Wykonywanie usług badania próbek paliw ciekłych (olejów napędowych, benzyn silnikowych E5 i E10) w ramach systemu monitorowania i kontrolowania jakości paliw realizowanego przez Prezesa Urzędu Ochrony

Tytuł

Wykonywanie usług badania próbek paliw ciekłych (olejów napędowych, benzyn silnikowych E5 i E10) w ramach systemu monitorowania i kontrolowania jakości paliw realizowanego przez Prezesa Urzędu Ochrony...
BBA-2.262-9.2019

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest:
a) badanie próbek paliw ciekłych, tj. badanie próbek oleju napędowego, benzyn E5 i E10,
b) badanie próbek niezidentyfikowanych produktów naftowych,
c) zestawienie ogólnej próbki średniej z próbek punktowych pobranych w trakcie kontroli hurtu paliwowego,
d) sporządzenie analizy otrzymanych wyników, zgodnie z zapisami normy
PN-EN ISO 4259-2:2018 „Przetwory naftowe. Wyznaczanie i stosowanie precyzji metod badania”,
e) sporządzenie protokołu z badań zawierającego stwierdzenie, czy przebadana próbka paliwa spełnia wymagania jakościowe określone w rozporządzeniu w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik Nr 1 do SIWZ „Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia”.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Laboratorium, do którego będą dostarczane próbki paliw ciekłych do zbadania, musi znajdować się w jednym z województw: dolnośląskie, opolskie, śląskie, małopolskie, podkarpackie, łódzkie, świętokrzyski...

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest:
a) badanie próbek paliw ciekłych, tj. badanie próbek oleju napędowego, benzyn E5 i E10,
b) badanie próbek niezidentyfikowanych produktów naftowych,
c) zestawienie ogólnej próbki średniej z próbek punktowych pobranych w trakcie kontroli hurtu paliwowego,
d) sporządzenie analizy otrzymanych wyników, zgodnie z zapisami normy
PN-EN ISO 4259-2:2018 „Przetwory naftowe. Wyznaczanie i stosowanie precyzji metod badania”,
e) sporządzenie protokołu z badań zawierającego stwierdzenie, czy przebadana próbka paliwa spełnia wymagania jakościowe określone w rozporządzeniu w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych.
Z wykonywaniem ww. przedmiotu zamówienia wiążą się dodatkowo następujące usługi:
— przechowywanie próbek, próbek kontrolnych w warunkach zabezpieczających produkt przed zmianą jakości i cech charakterystycznych, do czasu przeprowadzenia badania lub złożenia przez właściwego wojewódzkiego inspektora wniosku o ich komisyjne zniszczenie, lecz nie dłużej niż przez okres 2 miesięcy od daty przekazania protokołów badań,
— komisyjne niszczenie: pozostałości po próbkach, próbek kontrolnych oraz pojemników metalowych po próbkach, potwierdzone dokumentem,
— mycie butelek szklanych jednolitrowych używanych podczas poboru: próbek w hurcie i próbek przeznaczonych do badania w zakresie zawartości zanieczyszczeń,
— podstawienie do dyspozycji, w miarę potrzeby Zamawiającego, specjalistycznego transportu dla potrzeb poboru i przewozu próbek paliw oraz przewozu inspektorów Inspekcji Handlowej.
Zamawiający wymaga, aby każde sprawozdanie z badań było opatrzone symbolem akredytacji PCA, zgodnie z wymogami wynikającymi z dokumentu PCA nr DA-02 „Zasady stosowania symboli akredytacji PCA”. Zamawiający dopuszcza możliwość podzlecenia przez Wykonawcę przedmiotu zamówienia nie więcej niż 20 % parametrów benzyn i 20 % parametrów oleju napędowego określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki 9.10.2015 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych podlegających badaniu pod warunkiem, że Wykonawca nie posiada akredytacji na metody badań niezbędne do zbadania tych parametrów.
Wykonawca jest obowiązany przedstawić wykazy metod badań, na które posiada akredytację oraz metod badań, na które nie posiada akredytacji (odrębne dla benzyn
Z maksymalną zawartością tlenu do 2,7 % oraz do 3,7 % i oleju napędowego). Wykonawca powinien wskazać Podwykonawców podzlecanych badań.
Badanie próbek paliw ciekłych poprzedza ich dostarczenie przez inspektora Inspekcji Handlowej lub upoważnionego pracownika Inspekcji Handlowej do laboratorium lub upoważnionemu pracownikowi Wykonawcy i ich przyjęcie potwierdzone protokołem przyjęcia próbki do badań (w sposób określony w Istotnych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik Nr 9 do SIWZ).
Szacunkowa minimalna liczba próbek paliw, które Zamawiający planuje przekazać w celu ich zbadania do 31.12.2019 r., wynosi łącznie 550 próbek. Natomiast przewidywana, szacunkowa, maksymalna ilość próbek, która może zostać przekazana do badań laboratoryjnych wynosi 950 próbek (IPmax). Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia wobec Zamawiającego w przypadku przekazania mniejszej liczby próbek paliw ciekłych od określonych przez Zamawiającego.

Informacje dodatkowe

Zamawiający, zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp, zastosuje tzw. procedurę odwróconą, tj. w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, tj. zbada oświadczenie wstępne, a następnie zażąda przedłożenia dokumentów w trybie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą starać się Wykonawcy którzy wykażą się posiadaniem akredytowanego laboratorium, niezależnego od przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania do obrotu paliw, które uzyskało akredytację na zasadach określonych w przepisach o systemie oceny zgodności, do wykonywania badań jakości paliwa (art. 2 ust. 1 pkt 20 ustawy z dnia 25.8.2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw);
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia powyższy warunek musi spełniać każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Niedopuszczalne jest powoływanie się przez Wykonawcę w celu wykazania spełniania powyższego warunku na zasoby podmiotu trzeciego.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi poprzez upublicznienie wczytanych na platformie zakupowej ofert. Informacja z otwarcia ofert opublikowana zostanie na stronie internetowej Zamawiającego oraz na platformie zakupowej.

W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem platformy zakupowej:
Korzystanie z platformy zakupowej przez Wykonawcę wymaga zarejestrowania się / założenia konta w aplikacji Marketplanet OnePlace:
Zgłoszenie do postępowania wymaga zalogowania Wykonawcy do platformy zakupowej na subdomenie UOKIK https://uokik.ezamawiajacy.pl lub https://oneplace.marketplanet.pl,
Niezbędne wymagania sprzętowo–aplikacyjne umożliwiające pracę na platformie zakupowej:
4.5.1. stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s, Komputer klasy PC lub MAC, o następującej konfiguracji:
1) pamięć min 2 GB RAM,
2) procesor Intel IV 2 GHZ,
3) jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10.4, Linux lub ich nowsze wersje,
Zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa obsługująca TLS 1.2, najlepiej
W najnowszej wersji, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0,
Włączona obsługa JavaScript,
Zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf,
Dopuszczalne formaty przesyłanych danych: pliki o wielkości do 100 MB w formatach: .pdf, .excel, .doc, .zip,
Informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych:
1) plik załączony przez Wykonawcę na platformie zakupowej i zapisany, widoczny jest jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8. Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu składania ofert,
2) oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg czasu lokalnego serwera synchronizowanego odpowiednim źródłem czasu - zegarem Głównego Instytutu Miar.
Zamawiający, zgodnie z § 4 rozporządzenia, określa dopuszczalny format kwalifikowanego podpisu elektronicznego jako:
Dokumenty w formacie .pdf, zaleca się podpisywać formatem PAdES,
Dopuszcza się podpisanie dokumentów w formacie innym niż .pdf, wtedy będzie wymagany oddzielny plik z podpisem. W związku z tym Wykonawca będzie zobowiązany załączyć oddzielny plik z podpisem.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Prawo zamówień publicznych. Dodatkowo Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1- 8 ustawy Prawo zamówień publicznych
Wykonawca do oferty dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, zwanego dalej „JEDZ”, (zgodnie z Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. (Dz.Urz. UE nr L 3 z 6.1.2016), ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia).
Zamawiający udostępnia Wykonawcom na stronie internetowej platformy zakupowej: https://uokik.ezamawiajacy.pl formularz JEDZ.
Instrukcję wypełniania JEDZ można znaleźć pod adresem https://www.uzp.gov.pl/__data
/assets/pdf_file/0015/32415/Jednolity-Europejski-Dokument-Zamowienia-instrukcja.pdf
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie, o którym mowa powyżej (JEDZ) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw do wykluczenia.
Zamawiający zastrzega sobie prawo do udzielenia zamówień w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp., zwanych dalej zamówieniami „uzupełniającymi” w zakresie usług przedmiotowo podobnych jak te określone w SIWZ, Zamówienia uzupełniające nie mogą przekroczyć 50 % wartości zamówienia podstawowego. Warunkiem udzielenia przedmiotowych zamówień uzupełniających jest posiadanie przez Wykonawcę w momencie ich udzielania wymaganych uprawnień i kwalifikacji