Świadczenie usług dostosowawczych i serwisowych dla systemu kadrowo-płacowego Person na okres 3 lat

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę Zamawiającemu:
1. Usług Dostosowawczych Systemu Person,
2. Usług Serwisowych Systemu Person,
3. Usług wsparcia Zamawiającego w kontaktach z producentem Oprogramowania Narzędziowego – w zakresie Oprogramowania Narzędziowego wykorzystywanego w Systemie Person oraz w ramach posiadanych przez Zamawiającego umów serwisowych z producentami Oprogramowania Narzędziowego,
4. Nabycie przez Zamawiającego autorskich praw majątkowych do wszelkich zmian i modyfikacji Systemu oraz Dokumentacji Systemu i Dokumentacji Rozwiązania powstałych w wyniku realizacji niniejszej zamówienia.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SIWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę Zamawiającemu:
1. Usług Dostosowawczych Systemu Person,
2. Usług Serwisowych Systemu Person,
3. Usług wsparcia Zamawiającego w kontaktach z producentem Oprogramowania Narzędziowego – w zakresie Oprogramowania Narzędziowego wykorzystywanego w Systemie Person oraz w ramach posiadanych przez Zamawiającego umów serwisowych z producentami Oprogramowania Narzędziowego,
4. Nabycie przez Zamawiającego autorskich praw majątkowych do wszelkich zmian i modyfikacji Systemu oraz Dokumentacji Systemu i Dokumentacji Rozwiązania powstałych w wyniku realizacji niniejszej zamówienia.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

c.d. Sekcji III.1.3 (ze względu na ograniczoną liczbę znaków)
4. Analityka w obszarze płac, w liczbie co najmniej 2 osó
a) wykształceniem wyższym z zakresu informatyki, zarządzania lub ekonomii,
b) co najmniej 30 miesięcznym (pełne miesiące kalendarzowe) doświadczeniem zawodowym w zakresie pełnienia funkcji analityka w obszarze procesów płacowych, w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, w projekcie/projektach informatycznych polegających na budowie i/lub rozwoju informatycznych systemów kadrowo-płacowych oraz ich utrzymaniu,
c) doświadczeniem w realizacji zakończonego odbiorem co najmniej jednego projektu informatycznego polegającego na budowie i/lub rozwoju informatycznych systemów kadrowo-płacowych dla administracji publicznej oraz ich utrzymaniu, w których pełnił rolę analityka w obszarze płac, o wartości minimum 1 000 000 PLN brutto dla każdego z projektów,
5. Programista Progress, w liczbie co najmniej 2 osób, z których każda osoba legitymuje się co najmniej:
a) wykształceniem wyższym z zakresu informatyki, zarządzania lub techniczne,
b) co najmniej 30 miesięcznym (pełne miesiące kalendarzowe) doświadczeniem zawodowym w zakresie pełnienia funkcji Programista, w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, w projekcie/projektach informatycznych polegających na budowie i/lub rozwoju systemów informatycznych oraz ich utrzymaniu, przy czym w projektach implementowano rozwiązania zbudowane głównie w oparciu o język programowania: OpenEdge Advanced Business Language (ABL) dla wersji Openedge 10 lub 11, OpenEdge SQL
c) biegła znajomość języków programowania: OpenEdge Advanced Business Language (ABL) dla wersji Openedge 10 lub 11, OpenEdge SQL
d) doświadczeniem w realizacji zakończonych odbiorem co najmniej 2 odrębnych projektach informatycznych polegających na budowie i/lub rozwoju systemów informatycznych oraz ich utrzymaniu, w których pełnił rolę Programisty, o wartości minimum 600 000 PLN brutto dla każdego z projektów,
6. Programista, w liczbie co najmniej 2 osób, z których każda osoba legitymuje się co najmniej:
a) wykształceniem wyższym z zakresu informatyki, zarządzania lub techniczne,
b) co najmniej 30 miesięcznym (pełne miesiące kalendarzowe) doświadczeniem zawodowym w zakresie pełnienia funkcji Programista, w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, w projekcie/projektach informatycznych polegających na budowie i/lub rozwoju systemów informatycznych oraz ich utrzymaniu, przy czym w projektach implementowano rozwiązania zbudowane głównie w oparciu o język programowania: Angular i PL/SQL oraz JavaScript
c) biegła znajomość języków programowania: Angular i PL/SQL oraz JavaScript
d) doświadczeniem w realizacji zakończonych odbiorem co najmniej 2 odrębnych projektach informatycznych polegających na budowie i/lub rozwoju systemów informatycznych oraz ich utrzymaniu, w których pełnił rolę Programisty, o wartości minimum 600 000 PLN brutto dla każdego z projektów,
7. konsultant baz danych Oracle, legitymujący się co najmniej:
a) wykształceniem wyższym z zakresu informatyki, zarządzania lub techniczne,
b) co najmniej 30 miesięcznym (pełne miesiące kalendarzowe) doświadczeniem zawodowym w zakresie pełnienia funkcji konsultanta technicznego, inżyniera systemowego lub równoważne stanowisko w zakresie baz danych Oracle, w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, w projekcie/projektach informatycznych polegających na budowie i/lub rozwoju systemów informatycznych oraz ich utrzymaniu, przy czym w tych projektach implementowano rozwiązania oparte o bazy danych Oracle w wersji 12c i/lub 11g
c) doświadczeniem w realizacji zakończonych odbiorem co najmniej 2 odrębnych projektach informatycznych polegających na budowie i/lub rozwoju systemów informatycznych oraz ich utrzymaniu, w których pełnił rolę konsultanta baz danych Oracle, o wartości minimum 900 000 PLN brutto dla każdego z projektów,
c.d. w Sekcji III. 1.2 Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej Zamawiający wymaga, aby Wykonawcy posiadali środki finansowe lub zdolność kredytową na poziomie minimum 600 000,00 PLN.
W przypadku, gdy wartości, o których mowa powyżej będą wyrażone w walucie innej niż PLN, Zamawiający przeliczy te wartości na PLN po średnim kursie ogłoszonym przez NBP w dniu przekazania ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.

c.d. z Sekcji III.1.1
8. specjalista ds. testów, legitymujący się co najmniej:
a) co najmniej 24 miesięcznym (pełne miesiące kalendarzowe) doświadczeniem zawodowym w zakresie pełnienia funkcji specjalisty ds. testów, w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, w projekcie/projektach informatycznych polegających na budowie i/lub rozwoju systemów informatycznych oraz ich utrzymaniu
b) co najmniej jednym z następujących certyfikatów:
a. ISTQB Foundation,
b. ISTQB Advanced Level – Test Automation Engineer,
c. ISTQB Advanced Level - Test Manager.
9. analityk obszaru hurtowni danych, legitymujący się co najmniej:
a) wykształceniem wyższym z zakresu informatyki, matematyki lub techniczne,
b) co najmniej 24 miesięcznym (pełne miesiące kalendarzowe) doświadczeniem zawodowym w zakresie pełnienia funkcji analityka/architekta hurtowni danych, w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, w projekcie/projektach informatycznych polegających na projektowaniu i budowie hurtowni danych i/lub ich rozwoju oraz utrzymaniu,
c) biegła znajomość języków programowania SQL, PL/SQL,
d) znajomość baz danych Oracle,
e) znajomość UML,
f) znajomość Enterprise Architekt.
UWAGA: Żadna z zaproponowanych do zespołu osób nie może pełnić więcej niż jednej funkcji, do której została wskazana, a od tej zasady przewidziane są następujące wyjątki:
1) funkcja analityka w obszarze kadr (pozycja 3) może być łączona z funkcją analityka w obszarze płace (pozycja 4));
2) funkcja programista Progress (pozycja 5) może być łączona z funkcją programista (pozycja 6); osoby, które pełnić będą funkcję programisty łącznie muszą spełniać warunek posługiwania się językami programowania wskazanymi w punktach 5 i 6.
Ponadto:
3) za równoważne Zamawiający uzna certyfikaty, które potwierdzają co najmniej takie umiejętności jakie potwierdzają certyfikaty wymienione w wymaganiach dla danej osoby, wystawione przez podmiot, który na dzień publikacji ogłoszenia prowadzi lub prowadził wcześniej działalność polegającą na certyfikowaniu tj. weryfikacji i potwierdzaniu umiejętności (wykluczone jest powoływanie się na certyfikaty lub dokumenty równoważne dla certyfikatów wydane przez Wykonawcę, podmioty z grupy kapitałowej Wykonawcy). W przypadku jeśli uzyskanie certyfikatu wymaga udziału w szkoleniu i/lub zdania egzaminu, Zamawiający za równoważny uzna certyfikat, którego wydanie poprzedzone zostało szkoleniem o co najmniej, jak dla wymaganego certyfikatu, okresie trwania i zakresie i/lub egzaminem o co najmniej, jak dla wymaganego certyfikatu, zakresie weryfikowanej wiedzy i kryteriach dla uzyskania pozytywnego wyniku,
4) Wskazane osoby muszą biegle posługiwać się językiem polskim w mowie i piśmie. Jeżeli któraś z wymienionych osób nie posiada obywatelstwa polskiego, to wskazane osoby muszą biegle posługiwać się językiem polskim w mowie i piśmie. Jeżeli któraś z wymienionych osób nie posiada obywatelstwa polskiego, musi legitymować się certyfikatem znajomości języka polskiego na poziomie C2 wydanym przez Państwową Komisję Poświadczania Znajomości Języka Polskiego jako języka Obcego.
c.d. w Sekcji III.2.2 (ze względu na ograniczoną liczbę znaków)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał się niezbędnym doświadczeniem, tj. w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje należycie, co najmniej dwie usługi o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 PLN brutto każda, nieobejmujące kosztów dostaw infrastruktury oraz licencji, spełniające następujące warunki zakresu dla poszczególnych usług:
1.1 co najmniej jedną usługę polegającą na utrzymaniu systemu kadrowo-płacowego:
1) gdzie system spełniał następujące warunki:
a) system obejmował zakresem funkcjonalnym moduły o funkcjonalności analogicznej do posiadanych przez Zamawiającego wskazanych w opisie systemu Person, o których mowa w Załączniku nr A do Umowy rozdział 1.2.2 pkt 1.2 – 1.11, w tym
Co najmniej obsługę kadr, płac, umów cywilnoprawnych, urlopów, delegacji, kalendarzy pracowniczych,
b) system był użytkowany przez minimum 50 jednocześnie pracujących użytkowników w obszarze kadr i płac oraz posiadał ponad 200 zarejestrowanych użytkowników,
c) system był wykorzystywane do obsługi kadr i płac dla instytucji zatrudniającej co najmniej 2 000 pracowników,
d) system pracujący jako wielowarstwowe rozwiązanie zapewniające użytkowanie w sieciach rozległych,
2) w ramach świadczonych usług do zadań Wykonawcy należało co najmniej:
a) obsługa incydentów zgłaszanych przez użytkowników przy wykorzystaniu Systemu Zgłaszania Błędów udostępniony przez Wykonawcę,
b) usuwania Wad, Błędów i Awarii w utrzymywanym oprogramowaniu,
c) zapewnienie integralności oraz wydajności baz danych i oprogramowania,
d) konsultacji przystanowiskowych dla użytkowników systemu,
e) aktualizacji Oprogramowania Narzędziowego,
1.2 co najmniej jedną usługę polegającą na utrzymaniu systemu kadrowo-płacowego:
1) gdzie system spełniał następujące warunki:
a) system obejmował zakresem funkcjonalnym moduły o funkcjonalności analogicznej do posiadanych przez Zamawiającego wskazanych w opisie systemu Person, o których mowa w Załączniku nr A do Umowy rozdział 1.2.2 pkt 1.2 – 1.11, w tym co najmniej obsługę kadr, płac, umów cywilnoprawnych, urlopów, delegacji, kalendarzy pracowniczych,
b) system był użytkowany przez minimum 50 jednocześnie pracujących użytkowników w obszarze kadr i płac oraz posiadał ponad 200 zarejestrowanych użytkowników,
c) system był wykorzystywane do obsługi kadr i płac dla instytucji zatrudniającej co najmniej 2 000 pracowników,
d) system został zbudowany w środowisku Progress 4GL z wykorzystaniem bazy danych Progress,
2) w ramach świadczonych usług do zadań Wykonawcy należało co najmniej:
a) obsługa incydentów zgłaszanych przez użytkowników przy wykorzystaniu Systemu Zgłaszania Błędów udostępniony przez Wykonawcę,
b) usuwania Wad, Błędów i Awarii w utrzymywanym oprogramowaniu,
c) zapewnienie integralności oraz wydajności baz danych i oprogramowania,
d) konsultacji przystanowiskowych dla użytkowników systemu,
e) aktualizacji Oprogramowania Narzędziowego,
Dla usługi o której mowa w pkt 7.3.2 wykonał co najmniej dwa zlecenia polegające na rozbudowaniu i/lub modyfikacji systemu obejmującego wykonanie analizy, zaprojektowaniu i modyfikacji oprogramowania, rozumiane jako wytworzenie nowych funkcjonalności lub znaczącej zmiany istniejących funkcjonalności systemu informatycznego, przy czym:
a) każde ze zleceń miało rozmiar nie mniejszy niż 480 roboczogodzin,
b) każde ze zleceń zostało zrealizowane w ciągu maksimum 8 miesięcy od momentu zlecenia modyfikacji,
c) zlecenia były realizowane równolegle przez okres nie krótszy niż 2 miesiące.
Ponadto jedna z dwóch usług (pkt 7.3.1 lub 7.3.2) musi zostać zrealizowana dla jednostki administracji publicznej.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

(c.d. Sekcji III.1.3)
Poprzez usługę wykonywaną Zamawiający rozumie usługę będącą w trakcie realizacji, przy czym wartość zrealizowanej części usługi w ramach zawartej umowy na dzień składania ofert nie może być niższa niż 500 000,00 PLN brutto.
W przypadku, gdy wartości usług będą wyrażone w walucie innej niż PLN, Zamawiający przeliczy te wartości na PLN po kursie ogłaszanym przez Narodowy Bank Polski wg kursu średniego podanego w dniu, w którym zostało przekazane przez Zamawiającego ogłoszenie o zamówieniu do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
2.Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że dysponuje lub będzie dysponować zespołem osób (minimum 11 osób), które Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia publicznego, spełniających co najmniej poniższe wymogi tj.:
1. kierownik projektu, legitymujący się co najmniej:
a) wykształceniem wyższym z zakresu informatyki, zarządzania lub ekonomii,
b) doświadczeniem w zakresie kierowania utrzymaniem zintegrowanych systemów informatycznych wspomagających zarządzanie w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, potwierdzonym uczestnictwem w tym okresie (w roli kierownika projektu) w projektach zakończonych odbiorem co najmniej 2 odrębnych umów utrzymaniowych zintegrowanych systemów informatycznych zarządzania w administracji publicznej o wartości minimum 500 000 PLN brutto każdy, w tym co najmniej jednego systemu kadrowo-płacowego o zakresie funkcjonalnym analogicznym do wskazanego w opisie systemu Person (załącznik A do wzorca umowy),
O Przez zintegrowany system informatyczny zarządzania należy rozumieć zintegrowany system informatyczny wykorzystywany przez pracujących jednocześnie minimum 50 pracowników oraz posiadający ponad 200 zarejestrowanych użytkowników, składający się z zintegrowanych modułów obsługujących poszczególne obszary zarządzania.
c) ważnym certyfikatem w zakresie zarządzania projektami na poziomie co najmniej PRINCE2 Practitioner lub PMP lub IPMA level C,
2. Architekt systemów informatycznych, legitymujący się co najmniej:
a) wykształceniem wyższym z zakresu informatyki,
b) co najmniej 24 miesięcznym (pełne miesiące kalendarzowe) doświadczeniem zawodowym w zakresie pełnienia funkcji architekta, w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, w projekcie/projektach informatycznych polegających na budowie i/lub rozwoju zintegrowanych systemów informatycznych wspomagających zarządzanie oraz ich utrzymaniu, z których co najmniej jeden projekt miał wartość minimum 1 000 000 zł brutto,
c) posiada certyfikaty TOGAF lub równoważne do wymienionych;
3. Analityk w obszarze kadry, w liczbie co najmniej 2 osób, z których każda osoba legitymuje się co najmniej:
a) wykształceniem wyższym z zakresu informatyki, zarządzania lub ekonomii,
b) co najmniej 30 miesięcznym (pełne miesiące kalendarzowe) doświadczeniem zawodowym w zakresie pełnienia funkcji analityka w obszarze procesów kadrowych, w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, w projekcie/projektach informatycznych polegających na budowie i/lub rozwoju informatycznych systemów kadrowo-płacowych oraz ich utrzymaniu,
c) doświadczeniem w realizacji zakończonego odbiorem co najmniej jednego projektu informatycznego polegającego na budowie i/lub rozwoju informatycznych systemów kadrowo-płacowych dla administracji publicznej oraz ich utrzymaniu, w których pełnił rolę analityka w obszarze kadry, o wartości minimum 1 000 000 PLN brutto dla każdego z projektów,
c.d. w Sekcji III.1.1 (ze względu na ograniczoną liczbę znaków)

Warunki realizacji zamówienia

Szczegółowe warunki realizacji umowy zawarte są w dokumentach zamówienia, tj. w Istotnych Postanowieniach Umowy stanowiących Załącznik nr 2 do SIWZ.
c.d. Sekcji III 1.2 Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów
5) Jeżeli Wykonawca będzie powoływać się na usługę wykonywaną (trwającą), to wartość brutto zrealizowanej części usługi na dzień składania ofert nie może być mniejsza niż wskazana w wymaganiach dla personelu Wykonawcy.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp.
2. W celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, określonych w SIWZ oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia, Wykonawcy zobowiązani są złożyć wraz z ofertą aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w SIWZ, w formie jednolitego dokumentu (JEDZ).
3. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy (informacja z otwarcia ofert) jest zobowiązany do przekazania Zamawiającemu oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy, z Wykonawcami, którzy złożyli odrębne oferty w przedmiotowym postępowaniu.
4. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:
1) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków kredytowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu (o których mowa w art. 26 ust. 2c ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych), jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć wymaganych przez zamawiającego dokumentów, o których mowa powyżej;
2) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
3) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
4) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
5) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
6) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
5. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
6.Pozostałe wymagania dotyczące składanych przez Wykonawców oświadczeń i dokumentów zawarte są w dokumentach zamówienia (SIWZ).
7. Zamawiający może, zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy, najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
8. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 100 000,00 zł

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. W toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IV ustawy Pzp.
2. Odwołanie można wnieść w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia (art.182 ust. 1 pkt. 1ustawy Pzp).
3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec treści SIWZ można wnieść w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dz.U. UE lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej (art. 182 ust. 2 pkt. 1 ustawy Pzp).
4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 2 i 3 można wnieść w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę do jego wniesienia.