Zakup niskoemisyjnego taboru autobusowego

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest zakup dwóch jednostek niskoemisyjnego taboru pasażerskiego w publicznym transporcie zbiorowym w ramach zadania: „Poprawa ekomobilności miejskiej na terenie Gminy Jonkowo”.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup dwóch jednostek niskoemisyjnego taboru pasażerskiego w publicznym transporcie zbiorowym w ramach zadania: „Poprawa ekomobilności miejskiej na terenie Gminy Jonkowo”.
2. Zamówienie obejmuje sprzedaż i dostawę do siedziby Zamawiającego 2 szt. niskopodłogowych autobusów transportu publicznego, jednej marki, jednego typu i wersji, identycznych pod względem konstrukcyjnym, parametrów technicznych, wyposażenia i kolorystyki, o minimalnej liczbie miejsc – 40 każdy, wyprodukowanych nie wcześniej niż w 2018 r., z maksymalnym przebiegiem pojedynczego pojazdu w momencie wprowadzania do ruchu nie większym niż 1 000 km. Kategoria pojazdu M3.
3. Autobusy muszą być fabrycznie nowe (wg definicji z ustawy z dnia 20.6.1997 r. Prawo o ruchu drogowym t.j Dz.U. z 2018 r. poz. 1990 z późn. zm.) oraz posiadać aktualne świadectwo homologacji typu pojazdu wydane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25.3.2013 r. w sprawie homologacji typu pojazdów samochodowych i przyczep oraz ich przedmiotów wyposażenia lub części (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1475) lub świadectwo homologacji WE.
4. Wraz z autobusami Wykonawca dostarczy Zamawiającemu sporządzoną w języku polskim dokumentację, w szczególności:
a) wszelkie niezbędne dokumenty wymagane do zarejestrowania pojazdów w Polsce,
b) dokumentację techniczną dotyczącą obsługi i naprawy autobusów i jego podzespołów – 3 komplety w wersji papierowej oraz w wersji elektronicznej, a w przypadku gdy dokumentacja techniczna autobusu będzie aktualizowana w formie elektronicznej on-line, Wykonawca musi zapewnić Zamawiającemu pełny do niej bezpłatny dostęp do serwisu przez okres co najmniej 5 lat,
c) pełny katalog części zamiennych autobusu 2 sztuki w wersji papierowej oraz w wersji elektronicznej, a w przypadku, gdy dokumentacja techniczna autobusu będzie aktualizowana w formie elektronicznej on-line, Wykonawca musi zapewnić Zamawiającemu pełny do niej bezpłatny dostęp do serwisu przez okres, co najmniej 5 lat,
d) dokumentację użytkowania dla kierowcy w wersji papierowej w ilości 1 sztuki na 1 autobus.
5. Konstrukcja pojazdów i zastosowane rozwiązania mają gwarantować, co najmniej 10 lat eksploatacji przy założeniu średnio 80 000 km rocznego przebiegu. Zastosowane rozwiązania techniczne muszą być sprawdzone, produkowane seryjnie.
6. Autobusy mają odpowiadać obowiązującym parametrom techniczno-eksploatacyjnym określonym w przepisach Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31.12.2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (tekst jedn. Dz.U. z 2016, poz. 2022 z późn. zm.).
7. Konstrukcja nośna autobusów powinna być wykonana ze stali nierdzewnej, aluminium lub ze stali o podwyższonej jakości zabezpieczonej metodą kataforezy zanurzeniowej (KTL). Dopuszcza się zastosowanie innych innowacyjnych materiałów będących efektem prowadzonych badań i postępu technicznego, które dają gwarancje wyższych parametrów użytkowych od wymaganych, a uzasadnienie ich zastosowania zostanie przedstawione przez Wykonawcę.
8. Przedmiot zamówienia winien stanowić własność Wykonawcy, być wolny od wad prawnych oraz praw osób trzecich, nie może toczyć się żadne postępowanie, którego przedmiotem jest którykolwiek pojazd, nie może stanowić on również przedmiotu zabezpieczenia.
9. Szczegółowy opis wymagań technicznych zawiera Część II SIWZ – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.

Informacje dodatkowe

Wykonawca przystępujący do przetargu, zobowiązany jest przed upływem terminu składania ofert tj. do godziny 11:00 dnia 24.4.2019 r., wnieść wadium o wartości: 35 000,00 PLN (trzydzieści pięć tysięcy złotych).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

— Wymagane doświadczenie Wykonawcy:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali należycie co najmniej jedną dostawę 2 autobusów klasy M3 o łącznej wartości min. 1 200 000,00 PLN brutto.
Przez jedną dostawę Zamawiający rozumie dostawę zrealizowaną jednorazowo lub sukcesywne dostawy w ramach jednej umowy lub w ramach umowy sukcesywnie realizowanej obecnie z tym, że do dnia składania ofert w przedmiotowym postępowaniu zrealizowana części musi obejmować dostawę min. 2 autobusów o wartości min. 1 200 000,00 PLN brutto.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (np. konsorcjum, spółka cywilna) warunek zostanie spełniony jeśli co najmniej jeden z Wykonawców będzie spełniał w całości określony warunek.

Warunki realizacji zamówienia

Zawarcie umowy nastąpi na warunkach określonych we Wzorze Umowy stanowiącym Część III SIWZ.
Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny brutto podanej w ofercie.
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy będzie służyło do pokrycia roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania zamówienia.

Procedura przyspieszona

1) Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert wynika konieczności zrealizowania projektu i osiągnięcia w określonym czasie wymaganych wskaźników powiązanych z zakupem jednostek taboru autobusowego.
2) Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest kolejnym postępowaniem przetargowym na zakup autobusów. Postępowania wcześniej prowadzone (w tym na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy Pzp.) zostały unieważnione (dwukrotnie z uwagi na brak ofert, a po raz ostatni z powodu nie złożenia żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu).
3) Skrócenie terminu składania ofert nie zakłóca w żaden sposób konkurencji oraz nie wpływa na możliwość złożenia ofert przez Wykonawców. Umożliwia im zrealizowanie zamówienia w wyznaczonym terminie.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcia ofert dokona Komisja Przetargowa powołana przez Wójta Gminy Jonkowo.
Przed otwarciem ofert zostanie podana kwota, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonane zostanie poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Podstawy wykluczenia z postępowania:
— Podstawy wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp.
— Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 ustawy Pzp: Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie 24 ust. 5 pkt. 1.
Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia a także potwierdzających spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego:
1) aktualny na dzień składania ofert Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ).
2) informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
3) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności.
4) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
5) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
— zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt. 1) powyżej składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp,
— zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt. 4) powyżej składa dokument potwierdzający, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono jego upadłości,
Wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
6) Oświadczenie Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej. W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
7) wykaz dostaw wykonanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy.
8) Świadectwo homologacji typu lub Świadectwo homologacji typu pojazdu WE wraz z załącznikiem zawierającym pełny opis techniczny typu pojazdu, wydane dla oferowanego typu pojazdu.
9) Dokumenty potwierdzające poziom emisji zanieczyszczeń z silników oferowanych autobusów – wyniki testu WHTC (World Harmonized Transient Cycle), jeżeli dane te nie są zawarte w załączniku do świadectwa homologacji.
10) Raport techniczny drogowego zużycia paliwa wg testu SORT 2 dla autobusów (w kompletacji i wyposażeniu zbliżonym do oferowanych pojazdów), wykonany wg wytycznych UITP (International Association of Public Transport) przez niezależną jednostkę badawczą.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt. 5 ustawy Pzp.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej lub w postaci elektronicznej, podpisane odpowiednio podpisem własnoręcznym lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie w postępowaniu wnosi się w następujących terminach:
1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
2) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
3) odwołanie wobec czynności innych niż określone pkt 1) i 2) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo Pocztowe (Dz.U. z 2018 poz. 2188 z póź. zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.