1 wykonawca składa:
— Formularze cenowe załączniki nr 2a i 2b
— JEDZ załącznik nr 3
— Pełnomocnictwo osób podpisujących ofertę do podejmowania zobowiązań w imieniu wykonawcy składającego ofertę, gdy prawo do podpisania oferty nie wynika z przepisów prawa lub innych dokumentów (np. z aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, odpisu z właściwego rejestru),
— Wadium w wysokości: 15 000 PLN, słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100. Sposób wnoszenia wadium określono w rozdziale X. SIWZ.
4. Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy, zobowiązani są złożyć wszyscy Wykonawcy, którzy złożyli oferty w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej
Informacji z otwarcia ofert.
5. Podstawy wykluczenia: art. 24 ust. 1 Pzp, art. 24 ust. 5 pkt. 1 i 8
6. Zgodnie z art. 24aa, Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej, do złożenia w terminie 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w rozdziale VIII SIWZ pkt 8.1 i 8.2, które potwierdzają okoliczności spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz nie podlegania wykluczeniu tj.: Koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zgodnie z wymogami ustawy z dnia 10.4.1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2018 r. poz. 755 t.j. z późn. zm.) pozostałe wymagane dokumenty opisano w SIWZ rozdział VIII pkt 8.1; informacja z Krajowego Rejestru Karnego, Zaświadczenie ZUS i US; oświadczenie wykonawcy - zał. nr 4; odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji.
Sposób i termin przekazywania oświadczeń i dokumentów został określony w SIWZ.
7. Dokumenty dla podmiotów zagranicznych zostały opisane w punkcie 8.3 SIWZ
8. Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w Rozporządzeniu, składane są w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia poświadczonej za zgodność z oryginałem. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów lub oświadczeń, które każdego z nich dotyczą. Poświadczenie za zgodność z oryginałem elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia, o której mowa w akapicie pierwszym, następuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
9. Wytyczne dotyczące wykonawców występujących wspólnie zostały określone w SIWZ w rozdziale VIII SIWZ pkt 8.8.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
2. Odwołanie wnosi się:
1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
2) wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej;
3) wobec czynności innych niż określone w pkt. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.