Opracowanie projektu standardów akredytacyjnych

Krótki opis

Przedmiotem umowy jest realizacja przez Wykonawcę usługi, o charakterze eksperckim dotyczącej opracowania projektu standardów akredytacyjnych – Wytycznych dla zakładów patomorfologii w zakresie standardu jakości badań patomorfologicznych i obróbki materiału do badania (dalej: Wytyczne) wraz z przeprowadzeniem kompleksowego pilotażu wdrożenia i skuteczności ww. Wytycznych w wybranych 10 zakładach patomorfologii, w związku z realizacją projektu pn. Wsparcie procesu poprawy jakości w patomorfologii poprzez wdrożenie standardów akredytacyjnych oraz wzmocnienie kompetencji kadry zarządzającej podmiotami leczniczymi współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach programu operacyjnego Wiedza edukacja rozwój.

Opis zamówienia

Przedmiotem umowy jest realizacja przez Wykonawcę usługi, o charakterze eksperckim dotyczącej opracowania projektu standardów akredytacyjnych – Wytycznych dla zakładów patomorfologii w zakresie standardu jakości badań patomorfologicznych i obróbki materiału do badania (dalej: Wytyczne) wraz z przeprowadzeniem kompleksowego pilotażu wdrożenia i skuteczności ww. Wytycznych w wybranych 10 zakładach patomorfologii, w związku z realizacją projektu pn. Wsparcie procesu poprawy jakości w patomorfologii poprzez wdrożenie standardów akredytacyjnych oraz wzmocnienie kompetencji kadry zarządzającej podmiotami leczniczymi współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach programu operacyjnego Wiedza edukacja rozwój.

Kryterium jakości (nazwa)

Członek i/lub członkowie zespołu ekspertów/redaktorów są czynnymi uczestnikami prac pod auspicjami Ministerstwa Zdrowia w zakresie ochrony zdrowia – co najmniej jeden z członków legitymuje się 1 dział...

Kryterium jakości (nazwa)

Członek i/lub członkowie zespołu ekspertów/redaktorów w ostatnich 5 latach wydał/opublikował wydawnictwa (np. broszur, poradników, czasopism) z zakresu zagadnień zdrowotnych – po 4 pkt. za 1 broszu...

Informacje dodatkowe

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców:
1) na podstawie obligatoryjnych przesłanek wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy;
2) na podstawie fakultatywnych przesłanek wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca dysponuje 3 ekspertami/redaktorami zespołu, którzy:
— posiada stopień naukowy doktora habilitowanego lub profesora w dziedzinie patomorfologii,
— posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w pracy na stanowisku kierowniczym w zakładzie patomorfologii w ośrodku o VI profilu systemu zabezpieczenia w rozumieniu systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej,
— posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w pracy na stanowisku naukowym lub naukowo-dydaktycznym w uczelni wyższej lub instytucie prowadzącym działalność dydaktyczną z zakresu patomorfologii,
— posiadać udokumentowaną działalność naukową w zakresie patomorfologii, tzn. być autorem lub współautorem co najmniej 3 rozdziałów w podręcznikach, poświęconych problematyce badań patomorfologicznych (w tym szczególnie opisujących wytyczne postępowania z materiałem i standardy rozpoznania histopatologicznego).

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Wykonawca złoży wykaz osób (sporządzony wg wzoru określonego załącznikiem nr 5 do SIWZ), skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Warunki realizacji zamówienia

Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do umowy w zakresie:
1) terminów określonych w harmonogramie realizacji przedmiotu umowy, o którym mowa w punkcie III.1 SOPZ, oraz terminu wykonania przedmiotu umowy, o którym mowa w § 3 ust. 1, w przypadku:
a) wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a które uniemożliwiają wykonanie przedmiotu umowy zgodnie z terminami określonym w umowie lub SOPZ i są niezawinione przez Wykonawcę, w tym w szczególności okoliczności powstające na skutek zdarzeń losowych, których przewidzenie jest niemożliwe, zaś skutki mają bezpośrednie przełożenie na sytuację Wykonawcy;
b) wystąpienia opóźnień po stronie Zamawiającego, które uniemożliwiają Wykonawcy realizację przedmiotu umowy w tych terminach, w tym mających źródło w mechanizmach wdrażania funduszy europejskich
— odpowiednio do zaistniałych okoliczności lub opóźnień powstałych po stronie Zamawiającego;
2) wynagrodzenia Wykonawcy:
a) w przypadku zm...

Procedura przyspieszona

Pilna konieczność udzielenia zamówienia, wynikająca z niemożności zachowania podstawowych terminów przez Zamawiającego. Harmonogram realizacji zadania został opracowany w oparciu o terminy wynikające z wniosku o dofinansowanie na realizację projektu, zgodnie z którym Wykonawca jest zobowiązany do zakończenia realizacji zadania stanowiącego przedmiot zamówienia do 15.12.2020 r., uwzględniając pierwszy etap realizacji – do dnia 28.2.2020 r. – Wykonawca przygotuje projekt standardów akredytacyjnych. Przedmiotowy termin nałożony przez Wykonawcę jest spójny z aktualnie prowadzonym przez Ministerstwo Zdrowia pilotażem wyceny/kosztów badań patomorfologicznych, którego wprowadzenie zaplanowano w pierwszym kwartale 2020 r. Ogłoszenie postępowania z 35-dniowym terminem spowoduje, iż umowa zostanie podpisana z terminem realizacji krótszym niż 30 dni, co z rozeznania świadczy że termin taki jest niemożliwy do realizacji należytej zamówienia.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert na platformie dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert, które jest jednoznaczne z ich upublicznieniem na platformie Zamawiającego w siedzibie Zamawiającego.

I. Informacja o miejscu prowadzenia postępowania:
1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim na elektronicznej platformie pod adresem https://mz.ezamawiajacy.pl (dalej jako „Platforma”) i pod nazwą postępowania wskazaną w tytule SIWZ.
2. Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, tj. bezpłatnie rejestrując się lub logując, w przypadku posiadania konta w Platformie, akceptuje warunki korzystania z Platformy.
3. Zamawiający określa instrukcję użytkownika – korzystania z Platformy Zakupowej w niniejszym postępowaniu, która znajduje się w zakładce „Regulacje i procedury procesu zakupowego”.
4. Zamawiający, zgodnie z § 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów (Dz.U. z 2017 r. poz. 1320 ze zm.) w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępnienia i przechowywania dokumentów elektronicznych (dalej jako „Rozporządzenie”), określa dopuszczalny format kwalifikowanego podpisu elektronicznego jako:
1) dokumenty w formacie „pdf” należy podpisywać tylko i wyłącznie formatem PAdES;
2) Zamawiający dopuszcza podpisanie dokumentów w formacie innym niż „pdf”, wtedy należy użyć formatu XAdES. Wykonawca załącza plik z podpisem oraz plik, który został podpisany.
5. Zamawiający, zgodnie z §3 ust. 3 rozporządzenia określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie, tj.:
1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;
2) komputer klasy PC lub PC lub MAC, o następującej konfiguracji: pamięć min 2GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ, jeden z systemów operacyjnych – MS Windows 7, Mac Os x 10.4, Linux, lub ich nowsze wersje;
3) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa; w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0;
4) włączona obsługa JavaScript;
5) zainstalowany program Acrobat Reader.
6. Zamawiający, zgodnie z § 3 ust. 3 rozporządzenia określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 50 MB w formatach: pdf.
7. Zamawiający, zgodnie z § 3 ust. 3 rozporządzenia określa informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych, tj.:
1) plik załączony przez Wykonawcę na Platformie i zapisany, widoczny jest w systemie jako zaszyfrowany. Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu składania ofert;
2) oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę znajduje się po lewej stronie dokumentu w kolumnie „Data przesłania” (hh:mm:ss).
II. Informacja o wadium:
1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 10 000,00 PLN.
2. Forma wadium
1) Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu;
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
c) gwarancjach bankowych;
d) gwarancjach ubezpieczeniowych;
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 Ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2018 r., poz. 110).
2) W przypadku składania przez Wykonawcę wadium w formie gwarancji, gwarancja musi być bezwarunkowa, nieodwołalna i płatna na pierwsze żądanie.
3) Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego nr 58 1010 1010 0013 1313 9120 0000 przed terminem składania ofert, z oznaczeniem „Opracowanie projektu standardów akredytacyjnych – ADR.270.546.2019”.
4) Wadium w formie innej niż pieniężna Wykonawca wnosi w formie elektronicznej poprzez zamieszczenie na Platformie w zakładce „Załączniki” oryginału dokumentu wadialnego tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia, tj. wystawcę dokumentu. Beneficjentem wadium wnoszonego w innej formie niż w pieniądzu jest MZ.
3. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert. Wniesienie wadium w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego Z...

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane drogą elektroniczną, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
Odwołanie wobec czynności innych niż wyżej określone wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.