Udzielenie kredytu długoterminowego inwestycyjnego w kwocie 21 000 000 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu w roku 2019

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego na finansowanie planowanego deficytu budżetowego w kwocie 21 000 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia jeden milionów złotych), na warunkach określonych w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia – zwanych dalej SIWZ.

Opis zamówienia

1. Wykonawca udzieli Zamawiającemu kredytu w walucie polskiej w kwocie do 21 000 000 PLN (słownie: dwadzieścia jeden milionów złotych) na warunkach określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
2. Zamawiający przeznaczy środki z kredytu na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu w kwocie 18 559 000,00 PLN, oraz pokrycie zobowiązań planowanych w rozchodach budżetu w kwocie 2 441 000,00 PLN.
3. Kredyt udzielony będzie na okres od dnia zawarcia umowy do dnia całkowitej spłaty kapitału i odsetek tj. do dnia 31.12.2034 r. Ostateczny termin wykorzystania kredytu upływa z dniem 31.12.2018 r. Karencja w spłacie kredytu do dnia 30.06.2020 r.
4. Uruchomienie kredytu następować będzie w transzach, których wysokość uzależniona będzie od potrzeb Zamawiającego, na podstawie dyspozycji składanych przez Zamawiającego. Środki w ramach poszczególnych transz kredytu muszą być dostępne dla Zamawiającego w ciągu jednego dnia roboczego od dnia, w których taka dyspozycja została Wykonawcy przekazana przez Zamawiającego. Dopuszcza się, że Zamawiający wykorzysta środki kredytu w niepełnej wysokości lub ich nie wykorzysta.
5. Kwota wykorzystanego kredytu będzie oprocentowana w stosunku rocznym, według zmiennej stopy procentowej (p). Stopa procentowa (p), o której mowa będzie równa sumie wysokości stawki bazowej (WIBOR3M) powiększonej o stałą marżę Wykonawcy (m), ustaloną na podstawie złożonej oferty. Marża Wykonawcy (m) będzie stała w całym okresie kredytowania.
6. Zobowiązania Zamawiającego z tytułu odsetek od kredytu regulowane będą w kwartalnych okresach obrachunkowych.
7. Odsetki naliczane będą od faktycznie wykorzystanego kredytu w kwartalnych okresach obrachunkowych, zgodnie z faktyczną liczbą dni kwartału kalendarzowego. Kapitalizacja odsetek jest niedopuszczalna.
8. Zamawiającemu przysługuje prawo do przedterminowej spłaty całości lub części kredytu.
9. Wykonawca nie będzie żądał żadnych opłat, prowizji lub innych pożytków z tytułu udzielonego kredytu niż opisane w specyfikacji. Jedyny koszt kredytu należny wykonawcy stanowić będą odsetki od wykorzystanego kredytu naliczane zgodnie z zapisami SIWZ.
Szczegółowy opis zamówienia zawiera SIWZ wraz z załącznikami.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada uprawnienie do prowadzenia działalności bankowej na terenie Polski, a także realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29.8.1997 r. Prawo bankowe (j.t. Dz.U. z 2018 r. poz. 2187 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą Prawo Bankowe”, a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo Bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo Bankowe.
W celu potwierdzenia spełniania ww. warunku wykonawca zobowiązany jest przedłożyć:
1. Zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Polski, a także na realizację usług objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z przepisami ustawy z 29.8.1997 r. – Prawo bankowe (j.t. Dz.U. z 2018 r. poz. 2187 z późn. zm.), a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy – Prawo bankowe − inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy – Prawo bankowe

Warunki realizacji zamówienia

Zamawiający informuje, że z uwagi na specyfikę przedmiotu zamówienia, usługi związane z udzieleniem oraz obsługą kredytu nie mogą zostać powierzone podwykonawcom.
Stosownie do zapisów art. 29 ust. 3a ustawy, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w całym okresie realizacji zamówienia zatrudniał na podstawie umowy o pracę osobę, która z ramienia Wykonawcy wykonywała będzie czynności związane z koordynacją realizacji umowy (przygotowywanie zmian do umowy, obliczenie i przekazywanie Zamawiającemu informacji dotyczących wysokości naliczonych odsetek, przygotowywanie i przekazywanie Zamawiającemu informacji o stanie zadłużenia itp.).
Warunki realizacji umowy określa Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia wraz z załącznikami.

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 10 000 PLN. Termin oraz formy wnoszenia wadium określa SIWZ.
2. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców, w stosunku do których zachodzą przesłanki określone w art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1, 5, 6 i 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
3. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Zamawiający żąda przedłożenia dokumentów, o których mowa w §5 pkt 1-7 i 9 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U.2016.1126 ze zm.) -dalej zwane: Rozporządzeniem.
4. Zamawiający żąda od wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt 3 powyżej.
5. Zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia dokumentów wymienionych w pkt 3 powyżej, dotyczących podwykonawcy, któremu zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia, a który nie jest podmiotem, na którego zdolnościach lub sytuacji wykonawca polega na zasadach określonych w art. 22a ustawy, w celu wykazania braku istnienia wobec tego podwykonawcy podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu.
6. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 3 powyżej, składa dokumenty, o których mowa w §7 Rozporządzenia.
7. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w § 5 pkt 1
Rozporządzenia, składa dokument, o którym mowa w § 7 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 6 ustawy. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis § 7 ust. 2 zdanie pierwsze stosuje się.
8. Administratorem Państwa danych osobowych jest Gmina Stary Sącz, adres siedziby: ul. Stefana Batorego 25, 33-340 Stary Sącz, POLSKA, e-mail: gmina@stary.sacz.pl. Państwa dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem. Odbiorcami Państwa danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy Pzp. Państwa dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres wymagany właściwymi przepisami dotyczącymi przechowywania dokumentacji przetargowej, a jeżeli okres przedawnienia roszczeń z tytułu zawartej umowy przekracza czas przechowywania dokumentacji – do czasu upływu terminu przedawnienia. Obowiązek podania przez Państwa danych osobowych bezpośrednio Państwa dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w niniejszym postępowaniu; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp. W odniesieniu do Państwa danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany. Posiadają Państwo: prawo dostępu do Państwa danych osobowych; prawo do sprostowania Państwa danych osobowych; prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem art. 18 ust. 2 RODO; prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Nie przysługuje Państwu: prawo do usunięcia danych osobowych; prawo do przenoszenia danych osobowych; prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługuje prawo do środków ochrony prawnej.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej na adres: ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa, POLSKA, lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. Odwołania oraz przystąpienia wnoszone w formie elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu należy przekazywać wyłącznie za pośrednictwem Elektronicznej Skrzynki Podawczej UZP i KIO dostępnej ze strony internetowej Urzędu Zamówień Publicznych www.uzp.gov.pl, jak i bezpośrednio ze strony internetowej epuap.gov.pl.
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 6 i pkt 7 wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
10. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.
Przepisy określające środki ochrony prawnej, w tym zasady wnoszenia i rozpatrywania odwołań, zawarte są w dziale VI ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r., poz. 1579 ze zmianami).