Świadczenie usług z zakresu medycyny pracy dla policjantów i pracowników policji woj. małopolskiego: KPP w Nowym Targu

Krótki opis

Usługi med. z zakresu medycyny pracy dla policjantów i pracow. KPP w Nowym Targu, wykonujących obowiązki służbowe na terenie w/w jednostki, wydawanie orzeczeń lekarskich o braku, lub istnieniu przeciwwskazań do pracy na zajmowanym stanowisku, przeprowadzanie szczepień ochronnych;
Kwalifikowanie osób na turnusy prof.-rehab. i antystres. oraz opiniowanie stanu zdrowia w/w osób;
Udział lekarza w komisjach BHP działających na terenie jednostek Policji woj. mał. i w powoływanych przez pracodawców zespołach ds. oceny ryzyka zawodowego, urlopów dodatkowych oraz przeglądów stanowisk służby i pracy w celu dokonania ich oceny;
Wydawanie opinii lekarskich dla potrzeb służby bhp w zakresie postępowań powypadkowych;
Konsultacje lekarza medycyny pracy w celu ustalenia, czy przebywanie policjanta na kolejnym zwolnieniu lekarskim ma związek z wcześniej orzeczoną przez komisje lekarską MSWiA chorobą pozostającą w związku ze szczególnymi właściwościami lub warunkami służby

Opis zamówienia

1. Przedmiot zamówienia:
1) świadczenie przez Wykonawcę usług medycznych z zakresu medycyny pracy dla policjantów i pracowników Komendy Powiatowej Policji w Nowym Targu wykonujących obowiązki służbowe na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Nowym Targu wydawanie na tej podstawie orzeczeń lekarskich o braku, bądź istnieniu przeciwwskazań do pracy na zajmowanym stanowisku, a także przeprowadzanie szczepień ochronnych policjantów i pracowników;
2) kwalifikowanie osób na turnusy profilaktyczno-rehabilitacyjne i antystresowe oraz opiniowanie stanu zdrowia osób wytypowanych na turnusy;
3) udział lekarza w komisjach BHP działających na terenie jednostek Policji woj. małopolskiego
I w powoływanych przez pracodawców zespołach ds. oceny ryzyka zawodowego szacujących to ryzyko wg Polskiej Normy Nr: PN-N-18002:2011, urlopów dodatkowych oraz przeglądów stanowisk służby i pracy
W celu dokonania oceny ich warunków;
4) wydawanie opinii lekarskich dla potrzeb służby bhp w zakresie postępowań powypadkowych;
5) konsultacje lekarza medycyny pracy w celu ustalenia, czy przebywanie policjanta na kolejnym zwolnieniu lekarskim ma związek z wcześniej orzeczoną przez komisje lekarską MSWiA chorobą pozostającą
W związku ze szczególnymi właściwościami lub warunkami służby zgodnie z ustawą z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji.
2. Zakres i częstotliwość badań lekarze służby medycyny pracy określają na podstawie przepisów:
1) Ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o służbie medycyny pracy,
2) Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 stycznia 2017r.
W sprawie badań okresowych i kontrolnych policjantów,
3) Rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996 r. w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy,
4) Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 17 lipca 2014 r. w sprawie badań lekarskich osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców,
5) Ustawy z dnia 05 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń oraz chorób zakaźnych u ludzi i przepisów wykonawczych do tej ustawy,
6) Ustawy z dnia 05 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami,
7) Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 01 grudnia 1998 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy na stanowiskach wyposażonych w monitory ekranowe.
8) Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 lipca 2010 r. w sprawie rodzajów dokumentacji medycznej służby medycyny pracy, sposobu jej prowadzenia i przechowywania oraz wzorów stosowanych dokumentów,
9) Ustawy z dnia 21 grudnia 2000 roku o żegludze śródlądowej,
10) Wytycznych Nr 2 Komendanta Głównego Policji z dnia 29 marca 2002 roku w sprawie zasad nabywania i gospodarowania miejscami na turnusach profilaktyczno-rehabilitacyjnych i turnusach antystresowych w jednostkach organizacyjnych Policji.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań związanych z kompetencjami lub uprawnieniami do prowadzenia określonej działalności zawodowej.
1. Do wniosku o dopuszczenie do udziału w negocjacjach Wykonawca dołącza aktualne na dzień składania wniosków oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu, oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, wg wzoru załącznik nr 1 do ogłoszenia opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
2. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, wezwać Wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu.
3. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy PZP, przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy PZP. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6 do SIWZ
UWAGA! Oświadczenie musi być złożone w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu poświadczonej za zgodność z oryginałem). W przypadku jeśli Wykonawca złoży ww. oświadczenie wraz z ofertą wskazując, że nie należy do grupy kapitałowej z Wykonawcami biorącymi udział w postępowaniu, Zamawiający uzna, że Wykonawca nie należy do żadnej grupy kapitałowej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy zgodnie z art. 22 ust. 1 Pzp:
1) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na zasadach określonych w:
a) art. 24 ust. 1 pkt 12-23 Pzp;
b) art. 24 ust. 5 Pzp.
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, zgodnie z art. 22 ust. 1b pkt. 3 Pzp:
Zamawiający uzna, iż Wykonawca posiada zdolność techniczną lub zawodową, jeżeli ten wykaże, iż dysponuję/będę dysponował na czas realizacji umowy personelem medycznym posiadającym odpowiednią wiedzę i kwalifikacje pozwalające na samodzielne wykonywanie czynności będących przedmiotem umowy, a także odpowiednim potencjałem technicznym – na terenie powiatu nowotarskiego, w tym:
a. lekarzem uprawnionym do wykonywania zadań służby medycyny pracy oraz wydawania orzeczeń,
b. lekarzem uprawnionym do badań kierowców,
c. pielęgniarką (personel pomocniczy),
d. osobą uprawnioną do pobrania krwi,
e. lekarzem okulistą,
f. lekarzem laryngologiem,
g. lekarzem kardiologiem,
h. lekarzem neurologiem,
i. lekarzem ortopedą.
j. potencjałem technicznym w postaci:
• pracowni wykonującej zdjęcia RTG,
• punktu pobrań,
• spirometru,
• audiogramu,
• punktu szczepień.
UWAGA! Pod pojęciem „dostępny/ dostępna” rozumie się, że dana osoba/ punkt przez cały wymagany okres świadczy usługi będące przedmiotem umowy dla policjantów i pracowników Policji. Nie dopuszcza się sytuacji, że osoba skierowana na badania czeka z powodu nieobecności personelu.
2. Wykonawca może, w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu, polegać na zdolności technicznej lub zawodowej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nim stosunków prawnych.
3. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów,
W szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia wg załącznika nr 4 do Ogłoszenia.
4. Zamawiający będzie oceniał, czy udostępnianie Wykonawcy przez inne podmioty zasobów, pozwala na wykazanie przez Wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
5. Jeżeli zasoby podmiotu, o którym mowa w ust. 2 nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego:
a) Zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami;
b) Zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne.
6. Obligatoryjne przesłanki wykluczenia Wykonawcy określono w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy PZP.
7. Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 PZP.

Warunki realizacji zamówienia

Szczegóły związane z realizacją umowy przedstawione są w załączniku nr 3 do Ogłoszenia pn. „Umowa projekt”. Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania zmian w treści Umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy. Katalog zmian określony został w projekcie umowy.

Przedmiotowe usługi zaliczają się do tzw. usług społecznych, zgodnie z art. 138h ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych dalej Pzp. Zamówienie realizowane jest w oparciu o Rozdział 6, Dział III Pzp. Zamawiający określa sposób prowadzenia procedury w celu wyboru oferty najkorzystniejszej:
1) Wszczyna się procedurę przekazując ogłoszenie o zamówieniu do DUUE. Ogłoszenie publikuje się na stronie internetowej Zamawiającego
2) Komisja, po zamieszczeniu ogłoszenia o zamówieniu może poinformować o wszczęciu postępowania znanych sobie wykonawców, którzy w ramach prowadzonej działalności świadczą usługi będące przedmiotem zamówienia.
3) Wykonawcy mogą zwracać się do zamawiającego z wnioskami o wyjaśnienie treści ogłoszenia o zamówieniu.
4) Zamawiający może do upływu terminu składania wniosków zmienić treść ogłoszenia o zamówieniu w drodze wyjaśnień lub modyfikacji.
5) Komisja niezwłocznie zamieszcza treść wyjaśnień lub modyfikację ogłoszenia o zamówieniu DUUE oraz na stronie internetowej Zamawiającego.
6) W odpowiedzi na ogłoszenie wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w negocjacjach.
7) Zamawiający zamieszcza listę wykonawców, którzy złożyli wnioski o dopuszczenie do negocjacji na stronie internetowej.
8) Komisja bada wnioski pod kątem braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W trakcie procesu Zamawiający ma prawo wzywać o wyjaśnienia dotyczące treści złożonych oświadczeń i dokumentów, o ich złożenie, uzupełnienie lub poprawienie.
9) Zamawiający wyklucza z postępowania wykonawców, którzy nie wykazali spełnienia warunków udziału w postępowaniu lub nie wykazali braku podstaw do wykluczenia. O wykluczeniu Zamawiający niezwłocznie informuje wykluczonych wykonawców, podając podstawę wykluczenia.
10) Zamawiający zaprasza do negocjacji warunków umowy wykonawców niepodlegających wykluczeniu i spełniających warunki udziału w postępowaniu.
11) Negocjacjom podlegać będą warunki umowy zawarte w załączniku – projekcie umowy.
12) Po odbytych negocjacjach Zamawiający zaprosi wykonawców do złożenia ofert, przekazując im projekt umowy z wynegocjowanymi warunkami, z zastrzeżeniem pkt. 13.
13) W przypadku, gdy zostanie złożony tylko jeden wniosek o dopuszczenie do udziału w negocjacjach, Zamawiający będzie negocjował z Wykonawcą warunki umowy, łącznie z cenami. Procedura zaproszenia do złożenia oferty nie będzie miała miejsca. Negocjacje będą trwały do czasu uzgodnienia przez strony wszystkich zapisów umowy lub unieważnienia postepowania. Zamawiający przewiduje unieważnienie z powodu braku akceptacji stawek świadczeń proponowanych przez Wykonawcę.
14) Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu ich otwarcia.
15) Otwarcie ofert następuje bezpośrednio po upływie terminu składania ofert, z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia.
16) Komisja dokonuje otwarcia ofert we wskazanym w zaproszeniu do składania ofert terminie. Otwarcie ofert ma charakter jawny i każdy zainteresowany wykonawca może być obecny w trakcie czynności otwarcia ofert.
17) Bezpośrednio przed otwarciem ofert podaje się kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
18) Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, ceny oraz innych kryteriów oceny ofert (jeżeli zostały określone).
19) Wykonawca związany jest ofertą w terminie wskazanym przez zamawiającego w zaproszeniu do złożenia oferty.
20) Komisja przeprowadza badanie ofert pod kątem zgodności oferty z treścią zaproszenia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. Środki ochrony prawnej wskazane są w dziale VI ustawy PZP, „Środki ochrony prawnej”.

Opis zamówienia

1. Przedmiot zamówienia:
1) świadczenie przez Wykonawcę usług medycznych z zakresu medycyny pracy dla policjantów i pracowników Komendy Powiatowej Policji w Nowym Targu wykonujących obowiązki służbowe na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Nowym Targu wydawanie na tej podstawie orzeczeń lekarskich o braku, bądź istnieniu przeciwwskazań do pracy na zajmowanym stanowisku, a także przeprowadzanie szczepień ochronnych policjantów i pracowników;
2) kwalifikowanie osób na turnusy profilaktyczno-rehabilitacyjne i antystresowe oraz opiniowanie stanu zdrowia osób wytypowanych na turnusy;
3) udział lekarza w komisjach BHP działających na terenie jednostek Policji woj. małopolskiego
i w powoływanych przez pracodawców zespołach ds. oceny ryzyka zawodowego szacujących to ryzyko wg Polskiej Normy Nr: PN-N-18002:2011, urlopów dodatkowych oraz przeglądów stanowisk służby i pracy
w celu dokonania oceny ich warunków;
4) wydawanie opinii lekarskich dla potrzeb służby bhp w zakresie postępowań powypadkowych;
5) konsultacje lekarza medycyny pracy w celu ustalenia, czy przebywanie policjanta na kolejnym zwolnieniu lekarskim ma związek z wcześniej orzeczoną przez komisje lekarską MSWiA chorobą pozostającą
w związku ze szczególnymi właściwościami lub warunkami służby zgodnie z ustawą z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji.
2. Zakres i częstotliwość badań lekarze służby medycyny pracy określają na podstawie przepisów:
1) Ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o służbie medycyny pracy,
2) Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 stycznia 2017r.
w sprawie badań okresowych i kontrolnych policjantów,
3) Rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996 r. w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy,
4) Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 17 lipca 2014 r. w sprawie badań lekarskich osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców,
5) Ustawy z dnia 05 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń oraz chorób zakaźnych u ludzi i przepisów wykonawczych do tej ustawy,
6) Ustawy z dnia 05 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami,
7) Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 01 grudnia 1998 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy na stanowiskach wyposażonych w monitory ekranowe.
8) Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 lipca 2010 r. w sprawie rodzajów dokumentacji medycznej służby medycyny pracy, sposobu jej prowadzenia i przechowywania oraz wzorów stosowanych dokumentów,
9) Ustawy z dnia 21 grudnia 2000 roku o żegludze śródlądowej,
10) Wytycznych Nr 2 Komendanta Głównego Policji z dnia 29 marca 2002 roku w sprawie zasad nabywania i gospodarowania miejscami na turnusach profilaktyczno-rehabilitacyjnych i turnusach antystresowych w jednostkach organizacyjnych Policji.

Przedmiotowe usługi zaliczają się do tzw. usług społecznych, zgodnie z art. 138h ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych dalej Pzp. Zamówienie realizowane jest w oparciu o Rozdział 6, Dział III Pzp. Zamawiający określa sposób prowadzenia procedury w celu wyboru oferty najkorzystniejszej:
1) Wszczyna się procedurę przekazując ogłoszenie o zamówieniu do DUUE. Ogłoszenie publikuje się na stronie internetowej Zamawiającego
2) Komisja, po zamieszczeniu ogłoszenia o zamówieniu może poinformować o wszczęciu postępowania znanych sobie wykonawców, którzy w ramach prowadzonej działalności świadczą usługi będące przedmiotem zamówienia.
3) Wykonawcy mogą zwracać się do zamawiającego z wnioskami o wyjaśnienie treści ogłoszenia o zamówieniu.
4) Zamawiający może do upływu terminu składania wniosków zmienić treść ogłoszenia o zamówieniu w drodze wyjaśnień lub modyfikacji.
5) Komisja niezwłocznie zamieszcza treść wyjaśnień lub modyfikację ogłoszenia o zamówieniu DUUE oraz na stronie internetowej Zamawiającego.
6) W odpowiedzi na ogłoszenie wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w negocjacjach.
7) Zamawiający zamieszcza listę wykonawców, którzy złożyli wnioski o dopuszczenie do negocjacji na stronie internetowej.
8) Komisja bada wnioski pod kątem braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W trakcie procesu Zamawiający ma prawo wzywać o wyjaśnienia dotyczące treści złożonych oświadczeń i dokumentów, o ich złożenie, uzupełnienie lub poprawienie.
9) Zamawiający wyklucza z postępowania wykonawców, którzy nie wykazali spełnienia warunków udziału w postępowaniu lub nie wykazali braku podstaw do wykluczenia. O wykluczeniu Zamawiający niezwłocznie informuje wykluczonych wykonawców, podając podstawę wykluczenia.
10) Zamawiający zaprasza do negocjacji warunków umowy wykonawców niepodlegających wykluczeniu i spełniających warunki udziału w postępowaniu.
11) Negocjacjom podlegać będą warunki umowy zawarte w załączniku – projekcie umowy.
12) Po odbytych negocjacjach Zamawiający zaprosi wykonawców do złożenia ofert, przekazując im projekt umowy z wynegocjowanymi warunkami, z zastrzeżeniem pkt. 13.
13) W przypadku, gdy zostanie złożony tylko jeden wniosek o dopuszczenie do udziału w negocjacjach, Zamawiający będzie negocjował z Wykonawcą warunki umowy, łącznie z cenami. Procedura zaproszenia do złożenia oferty nie będzie miała miejsca. Negocjacje będą trwały do czasu uzgodnienia przez strony wszystkich zapisów umowy lub unieważnienia postepowania. Zamawiający przewiduje unieważnienie z powodu braku akceptacji stawek świadczeń proponowanych przez Wykonawcę.
14) Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu ich otwarcia.
15) Otwarcie ofert następuje bezpośrednio po upływie terminu składania ofert, z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia.
16) Komisja dokonuje otwarcia ofert we wskazanym w zaproszeniu do składania ofert terminie. Otwarcie ofert ma charakter jawny i każdy zainteresowany wykonawca może być obecny w trakcie czynności otwarcia ofert.
17) Bezpośrednio przed otwarciem ofert podaje się kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
18) Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, ceny oraz innych kryteriów oceny ofert (jeżeli zostały określone).
19) Wykonawca związany jest ofertą w terminie wskazanym przez zamawiającego w zaproszeniu do złożenia oferty.
20) Komisja przeprowadza badanie ofert pod kątem zgodności oferty z treścią zaproszenia.