Przeprowadzenie ewaluacji średniookresowej Regionalnej Strategii Innowacji dla Mazowsza do 2020 roku | Województwo Mazowieckie

Data	Dokument
2019-02-22	Ogłoszenie o zamówieniu
2019-03-21	Dodatkowe informacje
2019-06-10	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie ewaluacji średniookresowej Regionalnej Strategii Innowacji dla Mazowsza do 2020 roku w ramach projektu współfinansowanego ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020 nr RPMA.11.01.00-14-0003/18-00 pn.: „Plan Działań Pomocy Technicznej UMWM na lata 2019-2023 w zakresie zapewnienia monitoringu, ewaluacji i aktualizacji regionalnej strategii inteligentnych specjalizacji w ramach RPO WM”. Celem ewaluacji będzie ocena skuteczności systemu wdrażania RSI, w tym instrumentów jej realizacji oraz stopnia osiągnięcia celów RSI.

Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości 5 000 PLN. W przypadku wadium w formie niepieniężnej do oferty należy dołączyć oryginał dokumentu gwarancji/poręczenia w formie elektronicznej, w sposób umożliwiający jego zwrot.

Ewaluacja zostanie przeprowadzona w 2019 r. i służyć będzie zarówno wsparciu procesu wdrażania Regionalnej Strategii Innowacji dla Mazowsza w obecnej perspektywie, jak również stanowić będzie źródło wniosków i dobrych praktyk na potrzeby rozpoczynającego się procesu budowy RSI dla perspektywy 2020+. Badanie powinno udzielić odpowiedzi na wszystkie pytania badawcze wskazane przez Zamawiającego, zgrupowane w ramach czterech obszarów badawczych: uwarunkowania wdrażania Regionalnej Strategii Innowacji dla Mazowsza do 2020 roku (dalej: RSI), stan wdrożenia RSI, prognoza wdrażania RSI, RSI w perspektywie 2020+. Ewaluacja zostanie przeprowadzona w trzech etapach: 1) etap organizacyjny (organizacja spotkania kick off, opracowanie raportu metodologicznego), 2) etap realizacyjny (raport końcowy oraz prezentacja multimedialna), 3) etap finalizacyjny (akceptacja przez Zamawiającego raportu końcowego i prezentacji multimedialnej oraz przedstawienie wyników badania ewaluacyjnego podczas 2 spotkań).

Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości 5 000 PLN. W przypadku wadium w formie niepieniężnej do oferty należy dołączyć oryginał dokumentu gwarancji/poręczenia w formie elektronicznej, w sposób umożliwiający jego zwrot.

Skrót Pzp oznacza ustawę z 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych.

§1.Warunki udziału:1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, spełniający warunki dot. zdolności techn. lub zawodowej: 1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonali łącznie min.: a)1 ewaluację o wartości min. 150 000 PLN brutto dot. strategii regionalnej lub regionalnego programu operacyjnego lub działania/działań w ramach regionalnego programu operacyjnego lub 1 ewaluację o wartości min. 150 000 PLN brutto dot. strategii krajowej lub ogólnokrajowego programu operacyjnego lub działania/działań w ramach ogólnokrajowego programu operacyjnego oraz b)1 zamówienie na m.in. badanie ankietowe (CATI lub CAWI) na próbie min. 500 przedsiębiorców/przedstawicieli firm; 2) dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:a)Kierownikiem zamówienia:doświadczenie w zarządzaniu i realizacji projektów badawczych (zarządzał min. 2 ukończonym projektami: o wartości min. 200 000 PLN, zrealizowanego w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert,w ramach którego przeprowadzono badanie ilościowe (CATI lub CAWI) na próbie min. 500 respondentów. Zamawiający wymaga, aby na czas trwania realizacji zamówienia osoba pełniącą rolę Kierownika Zamówienia zatrudniona była na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy; b) Ekspertem ds badań ilościowych:odp. za przygotowanie narzędzia do badania ilościowego, koordynację procesu badania ilościowego oraz realizację analiz danych ilościowych w trakcie ewaluacji; doświadczenie w:koordynacji badania ilościowego (CATI lub CAWI), zrealizowanego na próbie min. 500 respondentów w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, przeprowadzeniu analizy danych ilościowych pochodzących z systemu SL2014 w min.2 projektach badawczych zrealizowanych w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, autor/współautor min.3 publikacji w zakresie ewaluacji i/lub monitorowania rozwoju gospodarki; c) Ekspertem ds.badań jakościowych odp. za przygotowywanie narzędzi do badań jakościowych, realizację wywiadów oraz moderowanie warsztatu rekomendacyjnego; doświadczenie:realizacja min.50 wywiadów (IDI lub TDI) z przedsiębiorcami lub przedstawicielami administracji publ. w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, moderowaniu min. 2 warsztatów badawczych z min.10 uczestnikami każdy, zrealizowanych w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert; autor/współautor min.3 publikacji w zakresie ewaluacji i/lub monitorowania rozwoju gospodarki.

Zdolności techniczne i zawodowe

§1.Warunki udziału:1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, spełniający warunki dot. zdolności techn. lub zawodowej: 1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonali łącznie min.: a)1 ewaluację o wartości min. 150 000 PLN brutto dot. strategii regionalnej lub regionalnego programu operacyjnego lub działania/działań w ramach regionalnego programu operacyjnego lub 1 ewaluację o wartości min. 150 000 PLN brutto dot. strategii krajowej lub ogólnokrajowego programu operacyjnego lub działania/działań w ramach ogólnokrajowego programu operacyjnego oraz b)1 zamówienie na m.in. badanie ankietowe (CATI lub CAWI) na próbie min. 500 przedsiębiorców/przedstawicieli firm; 2) dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:a)Kierownikiem zamówienia:doświadczenie w zarządzaniu i realizacji projektów badawczych (zarządzał min. 2 ukończonym projektami: o wartości min. 200 000 PLN, zrealizowanego w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert,w ramach którego przeprowadzono badanie ilościowe (CATI lub CAWI) na próbie min. 500 respondentów. Zamawiający wymaga, aby na czas trwania realizacji zamówienia osoba pełniącą rolę Kierownika Zamówienia zatrudniona była na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy; b) Ekspertem ds badań ilościowych:odp. za przygotowanie narzędzia do badania ilościowego, koordynację procesu badania ilościowego oraz realizację analiz danych ilościowych w trakcie ewaluacji; doświadczenie w:koordynacji badania ilościowego (CATI lub CAWI), zrealizowanego na próbie min. 500 respondentów w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, przeprowadzeniu analizy danych ilościowych pochodzących z systemu SL2014 w min.2 projektach badawczych zrealizowanych w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, autor/współautor min.3 publikacji w zakresie ewaluacji i/lub monitorowania rozwoju gospodarki; c) Ekspertem ds.badań jakościowych odp. za przygotowywanie narzędzi do badań jakościowych, realizację wywiadów oraz moderowanie warsztatu rekomendacyjnego; doświadczenie:realizacja min.50 wywiadów (IDI lub TDI) z przedsiębiorcami lub przedstawicielami administracji publ. w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, moderowaniu min. 2 warsztatów badawczych z min.10 uczestnikami każdy, zrealizowanych w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert; autor/współautor min.3 publikacji w zakresie ewaluacji i/lub monitorowania rozwoju gospodarki.

2. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, w tym przypadku ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu lub do reprezentowania w postępowaniu i podpisania umowy.

3. W przypadku wykonawców występujących wspólnie, zamawiający dopuszcza możliwość łącznego spełniania i dokumentowania warunków udziału w postępowaniu.

4. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych, na zasadach określonych w art. 22a Pzp.

5. W odniesieniu do warunków dot. kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi.

6. Okoliczności uzasadniające wykluczenie z postępowania z art.24 ust.1 pkt 12-23 oraz ust. 5 Pzp zachodzące choćby względem pojedynczego wykonawcy dyskwalifikują całą grupę wykonawców.

7. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełnianie warunków udziału.

§2. Podstawy wykluczenia: 1.Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców, wobec których zachodzą przesłanki określone w art.24 ust.1 pkt 12-23 oraz ust. 5 Pzp. 2. Zamawiający bada, czy wobec podmiotu udostępniającego wykonawcy zdolności techniczne lub zawodowe nie zachodzą podstawy wykluczenia.

1.Ofertę z załącznikami wraz z oświadczeniem - Jednolitym Europejskim Dokumentem Zamówienia (JEDZ) Wykonawca składa w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem platformy zakupowej zgodnie z sekcją I.3) ogłoszenia. 2.W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do złożenia JEDZ w formie elektronicznej zobowiązany jest każdy z wykonawców występujących wspólnie. 3. Wykonawca, powołujący się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa– dla każdego z podmiotów, których to dotyczy–odrębny wypełniony i podpisany przez te podmioty JEDZ. 4. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom w formularzu oferty informacje w jakiej części zamierza powierzyć wykonanie zamówienia i podaje firmy, nazwy proponowanych podwykonawców, które są mu znane. 5. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w nie krótszym niż 10 dni terminie aktualnych oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia. 6. W celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu określonych w sekcji III.1.3) ogłoszenia zamawiający żąda: 1) wykazu usług; 2) wykazu osób. 7. W celu potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawca składa: 1) informację z Krajowego Rejestru Karnego; 2) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego; 3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego; 4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej; 5) w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej zamawiającego informacji, o której mowa wart. 86 ust. 5 Pzp, oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; 6)oświadczenia własne wykonawcy określone w specyfikacji.8.W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do złożenia dokumentów, o których mowa w ust. 7 zobowiązany jest każdy z wykonawców występujących. 9. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów przedstawi zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. 10. Gdy wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polega na zdolnościach innych podmiotów, zamawiający, żąda od wykonawcy przedstawienie w odniesieniu do podmiotów, na których zdolnościach polega, dokumentów wymienionych w ust. 7 pkt 1-4 i 6.11. Dokumenty lub oświadczenia sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język pol. 12. Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w ogłoszeniu, składane są w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia poświadczonej za zgodność z oryginałem.13. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego, w zakresie dokumentów lub oświadczeń, które każdego z nich dot.Poświadczenie za zgodność z oryginałem elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia następuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego. 14. Gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik do oferty musi być załączone pełnomocnictwo w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem.

Minimalny poziom(y) standardów

1.Ofertę z załącznikami wraz z oświadczeniem - Jednolitym Europejskim Dokumentem Zamówienia (JEDZ) Wykonawca składa w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem platformy zakupowej zgodnie z sekcją I.3) ogłoszenia. 2.W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do złożenia JEDZ w formie elektronicznej zobowiązany jest każdy z wykonawców występujących wspólnie. 3. Wykonawca, powołujący się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa– dla każdego z podmiotów, których to dotyczy–odrębny wypełniony i podpisany przez te podmioty JEDZ. 4. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom w formularzu oferty informacje w jakiej części zamierza powierzyć wykonanie zamówienia i podaje firmy, nazwy proponowanych podwykonawców, które są mu znane. 5. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w nie krótszym niż 10 dni terminie aktualnych oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia. 6. W celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu określonych w sekcji III.1.3) ogłoszenia zamawiający żąda: 1) wykazu usług; 2) wykazu osób. 7. W celu potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawca składa: 1) informację z Krajowego Rejestru Karnego; 2) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego; 3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego; 4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej; 5) w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej zamawiającego informacji, o której mowa wart. 86 ust. 5 Pzp, oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; 6)oświadczenia własne wykonawcy określone w specyfikacji.8.W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do złożenia dokumentów, o których mowa w ust. 7 zobowiązany jest każdy z wykonawców występujących. 9. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów przedstawi zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. 10. Gdy wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polega na zdolnościach innych podmiotów, zamawiający, żąda od wykonawcy przedstawienie w odniesieniu do podmiotów, na których zdolnościach polega, dokumentów wymienionych w ust. 7 pkt 1-4 i 6.11. Dokumenty lub oświadczenia sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język pol. 12. Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w ogłoszeniu, składane są w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia poświadczonej za zgodność z oryginałem.13. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego, w zakresie dokumentów lub oświadczeń, które każdego z nich dot.Poświadczenie za zgodność z oryginałem elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia następuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego. 14. Gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik do oferty musi być załączone pełnomocnictwo w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem.

1. Wzór ogólnych warunków umowy stanowi załącznik do specyfikacji.

2. Okoliczności uzasadniające zmiany ogólnych warunków umowy zostały określone w specyfikacji.

3. W przypadku wystąpienia okoliczności wymienionych w ust. 2 Zamawiający może maksymalnie wydłużyć termin realizacji umowy o 14 dni kalendarzowych.

Do oferty należy dołączyć koncepcję realizacji zamówienia, zawierającą: 1) dodatkowe (ponad określone w SOPZ) uzasadnione źródła danych dotyczące zamówienia, 2) wykaz uzasadnionych danych regionalnych, jakie wykonawca zobowiązuje się zakupić celem pełniejszego wykonania zamówienia, 3) propozycję wielkości próby do wywiadów z beneficjentami (ponad wymagane minimum), 4) wykaz przykładowych inicjatyw prywatnych wraz z działaniami rekomendowanymi w ramach danego celu operacyjnego RSI, 5) opis stopnia uwzględnienia w koncepcji badania oraz prezentacji wyników badania zmiany podziału statystycznego Mazowsza, która obowiązuje od dnia 1.1.2018 r. 6) dodatkowe zadania przydzielone do realizacji kierownikowi projektu, ekspertowi ds. badań ilościowych lub ekspertowi ds. badań jakościowych. Powyższy dokument podlegać będzie ocenie, zgodnie z kryteriami określonymi w § 15 ust. 5 specyfikacji, dlatego też Zamawiający wymaga, aby zawierał elementy odpowiadające poszczególnym podkryteriom

Koncepcję badania, stanowiącą załącznik do oferty, Wykonawca składa w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem Platformy Zakupowej Zamawiającego (adres sekcja I.3) ogłoszenia).

Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, ma prawo zastrzec w swojej ofercie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, wykazując jednocześnie, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Składając ofertę za pośrednictwem Platformy Zakupowej Wykonawca zamieszcza Informacje objęte tajemnicą przedsiębiorstwa w osobnym pliku, oznaczonym jako tajemnica przedsiębiorstwa.

Szacunkowa wartość określona w sekcji II.1.5) i II.2.6) dotyczy przedmiotowego zamówienia na przeprowadzenie ewaluacji średniookresowej Regionalnej Strategii Innowacji dla Mazowsza do 2020 roku. Plan Działań Pomocy Technicznej UMWM na lata 2019-2023 w zakresie zapewnienia monitoringu, ewaluacji i aktualizacji regionalnej strategii inteligentnych specjalizacji w ramach RPO WM - Plan Kosztów RIS: Koszty zakupu danych oraz prowadzenia badań diagnostycznych, w tym ewaluacji wpływu inteligentnych specjalizacji na gospodarkę regionu na lata 2019-2023 wynoszą łącznie 1 887 500,00 PLN brutto.

Dział VI art. 179–198 ustawy z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2018 poz. 1986 z późn. zm.).