Wykonywanie usług w zakresie rozładunku i podawania węgla oraz utrzymania czystości w Obszarze Wsparcia w EC Siekierki

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest realizacja przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usług polegających na rozładunku węgla oraz podawaniu węgla do produkcji, adekwatnie do bieżących potrzeb Zamawiającego, oraz realizacja prac związanych z utrzymaniem czystości w Obszarze Wsparcia, tj. obszarach Nawęglanie i Odpopielanie, na terenie Elektrociepłowni Siekierki, zgodnie z harmonogramem szacowanego zapotrzebowania maksymalnego na prace, stanowiącym Załącznik nr 1 do umowy 19DOZZ249, na podstawie zamówień składanych w miesięcznych okresach rozliczeniowych, potwierdzających zakres bieżących potrzeb Zamawiającego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia umieszczono we wzorze umowy 19DOZZ249 z załącznikami stanowiącym załącznik nr 4 do Instrukcji dla Wykonawców

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest realizacja przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usług polegających na rozładunku węgla oraz podawaniu węgla do produkcji, adekwatnie do bieżących potrzeb Zamawiającego, oraz realizacja prac związanych z utrzymaniem czystości w Obszarze Wsparcia, tj. obszarach Nawęglanie i Odpopielanie, na terenie Elektrociepłowni Siekierki, zgodnie z harmonogramem szacowanego zapotrzebowania maksymalnego na prace, stanowiącym Załącznik nr 1 do umowy 19DOZZ249, na podstawie zamówień składanych w miesięcznych okresach rozliczeniowych, potwierdzających zakres bieżących potrzeb Zamawiającego.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca przedłoży Zamawiającemu na jego wezwanie odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.
1. Z postępowania wyklucza się wykonawców, którzy:
— nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu, lub nie wykazali braku podstaw wykluczenia,
— wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) o którym mowa w art. 165a, art. 181–188, art. 189a, art. 218–221, art. 228–230a, art. 250a, art. 258 lub art. 270–309 ustawy z dnia 6.6.1997 r. – Kodeks karny (Dz.U. poz. 553, z późn. zm.) lub art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25.6.2010 r. o sporcie (Dz.U. z 2016 r. poz. 176),
b) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 ustawy z dnia 6.6.1997 r. – Kodeks karny,
c) skarbowe,
— jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13 (z wyłączeniem skazania tej osoby za przestępstwo wymienione w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d Ustawy – art. 133 ust. 4 Ustawy),
— wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub też zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności,
— który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne i niedyskryminacyjne kryteria, zwane dalej „kryteriami selekcji”, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów,
— który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
— który bezprawnie wpływał lub próbował wpłynąć na czynności Zamawiającego lub pozyskać informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
— który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia lub którego pracownik, a także osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia, o dzieło, agencyjnej lub innej umowy o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu,
— który z innymi Wykonawcami zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji między Wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych,
— będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne,
— wobec którego orzeczono tytułem środka zapobiegawczego zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne,
— Wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej złożyli odrębne oferty, oferty, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
— w stosunku do którego otwarto likwidację lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy znajdują się w sytuacji ekonomicznej lub finansowej, tj. wykażą się przychodem średniorocznym w wysokości co najmniej 500 000 PLN za okres ostatnich 3 lat obrotowych, a jeżeli okres działalności jest krótszy – to takim przychodem średniorocznym za ten okres.
Przychód średnioroczny Wykonawca wykaże na podstawie „Rachunku zysków i strat” części sprawozdania finansowego (pozycja „Przychód netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów” lub „Przychód netto ze sprzedaży i zrównane z nimi”) albo w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania ww. dokumentów, innych dokumentów określających obroty oraz zobowiązania. Średnioroczny przychód to suma przychodów z ostatnich 3 lat obrotowych podzielona przez 3, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, średnioroczny przychód to suma przychodów z tego okresu podzielona przez liczbę lat odpowiadających temu okresowi. Jeśli przychód będzie podany w walutach obcych, wówczas Zamawiający dokona przeliczenia ich według średniego kursu NBP tabela A ogłoszonego na dzień wysłania ogłoszenia o zamówieniu do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W przypadku braku publikacji kursu tej waluty przez Narodowy Bank Polski w dniu, o którym mowa powyżej, Zamawiający zastosuje średni kurs tej waluty ostatnio ogłoszony przez Narodowy Bank Polski przed wyżej wymienionym dniem.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają zdolności techniczne lub zawodowe, tj.:
1) wykażą się zrealizowaniem samodzielnie lub w konsorcjum, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym okresie jednego zamówienia polegającego na obsłudze lub konserwacji lub remontach urządzeń rozładowczych lub podawczych węgla o wartości nie mniejszej niż 200 000 PLN i o okresie realizacji nie krótszym niż 3 miesiące. Okres realizacji zamówienia przez 3 miesiące dotyczy również zamówień aktualnie wykonywanych,
2) wykażą się dysponowaniem, zapewnieniem do realizacji umowy co najmniej 8 osób posiadających ważne świadectwa kwalifikacyjne w zakresie Eksploatacji gr. 2 pkt 8,
Na potwierdzenie spełniania powyższych warunków Wykonawca na wezwanie Zamawiającego przedłoży:
W zakresie pkt 1) wykaz zrealizowanych w ciągu ostatnich 3 lat, a jeżeli okres działalności jest krótszy – to w tym okresie, usług o zakresie określonym powyżej złożony na formularzu stanowiącym załącznik nr 2-1 do Instrukcji dla Wykonawców.
W zakresie pkt 2) wykaz osób, zdolnych do wykonania zamówienia w zakresie określonym powyżej złożony na formularzu stanowiącym załącznik nr 2-2 do Instrukcji dla Wykonawców.
Do każdej pozycji wykazu usług zostaną dołączone dowody dotyczące usług określające, czy usługi te zostały wykonane w sposób należyty. Dowodami, o których mowa powyżej są: referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów w celu wykazania spełniania warunku, o których mowa w pkt a) – inne dokumenty. Jeśli usługi były wykonywane na rzecz Zamawiającego, Wykonawca nie jest zobowiązany do składania dowodów potwierdzających należyte wykonanie usług.
Do wykazu osób zostaną dołączone kopie świadectw kwalifikacyjnych potwierdzone za zgodność z oryginałem.

Wymagane depozyty i gwarancje

Wykonawca przystępując do przetargu jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 15 000,00 PLN (słownie: piętnaście tysięcy złotych)
Zamawiający nie wymaga złożenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

W przypadku, kiedy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, zobowiązani są przedstawić dokument ustanawiający pełnomocnika upoważnionego do reprezentowania w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zgodnie z art. 23 ust. 4 Ustawy w przypadku wyboru oferty Wykonawców występujących wspólnie Zamawiający żąda przedstawienia umowy regulującej współpracę tych wykonawców najpóźniej na dwa dni przed terminem zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Zamawiający na podstawie art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp może najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Zamawiający wyznaczył skrócony termin składania ofert 15 dni na podstawie art. 43 ust. 2b pkt 2) ustawy Prawo zamówień publicznych z uwagi na fakt, iż zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. W poprzednio przeprowadzonym postępowaniu nie złożono żadnej oferty a konieczność rozpoczęcia realizacji obsługi urządzeń i instalacji z dniem 1.8.2019 roku uniemożliwia przeprowadzenie ponownego postępowania w ustawowym terminie. Ponadto skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione tym, że warunki udziału w postępowaniu oraz zakres zamówienia nie uległy znaczącym zmianom w porównaniu do tych, które były ustalone w unieważnionym postępowaniu 19DOZZ216, które było prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą Pzp.
Oferta pod rygorem nieważności powinna być sporządzona w formie elektronicznej i złożona za pomocą Platformy przetargowej pod adresem https://termika.eb2b.com.pl/. Oferta wraz ze wszystkimi załącznikami składana jest w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem poprzez złożenie kwalifikowanego podpisu elektronicznego przez Wykonawcę. Wszystkie dokumenty sporządzone w języku obcym muszą zostać złożone wraz z tłumaczeniami na język polski.
Oferta wraz z załącznikami musi być podpisana (podpisem elektronicznym) przez osobę/y upoważnioną/e do reprezentowania Wykonawcy. Upoważnienie (pełnomocnictwo) do podpisania oferty winno być dołączone do oferty, o ile nie wynika z innych dokumentów załączonych przez Wykonawcę.
Przedkładając swoją ofertę przetargową Wykonawca akceptuje w całości i bez zastrzeżeń warunki realizacji zamówienia określone w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej zwanej „SIWZ”) wraz ze wszystkim załącznikami stanowiącymi jej integralną część.
W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, Wykonawca załącza do oferty aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego dokumentu dostępnego w formie edytowalnej zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego.
Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa w oryginale w formie elektronicznej także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów, podpisane przez podmiot, którego dokumenty dotyczą.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, jednolity dokument składa w oryginale w formie elektronicznej każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
Zamawiający zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących nadzór wykonawczy nad realizacją przedmiotu zamówienia.