Rozbudowa Systemu SIEM w Grupie Energa

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest rozbudowa, obecnie funkcjonującego systemu klasy SIEM IBM QRadar w Grupie Energa zgodnie z poniższymi wymaganiami, lub wdrożenie równoważnego rozwiązania informatycznego. Dodatkowo Zamawiający przewiduje możliwość rozwiązania opcjonalnego polegającego na dostawie dodatkowych licencji wraz ze wsparciem, wdrożenia dodatkowych funkcjonalności oraz szkoleń. Wymagania dla rozbudowy istniejącego rozwiązania SIEM IBM QRadar (w zakresie zamówienia podstawowego oraz w zakresie zamówienia opcjonalnego) opisane zostały w punkcie III.1 i III.2. załącznika nr 1 do SIWZ. Natomiast wymagania dla rozwiązań równoważnych (parametry równoważności) opisane zostały odpowiednio w punkcie IV załącznika nr 1 do SIWZ.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (w tym zakres i rodzaj zamówień opcjonalnych) zawiera załącznik nr 1 do SIWZ.
Szacunkowa wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 443 000,00 EUR.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest rozbudowa, obecnie funkcjonującego systemu klasy SIEM IBM QRadar w Grupie Energa zgodnie z poniższymi wymaganiami, lub wdrożenie równoważnego rozwiązania informatycznego. Dodatkowo Zamawiający przewiduje możliwość rozwiązania opcjonalnego polegającego na dostawie dodatkowych licencji wraz ze wsparciem, wdrożenia dodatkowych funkcjonalności oraz szkoleń. Wymagania dla rozbudowy istniejącego rozwiązania SIEM IBM QRadar (w zakresie zamówienia podstawowego oraz w zakresie zamówienia opcjonalnego) opisane zostały w punkcie III.1 i III.2. załącznika nr 1 do SIWZ. Natomiast wymagania dla rozwiązań równoważnych (parametry równoważności) opisane zostały odpowiednio w punkcie IV załącznika nr 1 do SIWZ.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (w tym zakres i rodzaj zamówień opcjonalnych) zawiera załącznik nr 1 do SIWZ.
3. Skorzystanie z prawa opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, które nie skutkuje powstaniem po stronie Wykonawcy roszczenia o udzielenie Zamówienia opcjonalnego. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w pełnym zakresie lub w części.
4. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w terminie 12 (dwunastu) miesięcy od daty zawarcia Umowy.
5. Zamawiający informuje, że na podstawie art. 37 ust. 6 nie ma obowiązku udostępniania części Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, tj. szczegółowego opisu architektury systemu bezpieczeństwa na stronie internetowej. Zamawiający przed udostępnieniem części Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wymaga przedłożenia przez Wykonawcę podpisanego oświadczenia o zachowaniu poufności, zgodnie z wzorem znajdującym się w załączniku nr 12 do SIWZ.
6. Przed wszczęciem przedmiotowego postępowania przeprowadzony został dialog techniczny nr DT/01/EITE-BB/2019 pod nazwą: Rozbudowa systemu SIEM.

Opis opcji

1. Zamawiający przewiduje możliwość rozwiązania opcjonalnego polegającego na dostawie dodatkowych licencji wraz ze wsparciem, wdrożenia dodatkowych funkcjonalności oraz szkoleń.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (w tym zakres i rodzaj zamówień opcjonalnych) zawiera załącznik nr 1 do SIWZ.
3. Skorzystanie z prawa opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, które nie skutkuje powstaniem po stronie Wykonawcy roszczenia o udzielenie zamówienia opcjonalnego. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w pełnym zakresie lub w części.
4. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w terminie 12 (dwunastu) miesięcy od daty zawarcia umowy.

Informacje dodatkowe

Oferta musi być sporządzona w j.polskim w postaci elektr. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektron. Wraz z ofertą Wykonawca składa JEDZ. W term 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie info. zgodnie z art. 86 ust. 5 Ust., Wyk. przekazuje Zam. oświad. o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (art. 24 ust. 1 pkt 23). Okres obowiązywania umowy określony w pkt VI SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców w przypadkach określonych w art. 24 ust. 1 pkt 13) – pkt 23) ustawy Prawo zamówień publicznych (zwana w ogłoszeniu ustawą), z zastrzeżeniem, iż Wykonawca nie podlega wykluczeniu w przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d) Ustawy, oraz w przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 14 Ustawy, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d Ustawy. Zamawiający wykluczy Wykonawcę również w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 1), 2), 4) i 8) Ustawy.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki opisane powyżej musi spełniać każdy z Wykonawców odrębnie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają zdolność kredytową lub środki finansowe na rachunku bankowym na kwotę nie mniejszą niż 3 600 000,00 PLN (słownie trzy miliony sześćset tysięcy złotych 00/100).
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek opisany w punkcie III.1.3) 1. oraz III.1.3) 3 ogłoszenia o zamówieniu musi spełniać co najmniej jeden z Wykonawców samodzielnie, natomiast warunki opisane III.1.3) 2 oraz III.1.2) 1 ogłoszenia o zamówieniu, może spełniać łącznie grupa Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
3. Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o którym mowa w punkcie III.1.2) i III.1.3) ogłoszenia o zamówieniu, może polegać na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 Ustawy.
4. Ocena spełniania warunków wymaganych od Wykonawców, o których mowa w pkt III.1.1), III.1.2) i III.1.3) ogłoszenia o zamówieniu, zostanie dokonana według formuły „0 – 1”, gdzie wartość 0 oznacza „nie spełnia”, a wartość 1 „spełnia”, na podstawie oświadczeń zawartych w jednolitym europejskim dokumencie zamówienia – JEDZ (załącznik nr 2 do SIWZ), dołączonym do oferty złożonej w przedmiotowym postępowaniu.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. War. udziału w postępowaniu, tj. Wyk. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonali a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonują należycie co najmniej 2 zamówienia polegające na wdrożeniu lub rozbudowie systemu klasy SIEM (w tym minimum 1 wdrożenia w architekturze HA (High Availability), każde z nich na kwotę minimum 1 500 000,00 PLN brutto. Przez System klasy SIEM – Security Information and Event Management należy rozumieć system bezpieczeństwa złożony z wielu komponentów, służący do monitorowania i analizy, którego celem jest pomoc organizacjom w wykrywaniu zagrożeń i łagodzenie skutków ataków. W skład systemu wchodzą narzędzia używane do tradycyjnego zbierania i przechowywania logów, narzędzia lub systemy koncentrujące się na gromadzeniu i zarządzaniu danymi związanymi z bezpieczeństwem z wielu źródeł, takimi jak: zapory, serwery DNS, routery, antywirusy, etc. systemy oparte na proaktywnym monitorowaniu i analizie, w tym wizualizacji danych, korelacji zdarzeń i alarmowaniu. Natomiast jako Architekturę HA (High Availability) należy rozumieć architekturę systemu umożliwiającą zapewnienie niezawodności działania poprzez wdrożenie redundantnych komponentów.
2. War. udziału w postępowaniu, tj. Wyk. dysponują osobami, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia (personel kluczowy) posiadającymi następujące kwalifikacje zawodowe i doświadczenie:
2.1. Kierownik projektu, który posiada:
a) Minimum 2-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie zarządzania projektami informatycznymi w roli Kierownika projektu,
2.2. Główny architekt, który posiada:
a) Minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie opracowywania architektury systemów klasy SIEM;
b) Udział w roli głównego architekta (tj. osoby odpowiedzialnej za zaprojektowanie architektury systemu klasy SIEM) w minimum 2 projektach o minimalnej wartości zamówienia 1 500 000,00 PLN brutto;
2.3. Administrator rozwiązań Microsoft, który posiada minimum 3-letnie doświadczenie w zarządzaniu systemami Microsoft;
2.4. Administrator rozwiązań Unix/Linux, który posiada minimum 3-letnie doświadczenie w zarządzaniu systemami Linux/Unix; 2.5 Administrator rozwiązań sieciowych, który posiada: minimum 3-letnie doświadczenie w zarządzaniu rozwiązaniami sieciowymi.
3. Zam. wymaga od Wyk posiadania akt. statusu partnerskiego producenta oprogramowania firmy IBM na poziomie co najmniej GOLD, z zastrz., że jeżeli Wyk. oferuje rozwiązanie równoważne do rozbudowy SIEM IBM QRadar, Zam. wymaga posiadania akt. stat. partner. produc. oferow. rozw. na najwyższym poziomie autoryzacji (odpowiednio do poziomu GOLD dla oprogramowania IBM).

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 166 000,00 PLN (słownie: sto sześćdziesiąt sześć tysięcy złotych).
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku formach, określonych w rozdziale XII SIWZ, według wyboru Wykonawcy.
4. Szczegółowe wymagania dotyczące wadium określa rozdział XII SIWZ.
5. Od Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przed podpisaniem umowy wymagane będzie wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny brutto oferty.
6. Szczegółowe wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy określa rozdział XXI SIWZ.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie przedmiotowego Zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia. W przypadku wspólnego ubiegania się Wykonawców o udzielenie zamówienia do oferty należy dołączyć dokument ustanawiający pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia.
2. Jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, Zamawiający zastrzega sobie prawo żądania przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia przedłożenia umowy regulującej współpracę tych podmiotów oraz żądania modyfikacji jej treści, jeżeli wymaga tego słuszny interes Zamawiającego.

1. Do oferty należy dołącz. aktu. na dzień skład. oferty wstęp. oświadcz. w formie JEDZ (zał. nr 2 do SIWZ), potwierdz., że Wykon. nie podlega wyklucz. oraz spełnia warunki udziału w Postęp.
2. W celu potwierdz. spełnia. warunków udziału oraz braku podst. wyklucz. Zam. wezwie Wykon., którego oferta została najwyżej oceniona, do złoż. w terminie, nie krótsz. niż 10 dni, aktual. na dzień złożenia:
1) Info. z Krajowego Rej. Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13), pkt 14) i 21) Ustawy, z zastrzeż, że Wykon. nie podlega wyklucz. w przypad. o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13) lit. d) ustawy,oraz w przypad., o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 14) ustawy, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie została skazana za przestęp. wymien. w art. 24 ust. 1 pkt 13) lit. d) ustawy wystaw.nie wcześ. niż 6 miesięcy przed upływ. term. skład. ofert.
2) Zaśw. właści. naczelnika US potwierdz., że Wyk. nie zalega z opłaca. podatków, wystaw. nie wcześ. niż 3 miesią. przed upływem terminu skład. ofert, lub inny dokum. potwierdz., że Wyk. zawarł porozum. z wł. organem podat. w spr. spłat tych należn. wraz z ewentual. odsetkami lub grzywnami, w szczegól. uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
3) Zaśw. właści. terenowej jednostki organizac. ZUS lub KRUS albo inny dokum. potwierdz., że Wyk. nie zalega z opłacaniem składek na ubezpiecz. społeczne lub zdrowotne, wystaw. nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu skład. ofert, lub inny dokum. potwierdz., że Wyk. zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentual. odsetkami lub grzywnami, w szczegól. uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykon. decyzji właściwego organu.
4) Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji (art 24 ust. 5 pkt 1) Ustawy).
5) Oświad. Wyk. o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostat. decyzji administr. o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpiecz. społecz. lub zdrowotne albo – w przyp. wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdz. dokonanie płatności tych należności wraz z ewentual. odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w spr. spłat tych należności (art. 24 ust. 1 pkt 15 Ustawy) – zał. nr 3 do SIWZ.
6) Oświad. Wyk. o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o udzielenie zamówienia (art. 24 ust. 1 pkt 22 Ustawy) – zał. 4 do SIWZ.
7) Oświad. Wyk. o niezaleganiu z opłaceniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r., o podatkach i opłatach lokalnych – zał. 5 do SIWZ.
8) Oświad. Wyk. o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23) Ustawy – zał. 6 do SIWZ.
9) Inform. banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdza. wysokość posiadanych środków finans. lub zdolność kredytową Wyk. na kwotę nie mniejszą niż 3 600 000,00 PLN wystawiona nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu skład. ofert w Postęp.,
10) Wykaz usług wykonan, a w przypadku świadczeń okres. lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu skład. ofert, a jeżeli okres prowadz. działaln. jest krótszy – w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załącz. dowodów określ. czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie,
11) Wykaz osób skierowanych przez Wyk. do realizacji Zam. w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług (załącznika nr 8 do SIWZ),
12) Kopii autoryzacji partnerskiej producenta oprogramowania IBM QRadar lub autoryzacji partnerskiej producenta rozwiązania równoważnego.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy.
Szczegółowe przepisy dotyczące środków ochrony prawnej zostały określone w dziale VI Ustawy.