Świadczenie usługi sprzątania wewnętrznego i zewnętrznego w obiektach zajmowanych przez Urząd Miejski w Gdańsku

Opis zamówienia

1. Łączna liczba powierzchni sprzątania wewnętrznego: 23 801,21 m:
1) ul. Nowe Ogrody 8/12 – 10 734,00 m;
2) ul. Wały Jagiellońskie 1 – budynek Nowego Ratusza – 2 596,12 m;
3) ul. Wały Jagiellońskie 1 – budynek Wozowni ze stróżówką – 410,00 m;
4) ul. 3 Maja 9 – 3 475,88 m;
5) ul. Partyzantów 74 – 1 136,47 m;
6) ul. Milskiego 1 – 588,00 m;
7) ul. Kartuska 5 – 2 203,10 m;
8) ul. Długi Targ 39/40 – 899,79 m;
9) ul. Wilanowska 2 i 2A - 685,10 m;
10) ul. Piekarnicza 16 – 893,64 m;
11) ul. Andruszkiewicza 5 – 179,11 m.
2. Łączna liczba powierzchni sprzątania zewnętrznego: 17 836,00 m:
1) ul. Nowe Ogrody 8/12 – 8 006,00 m;
2) ul. Wały Jagiellońskie 1 – budynek Nowego Ratusza, Wozowni i stróżówki – 6 180,50 m;
3) ul. 3 Maja 9 – 2 821,00 m;
4) ul. Partyzantów 74 – 36,00 m;
5) ul. Wilanowska 2 – 290,00 m;
6) ul. Piekarnicza 16 – 502,50 m.

Informacje dodatkowe

Kryteria oceny ofert:
1. cena - waga 60 %;
2. zatrudnienie do realizacji przedmiotu umowy osób będących członkami grup społecznie marginalizowanych, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 1-8 uPzp - waga 40 %.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje co najmniej 2 usługi polegające na sprzątaniu budynków użyteczności publicznej o powierzchni sprzątanej minimum 7 000 m trwającej minimum 12 miesięcy w ramach 1 kontraktu (budynek użyteczności publicznej w rozumieniu § 3 pkt 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.4.2002 r. w sprawie warunków technicznych jakimi powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, t.j. Dz.U.2019 poz. 1065).
2. Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje sprawnym sprzętem w ilości zapewniającej stałą, prawidłową obsługę jednocześnie na wszystkich obiektach zajmowanych przez Zamawiającego zgodnie z wykazem narzędzi i urządzeń technicznych - załącznik nr 3 do SIWZ.
3. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje łącznie:
a) minimum 3 osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia na stanowisku kontrolera (osoba nadzorująca usługi sprzątania), posiadającymi ponad 24-miesięczny staż pracy na stanowisku nadzoru nad osobami wykonującymi czynności sprzątania, załącznik nr 4 do SIWZ;
b) minimum 40 osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wykonującymi czynności sprzątania, załącznik nr 4 do SIWZ.
Liczbę zatrudnionych osób oraz czas pracy kontrolera w poszczególnych obiektach urzędu Wykonawca wykaże w wykazie osób skierowanych do realizacji zamówienia, przy czym osoby pełniące funkcje kontrolera zostaną wskazane z imienia i nazwiska – załącznik nr 4 do SIWZ.
Uwaga! Osoby wskazane do pełnienia funkcji kontrolera nie mogą być jednocześnie osobami, które wykonują usługi sprzątania w obiektach zajmowanych przez urząd.
2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, tj.:
wcelu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej:
a) wykazu usług wykonanych lub wykonywanych, o których mowa w rozdziale 2, ust. 1, pkt 1.1, ppkt 1.1.1 SIWZ, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie - wg załączonego wzoru - załącznik nr 2 do SIWZ;
b) wykazu narzędzi i urządzeń technicznych, o których mowa w rozdziale 2, ust. 1, pkt 1.1, ppkt 1.1.2 SIWZ, dostępnych Wykonawcy usługi w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, wg załączonego wzoru - załącznik nr 3 do SIWZ;
c) wykazu osób przewidzianych do realizacji zamówienia, wykonujących czynności sprzątania wymienione w opisie przedmiotu zamówienia, o których mowa w rozdziale 2, ust. 1, pkt 1.1, ppkt 1.1.3 – załącznik nr 4 do SIWZ.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Wykonawca składa wraz z ofertą aktualne na dzień składania ofert:
1.1. oświadczenie dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu i przesłanek wykluczenia z postępowania (JEDZ) - załącznik 1 do oferty.
1) Elektroniczne narzędzie do wypełnienia JEDZ jest dostępne pod adresem: https://espd.uzp.gov.pl/
2) Instrukcja wypełniania jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia została udostępniona na stronie Urzędu Zamówień Publicznych: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/jednolity-europejski-dokument-zamowienia
3) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, JEDZ (załącznik nr 1 do oferty) składa osobno każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
4) Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów.
5) Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego, w szczególności w jednym następujących formatów: .pdf, .doc, .docx, .rtf, .xps, .odt.
6) Po stworzeniu lub wygenerowaniu przez Wykonawcę dokumentu elektronicznego JEDZ, Wykonawca podpisuje ww. dokument kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wystawionym przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne - podpis elektroniczny, spełniające wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5.9.2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 162);
2. w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp:
a) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
b) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności – wg wzoru - załącznik nr 5 do SIWZ;
c) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – wg wzoru - załącznik nr 6 do SIWZ;
3. w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp:
a) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.
Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt 2.2 oraz 2.3.
W przypadku wskazania przez Wykonawcę w JEDZ dostępności dokumentów, o których mowa w pkt 2.2 lit. a i 2.3, w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający pobiera samodzielnie z tych baz danych wskazane przez Wykonawcę dokumenty.

Warunki realizacji zamówienia

1. Zamawiający zleca, a Wykonawca zobowiązuje się do świadczenia usługi sprzątania w obiektach zajmowanych przez Urząd Miejski w Gdańsku:
1) sprzątanie wewnątrz budynków w cenie netto ...... PLN za 1 m;
2) sprzątanie terenu na zewnątrz budynków w cenie netto ...... PLN za 1 m;
zgodnie z ofertą Wykonawcy stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej umowy.
2. Wartość usług będących przedmiotem niniejszej umowy w okresie jej obowiązywania nie może przekroczyć kwoty ogółem z tytułu usług sprzątania wewnątrz i na zewnątrz budynków ..................... PLN brutto (słownie .....................................).
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i sposób realizacji oraz zakres obowiązków Wykonawcy określa:
1) „Opis przedmiotu zamówienia” stanowiący załącznik nr 2 do niniejszej umowy;
2) „Regulamin sprzątania” stanowiący załącznik nr 3 do niniejszej umowy.
4. Umowa zostaje zawarta na okres od dnia 1.1.2020 r. do dnia 31.12.2020 r., z zastrzeżeniem postanowień ust. 5.

1. Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest do wniesienia, przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości: 50 000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych).
2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu (nie należy wpłacać w kasie Urzędu - art. 45 ust. 7 ustawy Pzp);
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity: Dz.U. z 2019 r., poz. 310).
3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Urzędu Miejskiego w Gdańsku, ul. Nowe Ogrody 8/12, 80-803 Gdańsk, POLSKA, w Banku PEKAO S.A. nr 20 1240 1268 1111 0010 3877 5782, przed terminem składania ofert, z oznaczeniem „Wadium - Świadczenie usługi sprzątania wewnętrznego i zewnętrznego w obiektach zajmowanych przez Urząd Miejski w Gdańsku”.
4. Datą wniesienia wadium jest data uznania rachunku Zamawiającego.
5. Wadium wnoszone w formie innej niż pieniądz powinno być wystawione na Gminę Miasta Gdańska, ul. Nowe Ogrody 8/12, 80-803 Gdańsk, POLSKA i złożone wraz z ofertą poprzez miniPortal w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego podpisem kwalifikowanym przez wystawcę (bank, ubezpieczyciel).
6. Dokument poręczenia/gwarancyjny powinien:
1) przewidywać bezwarunkową utratę wadium na rzecz Zamawiającego w przypadkach określonych w ust. 7 i 8;
2) zawierać sformułowanie zobowiązania gwaranta do nieodwołalnego i bezwarunkowego zapłacenia kwoty zobowiązania na pierwsze żądanie zapłaty wystawione przez Zamawiającego w przypadkach określonych w ust. 7 i 8 i poniżej;
7. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana:
1) odmówi podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;
2) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
8. Ponadto Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a ustawy Pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej.
9. Wadium musi zabezpieczać ofertę w całym okresie związania ofertą (termin związania określono w rozdz. 7 ust. 1 pkt 2).