Sukcesywna dostawa paliw płynnych w systemie sprzedaży bezgotówkowej na podstawie kart flotowych, w terminie 24 miesięcy, na potrzeby IMGW-PIB

Tytuł

Sukcesywna dostawa paliw płynnych w systemie sprzedaży bezgotówkowej na podstawie kart flotowych, w terminie 24 miesięcy, na potrzeby IMGW-PIB
AR-RZ-262-13/2019

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zadania pn.: „Sukcesywna dostawa paliw płynnych w systemie sprzedaży bezgotówkowej na podstawie kart flotowych, w terminie 24 miesięcy, na potrzeby IMGW-PIB”.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SIWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamówienie będzie realizowane w stacjach paliwowych, zlokalizowanych na terytorium Polski. Wykaz wymaganych lokalizacji zawarto w załączniku nr 1 do SIWZ (Opis przedmiotu zamówienia).

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zadania pn.: „Sukcesywna dostawa paliw płynnych w systemie sprzedaży bezgotówkowej na podstawie kart flotowych, w terminie 24 miesięcy, na potrzeby IMGW-PIB”.
CPV: 09132000-3 - Benzyna; 09134000-7 - Oleje napędowe;
2. Zakres zamówienia obejmuje dostawę niżej wymienionych produktów i usług w ilościach prognozowanych:
1) dostawę benzyny bezołowiowej PB 95 - 50 000 litrów;
2) dostawę benzyny bezołowiowej PB 98 - 20 000 litrów;
3) dostawę oleju napędowego ON - 460 000 litrów;
4) dostawę olejów silnikowych (5W40, 10W40, 15W40, 5W50, 5W30 itp.) w łącznej ilości 320 litrów;
5) dostawę płynów eksploatacyjnych w ilościach:
a) płyn do spryskiwaczy zimowy – 3 760 litrów;
b) płyn do spryskiwaczy letni – 2 560 litrów;
c) płyn do chłodnic – 140 litrów;
6) usługi:
a) mycie pojazdów (zakres usługi: wosk, aktywna piana, mycie szamponem, mycie kół, suszenie) – 1 600 usług;
b) odkurzanie (3-6 minut pracy odkurzacza) – 390 usług;
c) przyjmowanie opłat za przejazdy autostradami – 4 800 transakcji.
Uwaga: wskazane ilości mają charakter orientacyjny, oszacowany na podstawie dotychczasowych dostaw produktów i usług, będących przedmiotem zamówienia. Rzeczywiste ilości dostaw i usług będą wynikać z aktualnych potrzeb Zamawiającego. Dlatego też, Wykonawcy, któremu zostanie udzielone zamówienie, nie będzie przysługiwać roszczenie o realizację dostaw i usług w ilościach wyżej podanych.
7) wydanie kart flotowych (magnetycznych, mikroprocesorowych lub chipowych) do 139 samochodów służbowych Zamawiającego (stan floty Zamawiającego na dzień wszczęcia postępowania) oraz 80 sztuk kart flotowych, wystawionych na okaziciela. Z tytułu wydania kart flotowych Wykonawca nie naliczy dodatkowych opłat (koszt kart flotowych winien być wliczony w cenę dostawy paliw). Wykaz liczby kart dla poszczególnych jednostek administracyjnych Zamawiającego przedstawiono w ust. 8 Opisu przedmiotu zamówienia, stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ.
Wykonawca zapewni możliwość tankowania paliwa w co najmniej 130 stacjach paliw, położonych w miejscowościach, wymienionych w ust. 6 Opisu przedmiotu zamówienia (w ich granicach administracyjnych lub w odległości do 5 km od granic tych miejscowości), we wszystkie dni tygodnia w godzinach co najmniej od 06:00 do 20:00. Odległość stacji paliwowej od granicy danej miejscowości jest rozumiana jako trasa samochodowa od drogowej tablicy informacyjnej E-18a, oznaczającej koniec miejscowości, do danej stacji, mierzona za pomocą aplikacji Google Maps.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Umowa o dofinansowanie nr PLSN.04.01.00-02-0069/17-00 na realizację projektu NEYMO-NW-Lausitzer Neiβe/Nysa Łużycka; Umowa o dofinansowanie nr PLSN.04.01.00-02-0078/17-00 (TRANSGEA); Projekt nr CE968 o akronimie RAINMAN („Zintegrowane zarządzanie intensywnymi opadami deszczu (Integrated Heavy Rain Risk Management)”. Pełne tytuły projektów określono w Rozdz. II SIWZ.

Informacje dodatkowe

Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości 80 000,00 PLN (osiemdziesiąt tysięcy zł).
Szczegółowe wymagania dotyczące wadium zawiera Rozdział VIII SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy posiadają koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami ciekłymi, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10.4.1997 r. – Prawo energetyczne (t.j.: Dz.U. z 2018 r., poz. 755 ze zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy posiadają sieć stacji paliw składającą się z co najmniej 130 stacji paliw, czynnych we wszystkie dni tygodnia w godzinach co najmniej od 06:00 do 20:00, położonych w granicach administracyjnych miejscowości, wymienionych w ust. 6 Opisu przedmiotu zamówienia, lub w odległości maksymalnie 5 km od granic tych miejscowości.
Odległość od granicy danej miejscowości jest rozumiana jako trasa samochodowa od drogowej tablicy informacyjnej E-18a, oznaczającej koniec miejscowości, do danej stacji, mierzona za pomocą aplikacji Google Maps.

Warunki realizacji zamówienia

1. Umowa w sprawie zamówienia publicznego, jaką Zamawiający zawrze z Wykonawcą, zostanie sporządzona na podstawie wzoru umowy stanowiącego załącznik nr 8 do SIWZ.
2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania w uzasadnionych okolicznościach zmian postanowień umowy zawartej z Wykonawcą w stosunku do treści jego zobowiązania zawartego w ofercie.
3. Wszelkie zmiany treści umowy będą wymagać pod rygorem nieważności zachowania formy pisemnej.
4. Przewidziana w ust. 2 możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy obejmuje w szczególności sytuacje wymienione w § 13 Wzoru umowy.
5. Każda ze stron umowy będzie mogła wystąpić z propozycją dokonania zmian postanowień zawartej umowy. Propozycja ta będzie musiała wskazywać na okoliczności uzasadniające wprowadzenie zmian, o ile to właściwe, zawierać także dowody na potwierdzenie rzeczywistego istnienia tych okoliczności.
6. Zmiany postanowień zawartej umowy nie mogą doprowadzić do naruszenia art. 144 ust. 1 ustawy.

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4, 8 oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w Sekcji III pkt 1.1 i 1.3 Ogłoszenia. Wykaz wymaganych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia:
— Oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), sporządzone zgodnie z wzorem formularza określonego w rozp. wykonawczym Komisji Europejskiej - formularz JEDZ stanowi zał. nr 2 do SIWZ; Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α w części IV JEDZ,
— Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy – formularz oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SIWZ.
Zamawiający, przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia oświadczeń lub dokumentów:
1) w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania:
a) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
b) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub inny dokument potwierdzając, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
c) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, lub inny dokument potwierdzając, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
d) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy,
e) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokument potwierdzający dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,
f) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne,
g) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r., poz. 716);
Oświadczenia, o których mowa w lit. e, f i g, zaleca się sporządzić zgodnie z wzorem formularza, stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ.
2) w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:
a) koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami ciekłymi, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10.4.1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 755);
b) wykaz stacji paliw, które Wykonawca udostępni Zamawiającemu w terminie realizacji zamówienia. Zamawiający zaleca sporządzenie wykazu zgodnie z wzorem, stanowiącym Załącznik nr 6 do SIWZ.
Szczegółowe informacje zawiera Rozdz. VI SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, by mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
9. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
10. Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis.
11. Wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia dołącza się do odwołania.
12. Środki ochrony prawnej zostały uregulowane w ustawie – w Dziale VI pt.: „Środki ochrony prawnej” (art. 179-198g ustawy).