Miasto i Gmina Morawica. Kompleksowa dostawa (wraz z usługą dystrybucji) energii elektrycznej w okresie od 1.8.2019 r. do 31.7.2020 r

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dostawa (wraz z usługą dystrybucji) energii elektrycznej w okresie od dnia 1.8.2019 r. do 31.7.2020 r. do 264 PPE o łącznym szacowanym wolumenie (+/- 10 %) 4 016 000 kWh, z tego:
1) Do lokali i obiektów 3 228 750 kWh – szczegóły załącznik 1a do SIWZ
2) Dla potrzeb oświetlenia drogowego 787 250 kWh – szczegóły załącznik 1b do SIWZ
Wskazane powyżej prognozowane zużycie energii elektrycznej ma charakter orientacyjny i może odbiegać od faktycznie pobranej, w okresie trwania umowy, ilości energii. Zmniejszenie lub zwiększenie ilości pobranej energii nie pociąga dla zamawiających (odbiorców) żadnych konsekwencji, poza koniecznością dokonania zapłaty za faktycznie pobraną energię wg stawek określonych w zawartej Umowie.
2. Standardy jakościowe:
1) Przedmiotem zamówienia są dostawy energii elektrycznej o określonych, zgodnie z obowiązującymi przepisami, standardach jakościowych.
2) Standardy dotyczące dystrybucji energii elektrycznej zawarte są w Taryfie OSD.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa (wraz z usługą dystrybucji) energii elektrycznej w okresie od dnia 1.8.2019 r. do 31.7.2020 r. do 264 punktów poboru (PPE) o łącznym szacowanym wolumenie (+/- 10 %) 4 016 000,00 kWh, z tego:
1) Do lokali i obiektów – 3 228 750,00 kWh – szczegółowy wykaz PPE stanowi Załącznik 1a do SIWZ
2) Dla potrzeb oświetlenia drogowego – 787 250,00 kWh – szczegółowy wykaz PPE stanowi Załącznik 1b do SIWZ.
2. Operator systemu dystrybucyjnego – PGE Dystrybucja SA.
3. Wykonawca, w oparciu o udzielone Pełnomocnictwo, zobowiązany będzie do zgłoszenia w imieniu własnym i zamawiającego (odbiorców) umów właściwemu OSD zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz do reprezentowania zamawiających (odbiorców) przed OSD.
4. W załączniku nr 1 i 2 do SIWZ wskazano w odniesieniu, do których PPE zmiana sprzedawcy nastąpi po raz pierwszy i po raz kolejny, adresy, na jakie należy przesyłać faktury, stan faktyczny na dzień 30.6.2018 r.
5. Ceny jednostkowe za 1 kWh podane przez wykonawcę pozostaną przez cały okres realizacji umowy niezmienne, z zastrzeżeniem zapisów Istotnych Postanowień Umowy pkt IX, w tym zmiany stawki/ceny jednostkowej dla dostaw realizowanych w roku 2019 wynikających z ustawy z dnia 28.12.2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018, poz. 2538 ze zm.), w szczególności w przypadku wejścia w życie przepisów wykonawczych do tej Ustawy, zastosowanie będą miały ceny i stawki z nich wynikające.
6. W wyniku rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zawarte zostaną 2 Umowy pomiędzy wykonawcą a:
1) Miastem i Gminą Morawica
2) Zakładem Gospodarki Komunalnej w Morawicy Sp. z o.o.
7. Koszty wynikające ze świadczenia usług dystrybucji energii elektrycznej do poszczególnych punktów poboru ponoszą poszczególni odbiorcy energii elektrycznej.
8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
9. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
10. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej.
11. Zamawiający przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadził dialogu technicznego.
12. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1) Nie podlegają wykluczeniu,
2) Spełniają warunki udziału w postępowaniu, które zostały określone przez zamawiającego.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej. Warunkiem udziału w postępowaniu jest posiadanie uprawnień do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną oraz w zakresie dystrybucji energii elektrycznej. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże posiadanie uprawnień w zakresie obrotu energią elektryczną, tj. jeżeli wykonawca posiada ważną Koncesję w zakresie obrotu energią elektryczną wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz posiadanie uprawnień do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii elektrycznej (Koncesja w zakresie dystrybucji energii elektrycznej wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki), lub jeżeli wykonawca nie jest właścicielem sieci dystrybucyjnej, posiadanie ważnej Umowy dystrybucji dla usługi kompleksowej zawartej z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej na obszarze, na którym znajdują się punkty poboru opisane w Załączniku nr 1a/1b do SIWZ.
3. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia każdy z nich oddzielnie musi spełniać warunki udziału w postępowaniu w zakresie Uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, tj. każdy z nich musi posiadać ważną koncesję na obrót energią elektryczną wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz ważną koncesję w zakresie dystrybucji energii elektrycznej wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki lub ważną umowę dystrybucji dla usługi kompleksowej.
4. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę, który nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia, podlegającego wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp i art. 24 ust. 5 pkt 1, pkt 2, pkt 4, pkt 8 ustawy Pzp.
5. Wraz z Ofertą wykonawca zobowiązany jest złożyć, w formie Jednolitego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) stanowiącego Załącznik nr 3 do SIWZ, W części IV Kryteria kwalifikacji wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α (alfa) bez obowiązku wypełnienia sekcji A, B, C, D.
6. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów oraz zamieszcza informacje o tych podmiotach w JEDZ.
8. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców każdy z wykonawców oddzielnie musi złożyć JEDZ, każdy z wykonawców oddzielnie musi spełniać warunki udziału w postępowaniu w zakresie Uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej.
9. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca na wezwanie zamawiającego - złoży ważną
1) Koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej na obrót energią elektryczną wydaną przez Prezesa URE i
2) Koncesję w zakresie dystrybucji energii elektrycznej wydaną przez Prezesa URE), lub (jeżeli wykonawca nie jest właścicielem sieci dystrybucyjnej), Oświadczenie o posiadaniu ważnej Umowy dystrybucji dla usługi kompleksowej.
W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia złoży dokumenty opisane w rozdziale VII SIWZ.

Warunki realizacji zamówienia

1. Zamawiający dopuszcza zawarcie umowy na wzorcu stosowanym przez wykonawcę, z zastrzeżeniem, że zamawiający zaakceptuje jej postanowienia.
2. Podstawą obliczenia ceny ofertowej jest Formularz oferty stanowiący Załącznik nr 2 (z Formularzem cenowym Załącznik 2a) do SIWZ.
3. Zamawiający przewidział okoliczności uprawniające do zmiany istotnych warunków zamówienia, w szczególności w zakresie stosowanej stawki / ceny.
4. Stosowane do rozliczeń ceny i stawki za pobraną energię w roku 2019 mogą ulec zmianie jeżeli wynikać to będzie z przepisów z ustawy z dnia 28.12.2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw ze zmianami), w szczególności z przepisów wykonawczych do tej Ustawy.
5. Stosowane do rozliczeń za dystrybucje stawki i ceny mogą ulec zmianie w przypadku zmiany Taryfy OSD.

1. Ofertę wraz ze wszystkimi wymaganymi oświadczeniami i dokumentami, należy złożyć w postaci elektronicznej podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem Platformy zakupowej z wykorzystaniem linku do tego postępowania znajdującego się na stronie zamawiającego www.morawica.eobip.pl, zakładka Przetargi i zapytania ofertowe, postępowanie prowadzone pod nazwą Miasto i Gmina Morawica. Kompleksowa dostawa (wraz z usługą dystrybucji) energii elektrycznej w okresie od 1.8.2019 r. do 31.7.2020 r.
2. Wykonawca może złożyć jedną Ofertę poprzez wypełnienie i podpisanie Formularza oferty stanowiącego Załącznik nr 2 wraz z Formularzem cenowym (Załącznik 2a) do SIWZ. Wykonawca składając Ofertę informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku.
3. Ofertę oraz oświadczenie (JEDZ), o którym mowa w art. 25a, sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4. Dokumenty lub oświadczenia jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o których mowa w Rozporządzeniu RM, składane są w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia poświadczonej za zgodność z oryginałem.
5. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów lub oświadczeń, które każdego z nich dotyczą.
6. Zgodnie z treścią art. 10a ust. 5 ustawy Pzp Ofertę /Formularz oferty/ oraz JEDZ sporządza się pod rygorem nieważności w postaci elektronicznej i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
7. Komunikacja między zamawiającym i wykonawcą odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18.7.2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną za pośrednictwem narzędzia platformazakupowa.pl /dalej Platforma zakupowa/, link do postępowania znajduje się na stronie zamawiającego www.morawica.eobip.pl, zakładka Przetargi i zapytania ofertowe, postępowanie Gmina Morawica. Kompleksowa dostawa (wraz z usługą dystrybucji) energii elektrycznej w okresie od 1.8.2019 r. do 31.7.2020 r.
8. Komunikacja między zamawiającym i wykonawcą odbywa się przy użyciu formularza „Wyślij wiadomość” dostępnego po kliknięciu na link do Platformy zakupowej.
9. Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości 30 000,00 PLN (słownie złotych: trzydziestu tysięcy 00/100) - szczegółowe informacje zawarte są w rozdziale IX SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Informacje dotyczące środków ochrony prawnej zawarte są w Dziale VI ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
4. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
5. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
7. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
8. Terminy wniesienia odwołania (art. 182 ustawy Pzp)
8.1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art.180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
8.2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
8.3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w art. 182 ust. 1 i 2 ustawy Pzp wnosi się, w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 - w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8.4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
8.5. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.
8.6. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.