Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego we wszystkie dni tygodnia na liniach komunikacji miejskiej (...) usługi przewozowe incydentalne, w tym w ramach tzw. rezerwy

Tytuł

Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego we wszystkie dni tygodnia na liniach komunikacji miejskiej (...) usługi przewozowe incydentalne, w tym w ramach tzw. rezerwy
ZKM/ZP/13/2019

Krótki opis

Przedmiotem Zamówienia jest świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego (przewozu regularnego w ramach lokalnego transportu zbiorowego, tj. komunikacji miejskiej) we wszystkie dni tygodnia na liniach komunikacji miejskiej organizowanej przez Zarząd Komunikacji Miejskiej w Gdyni – usługi przewozowe incydentalne, w tym w ramach tzw. rezerwy.

Opis zamówienia

Zamówienie obejmuje:
• przewozy w ramach tzw. rezerwy – realizację wybranych kursów na liniach autobusowych i trolejbusowych, w godz. 5:00 - 23:00 w dni powszednie od poniedziałku do piątku, a za zgodą Wykonawcy w pozostałych godzinach i dniach, zgodnie z obowiązującym aktualnie na danej linii rozkładem jazdy, w zastępstwie przewoźnika, który czasowo nie jest w stanie świadczyć usług przewozowych.
Realizacja wybranych kursów zlecana będzie przez Zamawiającego na bieżąco, w zależności od występujących potrzeb. Zamawiający będzie miał prawo do zlecania świadczenia przez Wykonawcę usług jednocześnie nie więcej niż 2 autobusami typu PN. Za zgodą Wykonawcy przewozy w ramach tzw. rezerwy mogą być realizowane dodatkowymi autobusami – typu KN, SN i PN;
• obsługę dodatkowych brygad na stałych liniach autobusowych i trolejbusowych, nieuwzględnionych w stałych rozkładach jazdy tych linii, lub obsługę dodatkowych linii autobusowych, w związku z:
— remontami i zamknięciami dróg,
— obsługą dodatkowego ruchu pasażerskiego związanego ze świętami (w tym przede wszystkim z uroczystością Wszystkich Świętych), imprezami masowymi (kulturalnymi, sportowymi, handlowymi), itp,
— wystąpieniem zakłóceń w przewozach wykonywanych przez podmioty innych gałęzi niż transport drogowy (w tym przede wszystkim przez PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmieście sp. z o.o.),
— innymi szczególnymi przyczynami uzasadniającymi uruchamianie dodatkowych usług.
Obsługa dodatkowych brygad na stałych liniach oraz obsługa dodatkowych linii autobusowych będzie zlecana przez Zamawiającego z wyprzedzeniem co najmniej 7 dni, chyba że do-chowanie tego terminu nie będzie możliwe z przyczyn, których Zamawiający nie mógł przewidzieć. Zamawiający ma prawo do zlecenia świadczenia przez Wykonawcę usług jednocześnie nie więcej niż:
— 10 autobusami (nie więcej niż 1 typu KN, nie więcej niż 4 typu SN i nie więcej niż 5 typu PN) w dni powszednie od poniedziałku do piątku,
— 15 autobusami (nie więcej niż 2 typu KN, nie więcej niż 5 typu SN i nie więcej niż 8 typu PN) w soboty (oprócz świąt),
— 20 autobusami (nie więcej niż 2 typu KN, nie więcej niż 8 typu SN i nie więcej niż 10 typu PN) w niedziele i święta.
Wykonawca będzie miał prawo odmówić przyjęcia do realizacji usług, zlecanych przez Zamawiającego bez zachowania 7-dniowego wyprzedzenia.
W przypadku, kiedy liczba autobusów świadczących jednocześnie usługi miałaby przekroczyć ustalone limity, Wykonawca będzie miał prawo odmówić realizacji zleceń, skutkujących przekroczeniem tych limitów, bądź też będzie miał prawo – po uzgodnieniu z Zamawiającym – zrealizować te zlecenia autobusami niespełniającymi parametrów techniczno-użytkowych określonych w pkt. 5, w tym także autobusami miejskimi wysokopodłogowymi oraz autobusami regionalnymi nisko- i wysokopodłogowymi.
2. Szacunkowa liczba wozokilometrów w okresie Zamówienia: 600 000 (sześćset tysięcy).
3. Świadczenie przewozów w ramach tzw. rezerwy realizowane ma być dwoma autobusami miejskimi niskopodłogowymi, typu:
— PN – o długości od 17,50 m.
Spełniającymi (bezwzględnie wymagane przez ZKM):
— warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (tekst jednolity Dz.U. z 2016 r., poz. 2022) oraz
— parametry techniczno-użytkowe zawarte w OPZ.
4. Obsługa dodatkowych brygad na stałych liniach autobusowych i trolejbusowych, nieuwzględnionych w stałych rozkładach jazdy tych linii, obsługa dodatkowych linii autobusowych oraz świadczenie przewozów w ramach tzw. rezerwy dodatkowymi pojazdami (poza wskazanymi w p. 4) realizowane mają być autobusami miejskimi niskopodłogowymi, typu:
— KN – o długości od 9,01 m do 11,00 m, lub
— SN – o długości od 11,01 m do 13,50 m, lub
— PN – o długości od 17,50 m.
Spełniającymi warunki określone w OPZ.

Informacje dodatkowe

1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 110.000,00 złotych (słownie: sto dziesięć tysięcy złotych).
2. Oczekiwaną datą rozpoczęcia świadczenia usługi przez Wykonawcę jest dzień 21 października 2019 r., przy czym termin ten może ulec opóźnieniu w wyniku czynności Zamawiającego związanych z przedmiotowym postępowaniem.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13)–pkt 23) Ustawy.
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1)–pkt 8) Ustawy.
3. Wykonawca jest zobowiązany posiadać aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ust.1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 58) lub aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego, wydaną na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów.
4. Do oferty należy dołączyć aktualne na dzień składania oferty wstępne oświadczenie potwierdzające, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w Postępowaniu. Rzeczone oświadczenie Wykonawca jest zobowiązany złożyć w formie jednolitego dokumentu (Załącznik nr 2 do SIWZ).
Uwaga:
a) W przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, wymóg złożenia jednolitego dokumentu dotyczy każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w Postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w Postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
b) Jeżeli Wykonawca powołuje się na zasoby innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Ustawy, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w Postępowaniu oraz spełniania przez nie, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w Postępowaniu, składa jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca jest zobowiązany wykazać się należytym wykonaniem (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniem) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, usługi/usług publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 roku o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity Dz.U. z 2018 r. poz. 2016) o łącznej liczbie zrealizowanych wozokilometrów minimum: 400.000.
2. Wykonawca jest zobowiązany potwierdzić, że do wykonania przedmiotu Zamówienia będzie dysponował co najmniej 20 (dwudziestoma) autobusami miejskimi niskopodłogowymi spełniającymi wymagania Zamawiającego określone w SIWZ, w tym co najmniej:
— 2 (dwoma) typu KN,
— 8 (ośmioma) typu SN,
— 10 (dziesięcioma) typu PN, z czego co najmniej 2 (dwoma) spełniającymi wymagania określone w Załączniku nr 1 do SIWZ „OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA...”, pkt 4.
Oraz przedstawić informacje o podstawie dysponowania tymi autobusami.

1. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany treści umowy zawartej w wyniku przeprowadzenia niniejszego postępowania w następujących przypadkach:
1.1 zmiany numeru rachunku bankowego Wykonawcy;
1.2 zmiany danych teleadresowych Wykonawcy;
1.3 zmiany formy zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
Wszystkie ww. zmiany wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.
2. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany treści umowy (na podstawie art. 144 ust. 1 Ustawy) zawartej w wyniku przeprowadzenia niniejszego Postępowania w następujących przypadkach:
2.1 zmian warunków ruchu drogowego lub w przypadku zmian oczekiwań pasażerów – Zamawiający dopuszcza możliwość zmian postanowień zawartej umowy w zakresie zasad organizacji przewozów;
2.2 konieczności wprowadzenia zmian w wyposażeniu autobusów, niezbędnych do realizacji przedmiotu umowy lub zmian funkcjonalności wymaganego wyposażenia tych autobusów – Zamawiający dopuszcza możliwość zmian postanowień zawartej umowy w zakresie wyposażenia autobusów;
2.3 wdrożenia zintegrowanego systemu pobierania opłat w oparciu o bilet elektroniczny na obszarze JST województwa pomorskiego, tworzących Związek ZIT – Zamawiający dopuszcza możliwość zmian postanowień zawartej umowy w zakresie dotyczącym zasad sprzedaży biletów oraz w zakresie treści §5 załącznika numer 3 do umowy;
2.4 zmiany przepisów prawa mających wpływ na treść umowy (od daty wejścia w życie przepisów określających zmianę, np. zmiana wysokości stawki podatku VAT dotycząca przedmiotu niniejszego zamówienia publicznego);
2.5 zwiększenia przez Wykonawcę zakresu przedmiotu umowy powierzonego podwykonawcy/podwykonawcom w stosunku do treści złożonej oferty oraz powierzenia
(w przypadku, gdy Wykonawca, w złożonej ofercie, nie przewidywał powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom) realizacji przedmiotu umowy podwykonawcy/podwykonawcom.
Zmiany wskazane w punktach 6.1 – 6.4 mogą zostać wprowadzone jedynie w przypadku, gdy obie Strony umowy (Zamawiający i Wykonawca) zgodnie uznają, że zaszły wskazane okoliczności oraz wprowadzenie zmian jest konieczne i niezbędne dla prawidłowej realizacji umowy. Ww. zmiany wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.
Zmiana wskazana w punkcie 6.5 wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności oraz przekazania Zamawiającemu przez Wykonawcę w formie pisemnej pod rygorem nieważności danych dotyczących nazwy (firmy) i siedziby podwykonawcy/podwykonawców oraz zakresu przedmiotu umowy powierzonego podwykonawcy/podwykonawcom do realizacji – w nieprzekraczalnym terminie do siedmiu dni przed terminem rozpoczęcia świadczenia usług przez podwykonawcę/podwykonawców.