Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego na okres do dnia 31.12.2037 roku

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na udzieleniu i obsłudze kredytu długoterminowego na okres do dnia 31.12.2037 roku w wysokości 5 778 405,00 PLN (słownie: pięć milionów siedemset siedemdziesiąt osiem tysięcy czterysta pięć złotych i zero groszy) z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Powiatu Szamotulskiego oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów zgodnie z uchwałą nr VII/62/2019 Rady Powiatu Szamotulskiego z dnia 25.6.2019 roku.

Opis zamówienia

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia:
1. Uruchomienie kredytu w wysokości: 5.778.405,00 zł (słownie: pięć milionów siedemset siedemdziesiąt osiem tysięcy czterysta pięć złotych i zero groszy) - bezgotówkowe, realizowane każdorazowo na zlecenie płatnicze kredytobiorcy na wskazany przez niego rachunek bankowy;
2. Okres kredytowania ustala się z miesięcznym okresem spłaty kapitału w ratach od 01 stycznia 2021 roku do 31 grudnia 2037 roku, przy czym termin spłaty I raty przypada na dzień 31 stycznia 2021 roku;
3. Spłata odsetek odbywać się będzie w ratach miesięcznych na ostatni dzień każdego miesiąca, a jeżeli ten dzień przypadnie na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy lub na sobotę, następnego dnia, który nie jest dniem wolnym od pracy ani sobotą począwszy od pierwszej wypłaty kredytu, liczonych od kapitału pomniejszonego o spłacone raty, oparte na złotowym depozycie międzybankowym WIBOR 1M;
4. Dla celów wyliczenia ceny i porównania ofert należy przyjąć następujące założenia:
4.1. WIBOR 1 m w wysokości 1,64 p.p.,
4.2. spłata kredytu od 1 stycznia 2021 roku w ratach miesięcznych,
4.3. miesiąc ma rzeczywistą liczbę dni, a rok 365/366,
4.4. spłata rat kapitałowych następować będzie w ostatnim dniu każdego miesiąca kalendarzowego, a jeżeli ten dzień przypadnie na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy lub na sobotę, następnego dnia, który nie jest dniem wolnym od pracy ani sobotą,
4.5. spłata rat kapitałowych dokonywana będzie od 31 stycznia 2021 roku do 31 grudnia 2037 roku,
4.6. spłata rat odsetkowych następować będzie w ostatnim dniu każdego miesiąca kalendarzowego,
4.7. spłata odsetek odbywać się będzie w ratach miesięcznych na ostatni dzień każdego miesiąca począwszy od pierwszej wypłaty kredytu, liczonych od kapitału pomniejszonego o spłacone raty, oparte na złotowym depozycie międzybankowym WIBOR 1M,
4.8. spłata kredytu następować będzie w 204 ratach miesięcznych, tj. w 203 równych ratach w wysokości: 28.326,00 zł - każda, za wyjątkiem pierwszej wyrównującej raty w wysokości: 28.227,00 zł.
5. Zamawiający nie dopuszcza żadnej prowizji przed udzieleniem kredytu i w okresie kredytowania poza prowizją przygotowawczą, która nie może być wyższa niż 0,5 % wartości wykorzystanego kredytu pobieranej każdorazowo od kwoty uruchomionej transzy;
6. Wykonawca nie będzie pobierał od Zamawiającego żadnych opłat, prowizji i kar z tytułu przedterminowej spłaty części albo całości kredytu;
7. Kredyt nie może być obciążony innymi opłatami, niż prowizja przygotowawcza oraz oprocentowanie liczone wg stawki WIBOR 1M powiększonej o marżę banku, a w szczególności w sytuacji gdy kredyt spłacony zostanie wcześniej – odsetki liczone będą do dnia spłaty kredytu, a nie do końca okresu umowy, bez prowizji rekompensacyjnej;
8. Wykonawca ma obowiązek podania wszelkich opłat, prowizji;
9. W celu zbadania zdolności kredytowej Zamawiającego, Zamawiający dołączy do SIWZ następujące informacje:
9.1. uchwały RIO w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu Szamotulskiego za rok 2016, 2017 i 2018,
9.2. opinię RIO o prawidłowości planowanej kwoty długu Powiatu Szamotulskiego,
9.3. opinię RIO o możliwości sfinansowania deficytu Powiatu Szamotulskiego,
9.4. sprawozdania Rb-NDS, Rb-Z, Rb-N, Rb-27S, Rb-28S za rok 2016, 2017 i 2018 oraz na dzień 30 czerwca 2019 r.,
9.5. opinię RIO w sprawie projektu budżetu na 2019 r.,
9.6. Budżet Powiatu uchwalony na rok 2019,
9.7. Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2019-2037,
9.8. opinię RIO w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2019-2037,
9.9. uchwałę Rady Powiatu Szamotulskiego w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego,
9.10. uchwałę RIO w sprawie opinii o możliwości spłaty kredytu,
9.11. zaświadczenie o niezaleganiu z podatkami,
9.12. zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek ZUS,
[..]
10. Z uwagi na ograniczoną ilość znaków do wpisania, szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został opisany w Rozdziale III SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1.1. nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1-8 ustawy Pzp.
1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:
1.2.1. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Polski, a także realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo Bankowe (j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 1876, ze zm.), a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo Bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo Bankowe.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej Zamawiający żąda dokumentów potwierdzających posiadanie takich kompetencji lub uprawnień, o ile obowiązek ich posiadania wynika z odrębnych przepisów:
1. zezwolenia, licencji lub dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, tj. zezwolenia na prowadzenie działalności bankowej - Decyzję Prezesa Narodowego Banku Polskiego o wyrażeniu zgody na rozpoczęcie działalności przez Bank lub zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego lub inny dokument upoważniający do wykonywania czynności bankowych zgodnie
Z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo Bankowe (Dz. U. z 2018 r., poz. 2187 ze zm.).
2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia określa Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, która znajduje się na stronie internetowej Zamawiającego: https://www.powiat-szamotuly.pl

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert odbędzie się w dniu 28 PAŹDZIERNIKA 2019 roku o godz. 11:30 w siedzibie Zamawiającego (Starostwo Powiatowe w Szamotułach, ul. Wojska Polskiego 4, 64-500 Szamotuły), bud. B, Sala 7.

1. Termin związania ofertą wynosi 60 dni.
2. Zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp., Zamawiający dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
3. Zamawiający wymaga wniesienia wadium na przedmiotowe postępowanie w wysokości 37.000,00 zł (słownie: trzydzieści siedem tysięcy złotych i zero groszy)
4. Wadium według wyboru Wykonawcy może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:
4.1. pieniądzu,
4.2. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
4.3. gwarancjach bankowych,
4.4. gwarancjach ubezpieczeniowych,
4.5. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 110).
5. Wadium zostaje wniesione na okres związania ofertą, tj. przez 60 dni od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
6. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Spółdzielczy Duszniki, ul. Rynek 7, 64-500 Szamotuły, numer: 83 9072 0002 2004 0410 7149 0001, tytułem: „WADIUM – NR REFERENCYJNY: OR.272.06.2019”.
7. Zamawiający zaleca, aby w przypadku wniesienia wadium w formie:
7.1. poręczeń lub gwarancji:
7.1.1. powinno być złożone w postaci elektronicznej poprzez wczytanie na skrytkę Zamawiającego e-PUAP w oryginale dokumentu wadialnego, tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia ze strony gwaranta i musi
Obejmować cały okres związania ofertą,
7.1.2. powinno być wystawione na Zamawiającego,
7.1.3. koniecznym jest, aby gwarancja lub poręczenie obejmowały odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę, określone w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp. Wadium to musi być bezwarunkowe, realizowane na pierwsze żądanie Zamawiającego,
7.2. wniesione w pieniądzu przelewem na rachunek bankowy musi wpłynąć na wskazany w ust. 5 rachunek bankowy Zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu składania ofert. Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli w podanym terminie znajdzie się na rachunku bankowym Zamawiającego.
8. Z treści gwarancji/poręczenia winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych
W art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp.
9. Do oferty każdy Wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w SIWZ – załącznik nr 2 (Jednolity Europejski Dokument Zamówienia). Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
10. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu:
10.1. miniPortalu: https://miniportal.uzp.gov.pl
10.2. ePUAP-u: https://epuap.gov.pl/wps/portal
10.3. poczty elektronicznej: przetargi@powiat-szamotuly.pl

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej (odwołanie, skarga) przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp. czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
5. Zgodnie z art. 180 ust. 5 ustawy Pzp. odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp. zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Pozostałe informacje na temat środków ochrony prawnej znajdują się Ustawie w Dziale VI, art. 179 i następne ustawy Pzp.