Świadczenie usług z zakresu medycyny pracy dla policjantów i pracowników policji woj. małopolskiego: KPP w Krakowie

Krótki opis

— usługi med. z zakresu medycyny pracy dla policjantów i pracow. KPP w Krakowie, wykonujących obowiązki służbowe na terenie ww. jednostki, wydawanie orzeczeń lekarskich o braku, lub istnieniu przeciwwskazań do pracy na zajmowanym stanowisku, przeprowadzanie szczepień ochronnych;
— kwalifikowanie osób na turnusy prof.-rehab. i antystres. oraz opiniowanie stanu zdrowia ww. osób;
— udział lekarza w komisjach BHP działających na terenie jednostek policji woj. mał. i w powoływanych przez pracodawców zespołach ds. oceny ryzyka zawodowego, urlopów dodatkowych oraz przeglądów stanowisk służby i pracy w celu dokonania ich oceny;
— wydawanie opinii lekarskich dla potrzeb służby BHP w zakresie postępowań powypadkowych;
— konsultacje lekarza medycyny pracy w celu ustalenia, czy przebywanie policjanta na kolejnym zwolnieniu lekarskim ma związek z wcześniej orzeczoną przez komisje lekarską MSWiA chorobą pozostającą w związku ze szczególnymi właściwościami lub warunkami służby.

Opis zamówienia

1. Przedmiot zamówienia:
1) świadczenie przez Wykonawcę usług medycznych z zakresu medycyny pracy dla policjantów i pracowników Komendy Powiatowej Policji w Krakowie, wykonujących obowiązki służbowe na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Krakowie, wydawanie na tej podstawie orzeczeń lekarskich o braku, bądź istnieniu przeciwwskazań do pracy na zajmowanym stanowisku, a także przeprowadzanie szczepień ochronnych policjantów i pracowników;
2) kwalifikowanie osób na turnusy profilaktyczno-rehabilitacyjne i antystresowe oraz opiniowanie stanu zdrowia osób wytypowanych na turnusy;
3) udział lekarza w komisjach BHP działających na terenie jednostek policji woj. małopolskiego i w powoływanych przez pracodawców zespołach ds. oceny ryzyka zawodowego szacujących to ryzyko wg polskiej normy nr: PN-N-18002:2011, urlopów dodatkowych oraz przeglądów stanowisk służby i pracy w celu dokonania oceny ich warunków;
4) wydawanie opinii lekarskich dla potrzeb służby BHP w zakresie postępowań powypadkowych;
5) konsultacje lekarza medycyny pracy w celu ustalenia, czy przebywanie policjanta na kolejnym zwolnieniu lekarskim ma związek z wcześniej orzeczoną przez komisje lekarską MSWiA chorobą pozostającą w związku ze szczególnymi właściwościami lub warunkami służby zgodnie z ustawą z dnia 6.4.1990 r. o policji.
2. Zakres i częstotliwość badań lekarze służby medycyny pracy określają na podstawie przepisów:
1) ustawy z dnia 27.6.1997 r. o służbie medycyny pracy,
2) Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9.1.2017 r.
w sprawie badań okresowych i kontrolnych policjantów,
3) Rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30.5.1996 r. w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy,
4) Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 17.7.2014 r. w sprawie badań lekarskich osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców,
5) ustawy z dnia 5.12.2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń oraz chorób zakaźnych u ludzi i przepisów wykonawczych do tej ustawy,
6) ustawy z dnia 5.1.2011 r. o kierujących pojazdami,
7) Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 1.12.1998 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy na stanowiskach wyposażonych w monitory ekranowe,
8) Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29.7.2010 r. w sprawie rodzajów dokumentacji medycznej służby medycyny pracy, sposobu jej prowadzenia i przechowywania oraz wzorów stosowanych dokumentów,
9) ustawy z dnia 21.122000 roku o żegludze śródlądowej,
10) wytycznych nr 2 Komendanta Głównego Policji z dnia 29.3.2002 roku w sprawie zasad nabywania i gospodarowania miejscami na turnusach profilaktyczno-rehabilitacyjnych i turnusach antystresowych w jednostkach organizacyjnych policji.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań związanych z kompetencjami lub uprawnieniami do prowadzenia określonej działalności zawodowej.
Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia:
1. Do oferty Wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu, oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, wg wzoru załącznik nr 1 do ogłoszenia oraz formularz cenowy (zał. nr 5 – przewidywane ilości do wykonania w trakcie obowiązywania umowy).
2. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, wezwać Wykonawców do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu.
3. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.
Uwaga: oświadczenie musi być złożone w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu poświadczonej za zgodność z oryginałem.
4. W przypadku jeśli Wykonawca złoży ww. oświadczenie wraz z ofertą wskazując, że nie należy do grupy kapitałowej z Wykonawcami biorącymi udział w postępowaniu, Zamawiający uzna, że Wykonawca nie należy do żadnej grupy kapitałowej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, zgodnie z art. 22 ust. 1b pkt 3 Pzp:
Zamawiający uzna, iż Wykonawca posiada zdolność techniczną lub zawodową, jeżeli ten wykaże, iż dysponuje/będzie dysponował na czas realizacji umowy personelem medycznym posiadającym odpowiednią wiedzę i kwalifikacje pozwalające na samodzielne wykonywanie czynności będących przedmiotem umowy, a także odpowiednim potencjałem technicznym – na terenie miasta Kraków – w 1 obiekcie, w tym:
Lp.; Personel/potencjał; Wymagania minimalne Zamawiającego:
1. Lekarz uprawniony do wykonywania zadań służby medycyny pracy oraz wydawania orzeczeń – co najmniej 1 osobę dostępną w każdy dzień roboczy wg schematu:
— 1 osoba w godzinach 7:00–15:00;
2. Lekarz uprawniony do badań kierowców – co najmniej 1 osoba dostępna w każdy dzień roboczy wg schematu:
— 1 osoba w godzinach 8:00–15:00;
3. Pielęgniarka (personel pomocniczy) – co najmniej 1 osoba dostępna w każdy dzień roboczy wg schematu:
— 1 osoba w godzinach 7:00–15:00;
4. Osoba uprawniona do pobrania krwi – co najmniej 1 osoba dostępna w każdy dzień roboczy wg schematu:
— 1 osoba w godzinach 7:00–14:00;
5. Lekarz okulista – co najmniej 1 osoba dostępna w każdy dzień roboczy wg schematu:
— 1 osoba w godzinach 8:00–14:00;
6. Lekarz laryngolog – co najmniej 1 osoba dostępna w każdy dzień roboczy wg schematu:
— 1 osoba w godzinach 8:00–14:00;
7. Lekarz kardiolog – co najmniej 1 osoba dostępna w każdy dzień roboczy wg schematu:
— 1 osoba w godzinach 8:00–14:00;
8. Lekarz neurolog – co najmniej 1 osoba dostępna w każdy dzień roboczy wg schematu:
— 1 osoba w godzinach 8:00–14:00;
9. Lekarz ortopeda – 2 godziny dziennie w każdy dzień roboczy;
10. Pracownia wykonująca zdjęcia RTG – dostępna w każdy dzień roboczy w godzinach 8:00–14:00;
11. Punkt pobrań – dostępny w każdy dzień roboczy w godzinach 7:00–14:00;
12. Spirometr – dostępny w każdy dzień roboczy w godzinach 7:00–14:00;
13. Audiogram – dostępny w każdy dzień roboczy w godzinach 7:00–14:00;
14. Punkt szczepień – dostępny w każdy dzień roboczy w godzinach 7:00–15:00.
Uwaga: Pod pojęciem „dostępny / dostępna” rozumie się, że dana osoba/punkt przez cały wymagany okres świadczy usługi będące przedmiotem umowy dla policjantów i pracowników policji. Nie dopuszcza się sytuacji, że osoba skierowana na badania czeka z powodu nieobecności personelu.
2. Wykonawca może w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu, polegać na zdolności technicznej lub zawodowej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nim stosunków prawnych.
3. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia wg załącznika nr 4 do ogłoszenia.
4. Zamawiający będzie oceniał, czy udostępnianie Wykonawcy przez inne podmioty zasobów, pozwala na wykazanie przez Wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
5. Jeżeli zasoby podmiotu, o którym mowa w ust. 2 nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego:
a) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami;
b) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne.
6. Obligatoryjne przesłanki wykluczenia Wykonawcy określono w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp.
7. Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 Pzp.

Warunki realizacji zamówienia

Szczegóły związane z realizacją umowy przedstawione są w załączniku nr 3 do ogłoszenia pn. „Umowa projekt”. Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania zmian w treści umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy. Katalog zmian określony został w projekcie umowy.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Oferty zostaną otwarte w siedzibie Zamawiającego: Komenda Wojewódzka Policji w Krakowie, ul. Mogilska 109, 31-571 Kraków, POLSKA, pok. 101B, poprzez ich odszyfrowanie przy użyciu platformy.

Przedmiotowe usługi zaliczają się do tzw. usług społecznych, zgodnie z art. 138h ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych, dalej Pzp. Zamówienie realizowane jest w oparciu o dział III, rozdział 6 Pzp. Sposób prowadzenia procedury w celu wyboru oferty najkorzystniejszej:
1. Wszczyna się procedurę przekazując ogłoszenie o zamówieniu do DUUE.
2. Komisja, po zamieszczeniu ogłoszenia o zamówieniu może poinformować o wszczęciu postępowania znanych sobie Wykonawców, którzy w ramach prowadzonej działalności świadczą usługi będące przedmiotem zamówienia.
3. Wykonawcy mogą zwracać się do Zamawiającego z wnioskami o wyjaśnienie treści ogłoszenia o zamówieniu.
4. Zamawiający może do upływu terminu składania ofert zmienić treść ogłoszenia o zamówieniu w drodze wyjaśnień lub modyfikacji.
5. Komisja niezwłocznie zamieszcza treść wyjaśnień lub modyfikację ogłoszenia o zamówieniu DUUE oraz na stronie internetowej Zamawiającego.
6. W odpowiedzi na ogłoszenie Wykonawcy składają oferty.
7. Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu ich otwarcia.
8. Otwarcie ofert następuje bezpośrednio po upływie terminu składania ofert, z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia.
9. Komisja dokonuje otwarcia ofert we wskazanym w ogłoszeniu terminie. Otwarcie ofert ma charakter jawny i każdy zainteresowany Wykonawca może być obecny w trakcie czynności otwarcia ofert.
10. Bezpośrednio przed otwarciem ofert podaje się kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
11. Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny oraz innych kryteriów oceny ofert.
12. Wykonawca związany jest ofertą w terminie wskazanym przez Zamawiającego w niniejszym ogłoszeniu.
13. Komisja bada oferty Wykonawców pod kątem braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W trakcie procesu Zamawiający ma prawo wzywać o wyjaśnienia dotyczące treści złożonych oświadczeń lub dokumentów, o ich złożenie, uzupełnienie lub poprawienie.
14. Komisja przeprowadza badanie ofert pod kątem zgodności oferty z treścią ogłoszenia.
15. Zamawiający poprawia w ofercie:
1) oczywiste omyłki pisarskie,
2) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek,
3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty z treścią ogłoszenia o zamówieniu, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty – niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
16. Zamawiający odrzuca ofertę w oparciu o przepisy art. 89 ustawy.
17. Zamawiający dokonuje wyboru oferty na podstawie kryteriów oceny ofert, ustalonych w ogłoszeniu o zamówieniu.
18. Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że 2 lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z najniższą ceną, a jeżeli zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach
19. Zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich Wykonawców, którzy złożyli w postępowaniu oferty, o wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności Wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy.
20. Zamawiający wyklucza z postępowania Wykonawców, którzy nie wykazali spełnienia warunków udziału w postępowaniu lub nie wykazali braku podstaw do wykluczenia. O wykluczeniu Zamawiający niezwłocznie informuje wykluczonych Wykonawców, podając podstawę wykluczenia.
21. Procedura szczegółowo opisana jest w dokumentach udostępnionych na stronie internetowej Zamawiającego.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. Środki ochrony prawnej wskazane są w dziale VI ustawy Pzp „Środki ochrony prawnej”.