Obsługa gminnego systemu odprowadzania ścieków oraz odprowadzania i oczyszczania wód opadowych na terenie gminy Jarocin

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest obsługa gminnego systemu odprowadzania ścieków oraz odprowadzania i oczyszczania wód opadowych na terenie gminy Jarocin.
Poprzez obsługę gminnego systemu odprowadzania ścieków na terenie gminy Jarocin Zamawiający rozumie świadczenie usługi:
A. w zakresie obsługi i utrzymania ciągu technologicznego istniejących urządzeń do oczyszczania ścieków oraz utrzymania porządku na terenie niewykorzystywanej Oczyszczalni Ścieków w Witaszycach
B. w zakresie obsługi i utrzymania ciągu technologicznego przepompowni głównych ścieków (w tym rurociągów tłocznych)
C. w zakresie obsługi i utrzymania ciągu technologicznego przepompowni przydomowych ścieków (w tym przykanalików tłocznych)
D. w zakresie obsługi i utrzymania ciągu technologicznego sieci kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej, ogólnospławnej i deszczowej (w tym przykanalików i wpustów ulicznych)
E. w zakresie obsługi i utrzymania ciągu technologicznego separatorów kanalizacji deszczowej
Szczegółowy opis w OPZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest obsługa gminnego systemu odprowadzania ścieków oraz odprowadzania i oczyszczania wód opadowych na terenie gminy Jarocin.
Poprzez obsługę gminnego systemu odprowadzania ścieków na terenie gminy Jarocin Zamawiający rozumie świadczenie usługi:
A. w zakresie obsługi i utrzymania ciągu technologicznego istniejących urządzeń do oczyszczania ścieków oraz utrzymania porządku na terenie niewykorzystywanej Oczyszczalni Ścieków w Witaszycach
B. w zakresie obsługi i utrzymania ciągu technologicznego przepompowni głównych ścieków (w tym rurociągów tłocznych)
C. w zakresie obsługi i utrzymania ciągu technologicznego przepompowni przydomowych ścieków (w tym przykanalików tłocznych)
D. w zakresie obsługi i utrzymania ciągu technologicznego sieci kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej, ogólnospławnej i deszczowej (w tym przykanalików i wpustów ulicznych)
E. w zakresie obsługi i utrzymania ciągu technologicznego separatorów kanalizacji deszczowej
Szczegółowy opis w OPZ załączonym do SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

1. W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 PZP, art. 24 ust. 5 pkt 1, 5, 6 i 8 PZP oraz którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 21 ust 1 Pzp:
a) kompetencji i uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów,
b) sytuacji ekonomicznej i finansowej,
c) zdolności technicznej i zawodowej.
2. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca będzie obowiązany przedstawić Zamawiającemu następujące oświadczenia i dokumenty (w terminach wskazanych w SIWZ):
a) oświadczenie Wykonawcy stanowiące wstępne potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia, złożenia formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej: „JEDZ”), którego wzór określa Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. ustanawiające standardowy jednolity europejski dokument zamówienia (Dz.Urz. UE seria L 2016 r. nr 3, s. 16). Oświadczenie JEDZ składane jest wraz z ofertą wyłącznie w formie elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym;
b) odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp;
c) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
d) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
e) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy oraz,odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
f) oświadczenie Wykonawcy w sprawie braku podstaw do wykluczenia określonych w art. 24 ust. 1 pkt 15 i 22Pzp oraz w art. 24 ust. 5 pkt 5-6 Pzp (załącznik nr 4 do SIWZ).
Dokumenty dotyczące Wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 7.4.-7.7. SIWZ

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Obsługa gminnego systemu odprowadzania ścieków oraz odprowadzania i oczyszczania wód opadowych na terenie gminy Jarocin:
3.1) Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) wykonał lub wykonuje min. 1 usługę, trwającą przez okres min. 1 roku, polegającą na:
— obsłudze co najmniej 70 szt. przepompowni głównych
— obsłudze co najmniej 40 szt. przepompowni przydomowych
— obsłudze co najmniej 300 km sieci kanalizacji grawitacyjnej: sanitarnej i ogólnospławnej (z przykanalikami)
— obsłudze co najmniej 30 km sieci kanalizacji deszczowej (z przykanalikami)
3.2) Wykonawca wykaże, że dysponuje osobami (kadrą), które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia (wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywania przez nich czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami), tj.: min. 10 osobami, przeszkolonymi w zakresie przepisów BHP i ppoż., w tym:
— co najmniej 5 osobami, które odbyły kurs obsługi pojazdów specjalnych do czyszczenia kanalizacji
— co najmniej 10 osobami, które posiadają świadectwa kwalifikacyjne „E” uprawniające do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku eksploatacji, zwłaszcza w zakresie: urządzeń, instalacji i sieci elektroenergetycznych o napięciu nie wyższym niż 1 kV oraz zespołów prądotwórczych o mocy powyżej 50 kW
— co najmniej 2 osobami, które posiadają świadectwa kwalifikacyjne „D” uprawniające do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku dozoru, zwłaszcza w zakresie: urządzeń, instalacji i sieci elektroenergetycznych o napięciu nie wyższym niż 1 kV oraz zespołów prądotwórczych o mocy powyżej 50 kW
UWAGA!
Zamawiający akceptuje zagraniczne uprawnienia uznane w zakresie i na zasadach określonych ustawą z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U
Z 2016 r. poz. 65); w przypadku zaproponowania osób wchodzących w skład zespołu, które nie znają języka polskiego, Wykonawca powinien zapewnić tłumacza.
3.3) Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej takim sprzętem jak:
— samochód specjalny do czyszczenia kanalizacji – 2 szt,
— koparka – 1 szt,
— samochód dostawczy – 1 szt,
— ciągnik – 1 szt,
— przyczepa – 1 szt,
— samochód asenizacyjny – 1 szt,
— kamera do inspekcji kanałów z pomiarem spadków i owalności – 1 szt,
— urządzenie do udrażniania kanalizacji – 1 szt,
— wytwornica dymu do wykrywania nielegalnych podłączeń do kanalizacji – 1 szt,
— niwelator – 1 szt,
— pompa do wody brudnej – 1 szt,
— zagęszczarka płytowa – 1 szt,
— trójnóg – 1 szt,
— przenośny miernik gazów – 1 szt,
— aparat powietrzny do ochrony układu oddechowego przed zanieczyszczeniami powietrza – 1 szt,
— piła do cięcia nawierzchni asfaltowych – 1 szt,
— agregat prądotwórczy – 2 szt,
— zestaw oporowy do zabezpieczania wykopów – 1 szt.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 6.2. SIWZ Wykonawca będzie obowiązany przedstawić Zamawiającemu następujące oświadczenia i dokumenty (w terminach wskazanych w niniejszej SIWZ):
b) wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane lub są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy – załącznik nr 7 do SIWZ,
c) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – załącznik nr 8 do SIWZ,
d) wykaz niezbędnego sprzętu, narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami, przy czym najważniejszym elementem będzie wskazanie, że Wykonawca dysponuje co najmniej takim sprzętem jak:
— samochód specjalny do czyszczenia kanalizacji – 2 szt,
— koparka – 1 szt,
— samochód dostawczy – 1 szt,
— ciągnik – 1 szt,
— przyczepa – 1 szt,
— samochód asenizacyjny – 1 szt,
— kamera do inspekcji kanałów z pomiarem spadków i owalności – 1 szt,
— urządzenie do udrażniania kanalizacji – 1 szt,
— wytwornica dymu do wykrywania nielegalnych podłączeń do kanalizacji – 1 szt,
— niwelator – 1 szt,
— pompa do wody brudnej – 1 szt,
— zagęszczarka płytowa – 1 szt,
— trójnóg – 1 szt,
— przenośny miernik gazów – 1 szt,
— aparat powietrzny do ochrony układu oddechowego przed zanieczyszczeniami powietrza – 1 szt,
— piła do cięcia nawierzchni asfaltowych – 1 szt,
— agregat prądotwórczy – 2 szt,
— zestaw oporowy do zabezpieczania wykopów – 1 szt,
— załącznik nr 9 do SIWZ.
Numeracja zgodna z SIWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

9.1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie 10.000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100)
Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.
17.1. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy przez wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą.
17.2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wynosić będzie 10 % ceny całkowitej zamówienia (ceny oferty łącznie z VAT)
Numeracja zgodna z SIWZ.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia (konsorcjum) powinni spełniać warunki udziału w postępowaniu oraz złożyć dokumenty potwierdzające spełnianie tych warunków. Ponadto tacy wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zaleca się, aby pełnomocnikiem był jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Dokument ustanawiający pełnomocnika (pełnomocnictwo) powinien być dołączony do oferty.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi na sali konferencyjnej w budynku administracyjnym PWiK Jarocin na terenie Oczyszczalni Ścieków w Cielczy, adres: ul. Gajówka 1, Cielcza, 63-200 Jarocin. Termin otwarcia: dnia 11.12.2019 r. o godz. 12.00

1. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Pzp wykonawca będzie zobowiązany złożyć oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej. Przedmiotowe oświadczenie wykonawca winien złożyć w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia przez zamawiającego na stronie internetowej, informacji o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp. Wzór oświadczenia zawarty jest w załączniku 3 do SIWZ.
2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się za pośrednictwem platformy e-Zamawiający https://pwikjarocin.ezamawiajacy.pl oraz poczty elektronicznej na adres e-mail: dawid.kucharzak@pwikjarocin.pl, z zastrzeżeniem, że złożenie oferty wraz z JEDZ odbywa się tylko i wyłącznie za pośrednictwem platformy e-Zamawiający.
3. Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego, tj. bezpłatnie rejestrując się lub logując, w przypadku posiadania konta w platformie e-Zamawiający, akceptuje warunki korzystania z platformy, określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej https://pwikjarocin.ezamawiajacy.pl oraz uznaje go za wiążący.
4. Szczegóły funkcjonowania platformy e-Zamawiający zostały opisane w Instrukcji użytkownika – Wykonawca, stanowiącej załącznik nr 6 do SIWZ.
5. Oferta musi być sporządzona w formie elektronicznej pod rygorem nieważności. Wykonawca składa ofertę na platformie e-Zamawiający.
6. Termin, którym wykonawca będzie związany złożoną ofertą wynosi 60 dni. Zgodnie z art. 85 Pzp bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
7. Kompletna oferta musi zawierać:
a)wypełniony Formularz Oferty (Załączniki nr 1 do SIWZ), opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym – zaleca się 1 odrębny plik
Formularz generowany przez platformę e-Zamawiający jest „narzędziem technicznym” niezbędnym do złożenia oferty na platformie, nie stanowi on jednak faktycznego formularza oferty. Brak złożenia Formularza Oferty zgodnego z załącznikiem nr 1 do SIWZ będzie stanowił podstawę do odrzucenia oferty, stosownie do zapisów art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp.
W przypadku rozbieżności w treści pomiędzy Formularzem Oferty (załącznik nr 1 do SIWZ,), a formularzem generowanym przez platformę e-Zamawiający jako wiążącą Zamawiający uzna treść załącznika nr 1 do niniejszej SIWZ;
b) wypełniony JEDZ w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym – zaleca się1 odrębny plik;
c) w przypadku podpisania oferty przez pełnomocnika oraz w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, pełnomocnictwo opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym – zaleca się 1 odrębny plik dla każdego pełnomocnictwa;
d) w przypadku polegania na zdolnościach innego podmiotu zobowiązanie tego podmiotu do oddania Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym – 1 odrębny plik dla każdego zobowiązania.
Wszystkie ww. dokumenty elektroniczne stanowiące ofertę zaleca się skompresować do jednego pliku archiwum (np. ZIP).
8. Postępowanie będzie prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 24aa ust. 1 i 2 Pzp. Stosownie do przywołanych przepisów Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

16.1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy, przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechaniu czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Ustawy.
16.2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostały przesłane w art. 180 ust. 5 zd. drugie PZP, albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
16.3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
16.4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 16.2 i 16.3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
16.5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
16.6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Numeracja zgodna z SIWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest obsługa gminnego systemu odprowadzania ścieków oraz odprowadzania i oczyszczania wód opadowych na terenie gminy Jarocin.
Poprzez obsługę gminnego systemu odprowadzania ścieków na terenie gminy Jarocin Zamawiający rozumie świadczenie usługi:
A. w zakresie obsługi i utrzymania ciągu technologicznego istniejących urządzeń do oczyszczania ścieków oraz utrzymania porządku na terenie niewykorzystywanej Oczyszczalni Ścieków w Witaszycach;
B. w zakresie obsługi i utrzymania ciągu technologicznego przepompowni głównych ścieków (w tym rurociągów tłocznych);
C. w zakresie obsługi i utrzymania ciągu technologicznego przepompowni przydomowych ścieków (w tym przykanalików tłocznych);
D. w zakresie obsługi i utrzymania ciągu technologicznego sieci kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej, ogólnospławnej i deszczowej (w tym przykanalików i wpustów ulicznych);
E. w zakresie obsługi i utrzymania ciągu technologicznego separatorów kanalizacji deszczowej.
Szczegółowy opis w OPZ załączonym do SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

16.1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechaniu czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
16.2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostały przesłane w art. 180 ust. 5 zd. drugie Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
16.3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
16.4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 16.2 i 16.3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
16.5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
16.6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Numeracja zgodna z SIWZ.