Wykonanie usług przewozowych w zakresie przewozu osób na liniach autobusowych w dziennej i nocnej komunikacji miejskiej oraz na telefon (transport na żądanie)

Tytuł

Wykonanie usług przewozowych w zakresie przewozu osób na liniach autobusowych w dziennej i nocnej komunikacji miejskiej oraz na telefon (transport na żądanie).
DZP/70/PN/2019

Krótki opis

Wykonywanie usług przewozowych w zakresie przewozu osób na liniach autobusowych w dziennej i nocnej komunikacji miejskiej oraz w TnŻ na obszarze działania Zamawiającego oraz świadczenie usług wynikających z realizacji umowy. Z uwagi na limit znaków, szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został opisany w rozdziale XIII SIWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem umowy jest wykonywanie usług przewozowych w zakresie przewozu osób na liniach autobusowych w dziennej i nocnej komunikacji miejskiej oraz na telefon (transport na żądanie) na obszarze działania Zamawiającego oraz świadczenie usług wynikających z tej umowy.
2. Zamawiający zleca, a Wykonawca wykonuje przewozy pasażerskie na liniach autobusowych dziennych, nocnych oraz transporcie na żądanie zwanym dalej TnŻ, zgodnie z rozkładem jazdy w okresie jego obowiązywania oraz świadczy usługi wynikające z realizacji tych zadań.
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonywania zmian w rozkładach jazdy (likwidacja linii, uruchamianie nowych linii oraz wszelkich zmian parametrów linii), zlecania wykonywania dodatkowej pracy przewozowej wynikającej z obsługi imprez masowych, w tym sportowych, dni morza itp., organizacji komunikacji zastępczej w związku z prowadzonymi robotami drogowymi i torowymi, uruchamianiu rezerwy wraz z obsługą.
Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonywania zmian w funkcjonowaniu TnŻ poprzez:
— rozszerzenie i zmianę formuły funkcjonowania w zakresie: dni i godzin funkcjonowania oraz relacji,
— zmiany tras linii przejazdu przez poszczególne ulice oraz możliwość wprowadzenia stałych kursów w obszarze jego działania.
Z uwagi na limit znaków, szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został opisany w rozdziale XIII SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada wymagane zdolności techniczne i/lub zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) posiada licencję, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 6.9.2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 58 z późn. zm.) udzieloną na okres obejmujący termin wykonania zamówienia tj. co najmniej do 31.12.2020,
b) figuruje w rejestrze (zawodowym lub handlowym właściwym dla siedziby Wykonawcy) ewidencji działalności gospodarczej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna, że wykonawca posiada wymagane zdolności techniczne i/lub zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie lub wykonuje należycie przynajmniej 1 (jedną) usługę przewozu regularnego lub okazjonalnego (TnŻ) w rozumieniu ustawy o transporcie drogowym świadczoną taborem – w liczbie minimum:
– 600 000 wozokilometrów;
– 2 000 wozogodzin;
przy czym powyższa liczba wozokilometrów/wozogodzin musi być osiągnięta w ciągu maksymalnie 1 roku świadczenia usługi,
Lub
W okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie lub wykonuje należycie przynajmniej 1 (jedną) usługę przewozu regularnego lub okazjonalnego (TnŻ) w rozumieniu ustawy o transporcie drogowym świadczoną taborem o wartości co najmniej:
– 2 000 000 PLN brutto,
Przy czym powyższa wartość usługi musi być osiągnięta w ciągu maksymalnie 1 roku świadczenia usługi.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia mogą wspólnie spełniać ten warunek.
W przypadku, gdy jakakolwiek wartość dotycząca ww. warunku wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość na walutę polską w oparciu o średni kurs walut NBP dla danej waluty, z daty wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (za datę wszczęcia postępowania Zamawiający uznaje datę umieszczenia ogłoszenia o zamówieniu na platformie). Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie kurs średni z ostatniej tabeli przed wszczęciem postępowania;
b) dysponuje lub będzie dysponować na obszarze działania Zamawiającego (tj. gmin: Szczecin, Kołbaskowo, Police, Dobra) bazą transportową wraz z niezbędnym wyposażeniem dla dokonywania bieżących napraw i codziennych kontroli stanu sprawności technicznej taboru, którym realizowane będzie zamówienie.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia mogą wspólnie spełniać ten warunek.
c) dysponuje lub będzie dysponować ruchomym serwisem technicznym.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia mogą wspólnie spełniać ten warunek.
d) dysponuje lub będzie dysponował minimalną ilością autobusów określonych w Opisie przedmiotu zamówienia (rozdz XIII pkt III ust. 6).

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego.
2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
4. Zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy:
1) Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy, polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego do 50 % wartości zamówienia podstawowego.
2) przedmiot zamówienia: powtórzenie podobnych usług jak w zamówieniu podstawowym,
3) wielkość lub zakres zamówienia: jak w zamówieniu podstawowym,
4) warunki, na jakich zostanie udzielone zamówienie: zamówienie zostanie udzielone na warunkach takich jak zamówienie podstawowe.
5. O udzielenie zamówienia może się ubiegać Wykonawca, który nie podlega wykluczeniu z postępowania, w okolicznościach, o których mowa w:
1) art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy,
2) art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy.
6. Wykonawca zobowiązany jest załączyć na platformie następujące dokumenty podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym:
1) Formularz oferty – załącznik nr 1;
W przypadku składania oferty wspólnej należy złożyć jeden wspólny formularz.
Ww. oświadczenie należy złożyć w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego.
2) Jednolity europejski dokument zamówienia (dalej: JEDZ);
W przypadku składania oferty wspólnej ww. oświadczenie składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną.
Ww. oświadczenie należy złożyć w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego.
3) Zobowiązanie podmiotu trzeciego (w formie oryginału), zgodnie z Rozdziałem IV pkt 3 ppkt 2 SIWZ, jeżeli Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, zamierza polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów;
Ww. oświadczenie należy złożyć w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego.
4) Oryginał gwarancji/poręczenia, jeżeli Wykonawca wnosi wadium w innej formie niż pieniężna. Wadium ustanawia przynajmniej jeden Wykonawca, lub Wykonawcy wspólnie;
Ww. oświadczenie należy złożyć w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego.
5) Pełnomocnictwo lub inne dokumenty, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, z których wynika prawo do podpisania oferty oraz do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą;
Ww. pełnomocnictwa należy złożyć w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub elektronicznej kopii notarialnie potwierdzonej przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
6) Pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy, stosownie do art. 23 ust. 2 Ustawy Pzp.
Ww. pełnomocnictwa należy złożyć w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub elektronicznej kopii notarialnie potwierdzonej przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
Z uwagi na limit znaków, wykaz dokumentów, które należy złożyć w postępowaniu i szczegółowe zasady ich składania określone zostały w rozdziale V SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy: odwołanie i skarga.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
3. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.