Przetarg nieograniczony — „Opieka weterynaryjna nad stadem żubrów w Nadleśnictwie Żednia”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na opiece weterynaryjnej nad stadem żubrów w Nadleśnictwie Żednia w związku z realizacją projektu pn. „Kompleksowa ochrona żubra w Polsce” (umowa o dofinansowanie POIS.02.04.00-00-0027/18-00 z dnia 30.5.2019 r. w ramach działania 2.4 oś priorytetowa II Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014–2020).

Opis zamówienia

3.1. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na opiece weterynaryjnej nad stadem żubrów w Nadleśnictwie Żednia w związku z realizacją projektu pn. „Kompleksowa ochrona żubra w Polsce” (umowa o dofinansowanie POIS.02.04.00-00-0027/18-00 z dnia 30.5.2019 r. w ramach działania 2.4 oś priorytetowa II Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014–2020).
1) Wykonawca zobowiązuje się do wykonania na rzecz Zamawiającego obsługi weterynaryjnej stada żubra nizinnego przebywającego na terenie Nadleśnictwa Żednia, obejmującej w szczególności:
a) kontrolę stanu stada w okresie zimowego dokarmiania – minimum 1 raz w każdym miesiącu w okresie obowiązywania umowy;
b) poradnictwo i kontrolę żywienia;
c) profilaktykę leczniczo-weterynaryjną;
d) współpracę z Państwową Inspekcją Weterynaryjną;
e) sekcję padłych sztuk;
f) w sytuacjach stwierdzenia konieczności wykonania badań laboratoryjnych – pobieranie i kierowanie materiałów do właściwych laboratoriów.
Obecnie na terenie Nadleśnictwa Żednia stado żubrów liczy 12 osobników. Roczny przyrost stada wynosi 2 szt.
2) Należyte wykonanie usługi zostanie potwierdzone protokołem odbioru podpisanym przez obydwie strony (załącznik nr 9 do SIWZ).
3) Wszelkie dokumenty dotyczące usług (protokoły) przygotowuje Wykonawca.
4) Koszty zastosowanych leków oraz pozostałych materiałów do doraźnego stosowania Wykonawca uwzględni w cenie ofertowej.
5) Rozliczenie między stronami będzie miało charakter miesięczny, nastąpi na podstawie faktur VAT wystawianych przez Wykonawcę raz na koniec miesiąca, w którym realizowano usługę (odpowiednio: listopad 2019 r., grudzień 2019 r., styczeń 2020 r., marzec 2020 r., listopad 2020 r., grudzień 2020 r., styczeń 2021 r., marzec 2021 r.).
3.2. Nazwy i kody dotyczące przedmiotu zamówienia określone zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień (CPV):
85200000-1 Usługi weterynaryjne.
3.3. Zasady ogólne realizacji przedmiotu zamówienia:
1) Miejscem realizacji zamówienia będzie obszar administracyjny Nadleśnictwa Żednia.
2) Wykonawca może powierzyć realizację elementów (części) przedmiotu zamówienia podwykonawcom. W przypadku zamiaru wykonywania przedmiotu zamówienia z udziałem podwykonawców Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w swojej ofercie części zamówienia (zakresów rzeczowych), których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom i podania przez Wykonawcę firm podwykonawców. Wskazanie takie należy umieścić w ofercie. W przypadku braku wskazania w ofercie podwykonawstwa Wykonawca będzie mógł wprowadzić podwykonawcę wyłącznie na warunkach określonych w umowie.
3.4. Stosownie do dyspozycji art. 29 ust. 3a ustawy Pzp Zamawiający wymaga, aby Wykonawca lub podwykonawca przy realizacji przedmiotu zamówienia zatrudniał na podstawie umowy o pracę lekarza/y weterynarii wykonującego opiekę weterynaryjną jeżeli osoba/y wykonują pracę w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. 2019 poz. 1040 z późn. zm.). Wymaganie powyższe nie dotyczy usług wykonywanych osobiście przez osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą lub wspólników spółek osobowych prowadzących działalność osobiście. Szczegółowe wymogi dotyczące zatrudniania na podstawie umowy o pracę określono we wzorze umowy, który stanowi załącznik nr 7 do SIWZ.

Informacje dodatkowe

1. Wadium — 200,00 PLN.
2. Stosuje się procedurę z art. 24aa Pzp.
3. Wykonawca nie może podlegać wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust.1 pkt 12–23 Pzp, art. 24 ust. 5 pkt 1–2 i 4–8 Pzp. Dok. na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia wymieniono w sekcji VI.3 oraz III.1.3 ogłoszenia.
4. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań.
W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 Pzp, art. 24 ust. 5 pkt 1–2 i 4–8 Pzp.
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP zamiast dokumentów o których mowa w sekcji VI.3 pkt I ogłoszenia:
1) o których mowa w sekcji VI.3 ogłoszenia pkt 1, 2, 3 składa dokument/y wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości (wystawione nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert);
b) nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społ. lub zdrowotne albo, że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu (wystawiane nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert);
2) o których mowa w sekcji VI.3 ogłoszenia pkt 4 składa informacje z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp oraz w art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 (wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert).
Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 2) zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.
Wykonawca mający siedzibę na terytorium RP, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium RP, której dotyczy dokument wskazany w pkt 2) składa dokument, o którym mowa w pkt 2), w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 Pzp oraz ust. 5 pkt 6 Pzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby (wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) Warunek ten, w zakresie doświadczenia, zostanie uznany za spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) zrealizował lub realizuje (przy czym w tym przypadku będzie liczona wartość zrealizowanej części przedmiotu umowy) co najmniej 1 usługę (przez usługę rozumie się wykonywanie prac na podstawie 1 umowy) polegającą na świadczeniu usługi weterynaryjnej na kwotę nie mniejszą niż 2 000,00 PLN brutto.
b) Warunek ten, w zakresie osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować co najmniej 1 osobą posiadającą uprawnienia do wykonywania zawodu lekarza weterynarii zgodnie z ustawą z dnia 21.12.1990 r. o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1140).
6.3. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia”/„nie spełnia”, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach złożonych przez Wykonawców, o których mowa w rozdziale 7 SIWZ.
6.4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki udziału w postępowaniu określone w pkt 6.2. SIWZ powinni spełniać łącznie wszyscy Wykonawcy, z zastrzeżeniem, iż warunek opisany w pkt 6.2. ppkt 3) SIWZ winien spełniać co najmniej jeden z tych Wykonawców. Żaden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia nie może podlegać wykluczeniu z postępowania.
6.5. Na podstawie art. 22d ust. 2 Pzp Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału:
1. oświadczenie Wykonawcy stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału złożone na formularzu JEDZ;
2. wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości brutto, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane;
3. dowody, że wskazane przez Wykonawcę usługi na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie doświadczenia zostały wykonane lub są wykonywane należycie; dowodami, o których mowa powyżej są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy;
4. wykaz osób, skierowanych do realizacji zamówienia wraz z informacjami o kwalifikacjach, posiadanych uprawnieniach, niezbędnych do wykonania zam. publ., a także zakresu wykonywanych przez nie czynności i informacją o podstawie do dysponowania.

Warunki realizacji zamówienia

Wszelkie istotne dla stron postanowienia zawiera wzór umowy (załącznik nr 7 do SIWZ).
Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy przez Wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą.
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) dostępna na stronie:
https://bip.lasy.gov.pl/pl/bip/dg/rdlp_bialystok/nadl_zednia/zamowienia_publiczne

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

1. Otwarcie ofert nastąpi w Nadleśnictwie Żednia w pokoju nr 102 (sala konferencyjna).
2. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie portalu https://platformazakupowa.pl/.
3. Otwarcie ofert jest jawne.

W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z art. 24 ust. 1 pkt 23 Pzp składa się oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na str. internetowej informacji określonych w art 86 ust.5 Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia można przedstawić dokumenty bądź informacje potwierdzające że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji. W przypadku wspólnie ubiegających się oświadczenie składa każdy z Wykonawców.
Na wezwanie składa się:
1. odpis z właściwego rejestru lub z CEIDG jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
2. zaświadczenie właściwego naczelnika US potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w spr. spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo inny dokument potwierdzający, że nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społ. lub zdrowotne wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4. informację z KRK w zakresie określonym art. 24 ust. 1 pkt 13,14 i 21 Pzp oraz odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert;
5. oświadczenie o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji adm. o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społ. lub zdrowotne albo w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
6. oświadczenie o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne w odniesieniu do przesłanki wykluczenia w art. 24 ust. 1 pkt 22 Pzp;
7. oświadczenie o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 Pzp;
8. oświadczenie o braku wydania ostatecznej decyzji adm. o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społ. w zakresie określonym na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 7 Pzp;
9. oświadczenie o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.
Oferta zawierać musi:
1. formularz oferty;
2. pełnomocnictwa: do złożenia oferty, dla pełnomocnika ustanowionego przez wspólnie ubiegających się o zamówienie;
3. zobowiązanie podmiotu 3 albo inny dokument służący wykazaniu udostępnienia Wykonawcy potencjału;
4. JEDZ jako własne oświadczenie Wykonawcy;
5. JEDZ dla każdego z podmiotów na zasobach, których Wykonawca polega;
6. JEDZ dla każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
7. wadium w formie niepieniężnej w oryginale w post. elektron. opatrz. kwal. podp. elektron.;
Ww dokumenty składa się w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
W sekcji II.2.5 — wykreśla się sformułowanie „jakość”. Kryteriami oceny ofert są: cena — 60 %, termin płatności — 40 %.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechaniu czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp.
2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zd. drugie Pzp, albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 16.2. i 16.3. SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.