Wykonanie ewaluacji pn. Analiza efektów wybranych działań POIR i POPW na poziomie sektorowym i makroekonomicznym za pomocą modelu makroekonomicznego

Tytuł

Wykonanie ewaluacji pn. Analiza efektów wybranych działań POIR i POPW na poziomie sektorowym i makroekonomicznym za pomocą modelu makroekonomicznego
p/10/DAS/2019

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na przeprowadzeniu w latach 2019-2022 ewaluacji pn. Analiza efektów wybranych działań POIR i POPW na poziomie sektorowym i makroekonomicznym za pomocą modelu makroekonomicznego.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 1 do SIWZ, zwanym dalej SOPZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na przeprowadzeniu w latach 2019-2022 ewaluacji pn. Analiza efektów wybranych działań POIR i POPW na poziomie sektorowym i makroekonomicznym za pomocą modelu makroekonomicznego.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 1 do SIWZ, zwanym dalej SOPZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 3 usługi polegające na realizacji badań, wykonaniu analiz, ekspertyz lub ewaluacji związanej z oceną oddziaływania (ang. impact evaluation, impact assessment, itp.) interwencji publicznej (tj. efektów programu społ.-gosp., skutków regulacji prawnej, itp.), przy czym: a) w przypadku co najmniej 2 z ww. usług przeprowadzono analizy statystyczne na zbiorach danych pozyskanych z rejestru tworzonego przez organ publiczny zajmujący się zbieraniem i udostępnianiem informacji (np. przez Główny Urząd Statystyczny) lub zbiorach danych z innego rejestru publicznego, np. KRS, CEIDG, UOKIK-SUDOP z wyłączeniem rejestrów/baz danych, które administruje lub przetwarza Zlecający zamówienie; b) w przypadku co najmniej 1 usługi został wykorzystany model przepływów międzygałęziowych (lub równoważny), wielosektorowy (lub równoważny) lub równowagi ogólnej (lub równoważny) dotyczący polskiej gospodarki; c) wartość co najmniej 2 usług wynosiła co najmniej 220 000 PLN brutto każda (a w przypadku jeżeli wartość usługi została w umowie wyrażona walucie innej niż złoty, przeliczenie nastąpi wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu podpisania umowy); 2) dysponuje lub będzie dysponować osobami o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych, doświadczeniu i wykształceniu niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia: a) Kierownikiem badania, który w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert pełnił funkcję kierownika w co najmniej 3 projektach badawczych dotyczących oceny oddziaływania interwencji publicznej, przy czym: — w co najmniej 1 badaniu wykonano analizy statystyczne na zbiorach danych pozyskanych z Głównego Urzędu Statystycznego lub zbiorach danych z innego rejestru publicznego, np. KRS, CEIDG, UOKIK-SUDOP – z wyłączeniem rejestrów/baz danych, które administruje lub przetwarza Zlecający usługę, — wartość 2 badań wynosiła co najmniej 175 000 PLN brutto każde (a w przypadku, jeżeli wartość badania została w umowie wyrażona w walucie innej niż złoty, przeliczenie nastąpi wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu podpisania umowy na realizację usługi). b) Ekspertem ds. analiz makroekonomicznych, który: — posiada co najmniej stopień naukowy doktora nauk ekonomicznych, — w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert zrealizował co najmniej 2 projekty badawcze lub projekty analityczno-eksperckie, w których był odpowiedzialny za zastosowanie modelu makroekonomicznego oraz interpretację jego wyników, przy czym w przynajmniej 1 badaniu zastosowano model przepływów międzygałęziowych (lub równoważny) lub wielosektorowy (lub równoważny) lub równowagi ogólnej (lub równoważny) dotyczący polskiej gospodarki; c) Specjalistą ds. analiz makroekonomicznych, który: — posiada wykształcenie wyższe, — w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składnia ofert brał udział w realizacji co najmniej 2 projektów badawczych lub analityczno-eksperckich, w których był członkiem zespołu odpowiedzialnego za zastosowanie modelu makroekonomicznego (np. weryfikację poprawności założeń, wybór postaci matematycznej modelu, estymację parametrów modelu, weryfikację całego modelu). d) Ekspertem w zakresie ewaluacji programów proinnowacyjnych, który: — posiada wykształcenie wyższe, — cd w pkt. III.1.3) Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów niniejszego ogłoszenia

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Cd. z pkt III.1.3) niniejszego ogłoszenia -
— w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert brał udział w realizacji co najmniej 3 ewaluacji o ogólnokrajowym lub co najmniej ponadregionalnym zakresie przedmiotowym (tj. realizowanego na obszarze co najmniej dwóch jednostek terytorialnych w Unii Europejskiej, sklasyfikowanych na poziomie NUTS2 np. obszar co najmniej dwóch polskich województw, lub równoważnych jednostek terytorialnych poza UE) dla klienta (zamawiającego) z instytucji publicznej, przy czym co najmniej 2 z tych ewaluacji dotyczyły proinnowacyjnych instrumentów wsparcia przedsiębiorstw (np. wsparcia działalności innowacyjnej przedsiębiorstw, wsparcia działalności proinnowacyjnej instytucji otoczenia biznesu), i jest autorem lub współautorem raportów z tych ewaluacji (tj. opracowań opisujących rezultaty prac badawczych oraz rekomendacje, przygotowanych dla podmiotu zlecającego ewaluację); wartość każdej z ewaluacji wynosiła co najmniej 150 000 PLN brutto (a w przypadku, jeżeli wartość badania została w umowie wyrażona w walucie innej niż złoty, przeliczenie nastąpi wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu podpisania umowy na realizację usługi).
— jest autorem lub współautorem co najmniej 1 publikacji (tj. utworu opublikowanego w formie artykułu w czasopiśmie lub w formie książkowej, opisujących oryginalne badania i wynikające z nich wnioski, lub zbierający w formie przeglądu wnioski z wcześniej opublikowanych prac) dotyczącej wyników ewaluacji wsparcia działalności innowacyjnej przedsiębiorstw lub działalności proinnowacyjnej instytucji otoczenia biznesu.
Uwaga: Jedna osoba może pełnić wyłącznie jedną funkcję w zespole realizującym zadanie.
Zamawiający przewiduje wezwanie Wykonawcy, którego oferta została oceniona najwyżej, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia dokumentów określonych w rozdz. VIII ust. 4 SIWZ, tj.: dokumenty z § 2 ust. 4 pkt 2 i 10 i § 5 pkt 1, 4, 5 i 6 oraz odpowiednio dokumentów od Wykonawców spoza Rzeczypospolitej Polskiej (§ 7 i § 8 Rozporządzenia z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. 2016, poz. 1126).

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Osoby zainteresowane udziałem w sesji otwarcia ofert proszone są o stawiennictwo i oczekiwanie w recepcji Zamawiającego co najmniej na 5 minut przed terminem określonym powyżej.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania z powodu jednej z okoliczności wskazanych w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i ust. 5 pkt 1-2 uPzp, które wystąpiły w odpowiednim okresie określonym w art. 24 ust. 7 uPzp.
2. Wykonawca zobowiązany jest złożyć oświadczenie zwane Jednolitym Europejskim Dokumentem Zamówienia (JEDZ), zawierające w szczególności informacje: 1) o tym, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu określone przez zamawiającego w Rozdziale VI SIWZ. Zamawiający informuje, że w Części IV JEDZ dopuszcza możliwość wypełnienia tego dokumentu jedynie w sekcji α (alfa) – „ogólne oświadczenie” i w związku z tym Wykonawca nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w Części IV JEDZ, 2) o tym, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z powodów wskazanych w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i ust. 5 pkt 1-2 uPzp, 3) o innych podmiotach na zasoby których powołuje się w celu wykazania spełnienia warunków udziału wpostępowaniu, 4) części zamówienia, których wykonanie Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom, 5) o podwykonawcach, na zasobach których Wykonawca nie polega, jeśli jest już wiadome Wykonawcy jakim podwykonawcom zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia.
3. W przypadku, w którym Wykonawca polega na zdolnościach innego podmiotu na zasadach określonych w art. 22a uPzp, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie miał rzeczywisty dostęp do zasobów tych podmiotów w zakresie niezbędnym do należytego wykonania zamówienia,w szczególności dołączając do oferty w formie postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
4. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 5 000 PLN przed upływem terminu składania ofert.
5. Zamawiający przewidział zmiany umowy w §15 wzoru umowy, stanowiącym Załącznik nr 3 do SIWZ.
6. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na Platformie informacji o wykonawcach, którzy złożyli oferty w postępowaniu, zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej co inni wykonawcy, którzy złożyli oferty w postępowaniu. W stosownej sytuacji, wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą, który złożył ofertę lub ofertę częściową w tym samym postępowaniu, nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.W przypadku konsorcjum, oświadczenie składa oddzielnie każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Wzór oświadczenia zostanie zamieszczony przez Zamawiającego na Platformie wraz z informacją z otwarcia ofert. Wykonawca przekaże Zamawiającemu za pomocą Platformy oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.
7. Oferta powinna zostać przygotowana zgodnie z wymogami zawartymi w SIWZ. Do oferty Wykonawca dołączy: 1) Załącznik - Spójną koncepcję badania, 2) Załącznik - Dodatkową metodologię badania, 3) Załącznik - Propozycje rozwiązań proekologicznych.
8. Zamawiający informuje, że może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie art. 93.1a ustawy Pzp, jeżeli środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegające zwrotowi środki z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które zamierza przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.
9. Zamawiający informuje, że będzie przetwarzał dane osobowe uzyskane w trakcie postępowania. Na tę okoliczność Wykonawca złoży stosowne pisemne oświadczenie (pkt 4 formularza Oświadczenia Załącznik nr 4 do SIWZ).
10. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury postępowania, o której mowa w art. 24aa ustawy.