Udzielenie kredytu bankowego długoterminowego w kwocie 4 914 403,00 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań Gminy Łazy w roku 2019

Tytuł

Udzielenie kredytu bankowego długoterminowego w kwocie 4 914 403,00 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań Gminy Łazy w roku 2019
SZP. 271. 5. 2019

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest Udzielenie kredytu bankowego długoterminowego w kwocie 4 914 403,00 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań Gminy Łazy w roku 2019.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest Udzielenie kredytu bankowego długoterminowego w kwocie 4 914 403,00 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań Gminy Łazy w roku 2019.
1) Kredyt udzielony w jednej transzy.
2) Planowany okres kredytowania od 30.10.2019 r. do 31.12.2031 r.
3) Karencja w spłacie kredytu do 29.9.2020 roku.
4) Uruchomienie kredytu nastąpi poprzez przekazanie środków z rachunku kredytowego na rachunek bankowy Zamawiającego.
5) Spłata kredytu od 30.9.2020 roku do 31.12.2031 roku w ratach kwartalnych płatnych na ostatni dzień roboczy miesiąca kończącego kwartał.
6) Spłata odsetek w ratach miesięcznych.
7) Odsetki płatne będą do 10-go dnia następnego miesiąca za miesiąc poprzedni po uprzednim pisemnym poinformowaniu Zamawiającego o ich wysokości (kwocie w zł).
8) Oprocentowanie kredytu zmienne, uzależnione od stawki bazowej WIBOR 3M ustalonej jako średnia z 3 poprzednich miesięcy na ostatni dzień miesiąca, powiększone o stałą marżę banku.
9) Jednorazowa prowizja od udzielonego kredytu płatna w dniu uruchomienia kredytu.
10) Zabezpieczenie spłaty kredytu w postaci weksla własnego in blanco wraz z deklaracją wekslową.
11) Zamawiający nie dopuszcza możliwości pobierania prowizji i opłat za możliwą przedterminową spłatę kredytu.
12) Maksymalny termin uruchomienia kredytu od dnia złożenia wniosku wynosi 5 dni roboczych, zgodnie z zapisami w ofercie.
13) Kwoty rat kwartalnych:18*10000,00+8*50000,00+12*200000,00+7*250000,00+1*184403,00
2. W celu umożliwienia Wykonawcom oceny zdolności kredytowej Zamawiającego, do SIWZ załącza się następujące dokumenty:
— nr 4200/VII/5/2019 z dnia 15.1.2019 r. VII Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie: opinii o prawidłowości planowanej kwoty długu Miasta Łazy, wynikającej z planowanych i zaciągniętych zobowiązań
— uchwała nr 4200/VII/6/2018 z dnia 15.1.2019 roku VII Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie: opinii o możliwości sfinansowania deficytu w kwocie 322 176,65 PLN, przedstawionego w uchwale budżetowej na 2019 rok Miasta Łazy
— nr VI/38/19 Rady Miejskiej w Łazach z dnia 29.5.2019 roku w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego w wysokości 4 914 403,00 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań Gminy Łazy w roku 2019
— uchwała nr III/16/2018 Rady Miejskiej w Łazach z dnia 19.12.2018 r. uchwała budżetowa gminy Łazy na rok 2019
— uchwała nr XXXII/278/17 Rady Miejskiej w Łazach z dnia 18.12.2017 r. uchwała budżetowa gminy Łazy na rok 2018
— uchwała nr XXXII/277/17 Rady Miejskiej w Łazach z dnia 18.12.2017 r.
W sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łazy na lata 2018–2031.
— zarządzenie nr 140 burmistrza łaz z dnia 23.10.2018 r. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łazy na lata 2018-2031,
— uchwała nr III/15/2018 rady miejskiej w Łazach z dnia 19.12.2018 r.
W sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łazy na lata 2019-2031.
— sprawozdania budżetowe za rok 2018 i II kwartał 2019: Rb-NDS, Rb-27S, Rb-28S, Rb – Z, Rb-N.
Inne dokumenty
— akt o wyborze Burmistrza,
— uchwała o powołaniu Skarbnika,
— zaświadczenie o nadaniu nr REGON,
— zaświadczenie o nadaniu nr NIP.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający stosownie do zapisów art. 24aa przewiduje dokonanie w pierwszej kolejności oceny ofert, a następnie zbadanie, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
2. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 30 000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy złotych 00/100).

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone przez Zamawiającego, dotyczące:
1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Wykonawca przedstawi, iż posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, zgodnie z art. 2 oraz art. 30a ustawy z dnia 29.8.1997 r. Prawo bankowe (Dz.U. 2017, poz. 1876 z późn. zm.); tj. zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego na utworzenie banku i rozpoczęcie działalności lub inny równoważny dokument.
Do oferty Wykonawca dołącza w celu wstępnego potwierdzenia, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu:
1) aktualny na dzień składania ofert dokument Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (zwanym dalej jednolity dokument JEDZ) – w formie elektronicznej, wypełniony wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do SIWZ oraz zgodnie z instrukcją wypełniania JEDZ stanowiącą Załącznik nr 3 do SIWZ, dostępną również pod adresem internetowym: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/jednolity-europejski-dokument-zamowienia.
Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Zamawiający dopuszcza w szczególności następujące formaty przesyłanych danych: .pdf, .doc, .docx, .rtf, .odt.
Po wypełnieniu JEDZ należy zapisać i podpisać kwalifikowanym podpisem elektronicznym następnie dołączyć do oferty zgodnie z wymogami w pkt XII SIWZ.
2. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji dotyczących:
1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
2) firm oraz adresów Wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;
3) ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp (według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ). Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
W przypadku konsorcjum, oświadczenie składa oddzielnie każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:
1) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
2) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu
3) Zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Polski, zgodnie z przepisami ustawy Prawo bankowe (Dz.U. 2017, poz. 1876 z późn. zm.) lub inny równoważny dokument;

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego, Łazy ul. Traugutta 15, pokój nr 307 - III piętro. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Dopuszczalne zmiany umowy:
14). Płatność rat kapitałowych w terminach, o których mowa w pkt 13) może ulec przesunięciu pod warunkiem złożenia przez Zamawiającego pisemnego wniosku o odroczeniu terminu płatności o czas oznaczony. Wniosek powinien być złożony w banku najpóźniej na 10 dni przed terminem płatności raty kapitałowej. Przesunięcia są możliwe w przypadku zagrożenia płynności finansowej Zamawiającego. Oznaczony czas przesunięcia raty nie może wykraczać poza termin obowiązywania umowy. Niespłacona rata kapitałowa wchodzi w skład niespłaconej części kapitału i jest oprocentowana na niezmiennych zasadach określonych w ofercie i umowie. Po każdorazowym przesunięciu terminu spłaty raty kapitałowej bank dokona stosownego przeliczenia tabeli spłaty rat kapitałowych i odsetkowych, stosownie do treści wniosku. Z tytułu wyżej wymienionych czynności opisanych w niniejszym punkcie bank nie będzie pobierał żadnych dodatkowych opłat ani prowizji. Powyższa sytuacja będzie dopuszczalna tylko po uprzednim wyrażeniu zgody przez bank i podpisaniu aneksu w części dotyczącej zmiany harmonogramu spłaty kredytu.
15). Strony dopuszczają możliwość przedłużenia terminu spłaty kredytu o czas oznaczony, nie dłuższy niż 5(pięć) lat. Powyższa zmiana wymaga formy pisemnej i może być dokonana jedynie przed upływem okresu kredytowania określonego w umowie. Z tytułu przedłużenia terminu spłaty kredytu oprocentowanie kredytu będzie naliczane na zasadach zaproponowanych w ofercie. Z tytułu przesunięcia terminu spłaty Wykonawca nie będzie pobierał żadnych opłat i prowizji. Powyższa sytuacja będzie dopuszczona tylko po uprzednim wyrażeniu zgody przez bank i podpisaniu aneksu w części dotyczącej zmiany harmonogramu spłaty kredytu.
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania z powodu jednej z okoliczności wskazanych w art. 24 ust. 1 uPzp, które wystąpiły w odpowiednim okresie określonym w art. 24 ust. 7 uPzp.
7. Stosownie do treści § 7 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia
2) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w Rozdziale VII ust. 3 pkt 1)- 2) specyfikacji istotnych warunków zamówienia, składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
8. Dokumenty, o których mowa w ust. 7 pkt 2) ppkt a) niniejszego rozdziału powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w ust. 7 pkt 2) ppkt b) niniejszego rozdziału, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert
9. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 7, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis ust. 8 stosuje się.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie kredytu bankowego długoterminowego w kwocie 4 914 403,00 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań Gminy Łazy w roku 2019.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie kredytu bankowego długoterminowego w kwocie 4 914 403,00 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań Gminy Łazy w roku 2019.
1) Kredyt udzielony w 1 transzy.
2) Planowany okres kredytowania od 30.10.2019 r. do 31.12.2031 r.
3) Karencja w spłacie kredytu do 29.9.2020 r.
4) Uruchomienie kredytu nastąpi poprzez przekazanie środków z rachunku kredytowego na rachunek bankowy Zamawiającego.
5) Spłata kredytu od 30.9.2020 r. do 31.12.2031 r. w ratach kwartalnych płatnych na ostatni dzień roboczy miesiąca kończącego kwartał.
6) Spłata odsetek w ratach miesięcznych.
7) Odsetki płatne będą do 10-go dnia następnego miesiąca za miesiąc poprzedni po uprzednim pisemnym poinformowaniu Zamawiającego o ich wysokości (kwocie w zł).
8) Oprocentowanie kredytu zmienne, uzależnione od stawki bazowej WIBOR 3M ustalonej jako średnia z 3 poprzednich miesięcy na ostatni dzień miesiąca, powiększone o stałą marżę banku.
9) Jednorazowa prowizja od udzielonego kredytu płatna w dniu uruchomienia kredytu.
10) Zabezpieczenie spłaty kredytu w postaci weksla własnego in blanco wraz z deklaracją wekslową.
11) Zamawiający nie dopuszcza możliwości pobierania prowizji i opłat za możliwą przedterminową spłatę kredytu.
12) Maksymalny termin uruchomienia kredytu od dnia złożenia wniosku wynosi 5 dni roboczych, zgodnie z zapisami w ofercie.
13) Kwoty rat kwartalnych: 18*10 000,00 + 8*50 000,00 + 12*200 000,00 + 7*250 000,00 + 1*184 403,00.
2. W celu umożliwienia Wykonawcom oceny zdolności kredytowej Zamawiającego, do SIWZ załącza się następujące dokumenty:
— nr 4200/VII/5/2019 z dnia 15.1.2019 r. VII Składu Orzekającego Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Katowicach w sprawie: opinii o prawidłowości planowanej kwoty długu Miasta Łazy, wynikającej z planowanych i zaciągniętych zobowiązań,
— Uchwała nr 4200/VII/6/2018 z dnia 15.1.2019 r. VII Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie: opinii o możliwości sfinansowania deficytu w kwocie 322 176,65 PLN, przedstawionego w uchwale budżetowej na 2019 rok Miasta Łazy,
— nr VI/38/19 Rady Miejskiej w Łazach z dnia 29.5.2019 r. w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego w wysokości 4 914 403,00 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań Gminy Łazy w roku 2019,
— Uchwała nr III/16/2018 Rady Miejskiej w Łazach z dnia 19.12.2018 r. Uchwała budżetowa Gminy Łazy na rok 2019,
— Uchwała nr XXXII/278/17 Rady Miejskiej w Łazach z dnia 18.12.2017 r. Uchwała budżetowa Gminy Łazy na rok 2018,
— Uchwała nr XXXII/277/17 Rady Miejskiej w Łazach z dnia 18.12.2017 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Łazy na lata 2018–2031,
— Zarządzenie nr 140 Burmistrza Łaz z dnia 23.10.2018 r. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Łazy na lata 2018–2031,
— Uchwała nr III/15/2018 Rady Miejskiej w Łazach z dnia 19.12.2018 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łazy na lata 2019–2031.
— sprawozdania budżetowe za rok 2018 i II kwartał 2019: Rb-NDS, Rb-27S, Rb-28S, Rb – Z, Rb-N.
Inne dokumenty
— akt o wyborze Burmistrza,
— uchwała o powołaniu Skarbnika,
— zaświadczenie o nadaniu nr REGON,
— zaświadczenie o nadaniu nr NIP.

Tytuł

Udzielenie kredytu bankowego długoterminowego w kwocie 4 914 403,00 zł na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań Gminy Łazy w roku 2019

Dopuszczalne zmiany umowy:
14). Płatność rat kapitałowych w terminach, o których mowa w pkt 13 może ulec przesunięciu pod warunkiem złożenia przez Zamawiającego pisemnego wniosku o odroczeniu terminu płatności o czas oznaczony. Wniosek powinien być złożony w banku najpóźniej na 10 dni przed terminem płatności raty kapitałowej. Przesunięcia są możliwe w przypadku zagrożenia płynności finansowej Zamawiającego. Oznaczony czas przesunięcia raty nie może wykraczać poza termin obowiązywania umowy. Niespłacona rata kapitałowa wchodzi w skład niespłaconej części kapitału i jest oprocentowana na niezmiennych zasadach określonych w ofercie i umowie. Po każdorazowym przesunięciu terminu spłaty raty kapitałowej bank dokona stosownego przeliczenia tabeli spłaty rat kapitałowych i odsetkowych, stosownie do treści wniosku. Z tytułu wyżej wymienionych czynności opisanych w niniejszym punkcie bank nie będzie pobierał żadnych dodatkowych opłat ani prowizji. Powyższa sytuacja będzie dopuszczalna tylko po uprzednim wyrażeniu zgody przez bank i podpisaniu aneksu w części dotyczącej zmiany harmonogramu spłaty kredytu.
15). Strony dopuszczają możliwość przedłużenia terminu spłaty kredytu o czas oznaczony, nie dłuższy niż 5 (pięć) lat. Powyższa zmiana wymaga formy pisemnej i może być dokonana jedynie przed upływem okresu kredytowania określonego w umowie. Z tytułu przedłużenia terminu spłaty kredytu oprocentowanie kredytu będzie naliczane na zasadach zaproponowanych w ofercie. Z tytułu przesunięcia terminu spłaty Wykonawca nie będzie pobierał żadnych opłat i prowizji. Powyższa sytuacja będzie dopuszczona tylko po uprzednim wyrażeniu zgody przez bank i podpisaniu aneksu w części dotyczącej zmiany harmonogramu spłaty kredytu.
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania z powodu jednej z okoliczności wskazanych w art. 24 ust. 1 uPzp, które wystąpiły w odpowiednim okresie określonym w art. 24 ust. 7 uPzp.
7. Stosownie do treści § 7 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w rozdziale VII ust. 3 pkt 1-2 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
8. Dokumenty, o których mowa w ust. 7 pkt 2) ppkt a) niniejszego rozdziału powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w ust. 7 pkt 2) ppkt b) niniejszego rozdziału, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
9. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 7, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis ust. 8 stosuje się.