Zakup usługi dotyczącej ubezpieczeń komunikacyjnych pojazdów ABW, w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (OC) oraz ubezpieczenie autocasco (AC) w okresie od 1.1.2020 r

Tytuł

Zakup usługi dotyczącej ubezpieczeń komunikacyjnych pojazdów ABW, w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (OC) oraz ubezpieczenie autocasco (AC) w okresie od 1.1.2020 r.
5/ZP/2019

Krótki opis

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług usługi dotyczącej ubezpieczeń komunikacyjnych pojazdów ABW, w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (OC) oraz ubezpieczenie autocasco (AC) w okresie od 1.1.2020 do 31.12.2021. Opis przedmiotu zamówienia znajduje się w SIWZ oraz załączonym projekcie IPU (załącznik nr 2 do SIWZ).
Pełen tytuł zamówienia brzmi: „Zakup usługi dotyczącej ubezpieczeń komunikacyjnych pojazdów ABW, w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (OC) oraz ubezpieczenie autocasco (AC) w okresie od 1.1.2020 r. do 31.12.2021 r.”

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ubezpieczeń komunikacyjnych pojazdów ABW, w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (OC) oraz ubezpieczenie autocasco (AC) w okresie od 1.1.2020 do 31.12.2021.
1. W zakresie OC – planowany limit kilometrów wynosi 18 mln km.
Obowiązkowe ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej (OC) za szkody powstałe w związku z ruchem pojazdów mechanicznych, dla wszystkich pojazdów będących w posiadaniu jednostek organizacyjnych Zamawiającego w momencie zawierania umowy oraz nabytych i przyjmowanych w użytkowanie w trakcie jej trwania, bez określania ich liczby, rodzaju i umiejscowienia – zwanego dalej „ubezpieczeniem OC”;
2. w zakresie autocasco:
Ubezpieczenie od uszkodzeń autocasco (AC), w łącznej ilości 200 pakietów, dla wszystkich pojazdów do 3,5t będących w posiadaniu jednostek organizacyjnych Zamawiającego w momencie zawierania umowy oraz nabytych i przyjmowanych w użytkowanie w trakcie jej trwania, bez określania ich rodzaju i umiejscowienia oraz 5 pojazdów powyżej 3,5t wskazanych w załączniku nr 9 do SIWZ – zwanego dalej „ubezpieczeniem AC w niepełnym zakresie”, o następujących warunkach:
1) 70 pakietów w ramach likwidacji szkód do kwoty 5 000 PLN,
2) 80 pakietów w ramach likwidacji szkód do kwoty 10 000 PLN,
3) 40 pakietów w ramach likwidacji szkód do kwoty 15 000 PLN,
4) 5 pakietów w ramach likwidacji szkód do kwoty 35 000 PLN,
5) 5 pakietów w ramach likwidacji szkód do kwoty 55 000 PLN.
Zamawiający, będzie posiadał dostęp poprzez logowanie do elektronicznej obsługi zgłaszanych szkód komunikacyjnych w postaci:
przesyłania dokumentów drogą elektroniczną;
pobierania udostępnionych dokumentów (min. druków zgłoszenia szkody, decyzji wypłaty odszkodowania, kosztorysu naprawy);
podglądu wszystkich zgłoszonych szkód komunikacyjnych;
generowania zestawień ilościowo wartościowych zgłoszonych szkód komunikacyjnych.

Kryterium jakości (nazwa)

Termin wypłaty odszkodowania liczony od dnia dostarczenia do ubezpieczyciela oświadczenia wskazującego numery rachunków bankowych, na które zostanie przelana wypłata odszkodowania

Wykaz i krótki opis warunków

I. O zamówienie mogą się starać wykonawcy którzy:
Dot. pkt III 1.1. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada: aktualne „Zezwolenie na wykonywanie działalności ubezpieczeniowej dla krajowego zakładu ubezpieczeń” zgodnie z ustawą z dnia 11.9.2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (t.j. Dz.U. 2019 r. poz. 381, 730).
Dot. pkt III.1.2. niniejszego ogłoszenia:
I. O zamówienie mogą się starać wykonawcy, którzy:
sytuacji ekonomicznej i finansowej:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje co najmniej dwie (umowy) usługi ubezpieczenia komunikacyjnego pojazdów mechanicznych o wartości powyżej 500 000 PLN brutto każde.
Dot. pkt III 1.3) Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku.
II. O udzielenie zamówienia mogą starać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 5, z zastrzeżeniem ust. 8–10 ustawy Pzp. Warunki wykluczenia określono również w SIWZ.
III. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w pkt II.1 Wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty:
1) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 pkt 1 ustawy, w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia w formie jednolitego dokumentu JEDZ. Wzór oświadczenia określony jest w załączniku nr 3 do SIWZ. Zamawiający informuje, że w części IV JEDZ dopuszcza możliwość wypełnienia tego dokumentu jedynie w sekcji α (alfa) – „ogólne oświadczenie” i w związku z tym wykonawca nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV JEDZ. Jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) należy przesłać w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym wraz ze wszystkimi plikami które umożliwią w sposób jednoznaczny zweryfikować poprawność złożonego podpisu kwalifikowanego oprogramowaniem bezpłatnym ogólnie dostępnym ze wskazaniem nazwy.
2) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie,JEDZ, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
3) Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa oświadczenie —JEDZ dotyczące tych podmiotów.
4) Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa oświadczenie-JEDZ dotyczące tych podmiotów.
5) Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SIWZ.
IV. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, tj.:
1) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14, 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert oraz odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 uPzp,
cd. w pkt. III 1. 2)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Cd. z pkt. III 1.1)
Wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert oraz odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 uPzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędnika skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4) odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1 uPzp;
5) oświadczenie wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia z postępowania stanowiące załącznik nr 6 do SIWZ, zawierające:
oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
Oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne;
Oświadczenie Wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 5 i 6 uPzp;
Oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 7 uPzp;
Oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716);
6) zezwolenie na wykonywanie działalności ubezpieczeniowej w rozumieniu ustawy z dnia 11.9.2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (tj. Dz.U. z 2019 r. poz. 381);
7) wykaz wykonanych usług (co najmniej 2), a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie obejmujące usługi ubezpieczeń komunikacyjnych pojazdów mechanicznych, wraz z podaniem ich wartości — powyżej 500 000 PLN brutto każde, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane (wg wzoru określonego w zał. nr 4 do SIWZ).
cd. w pkt III 1.3)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Cd. z pkt. III 1.2)
Wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonywane należycie. Dowodami o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
1. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacjach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu poprzez inne podmioty ustawy, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w ust.1 pkt 1—5 powyżej.
2. Zamawiający nie żąda od Wykonawcy przedstawienia dokumentów wskazanych w pkt II ust. 2 rozdz. VIII SIWZ dotyczących podwykonawcy, któremu zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia, a który nie jest podmiotem, na którego zdolnościach lub sytuacji Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 22a ustawy.
3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polski, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 1 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
4. Dokument, o którym mowa w ust. 2) i 3) powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
5. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 2) i 3), zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy.
6. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:
1. Przed upływem terminu składania ofert Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości: 12 000,00 PLN (słownie: dwanaście tysięcy złotych)
2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu PARP (Dz.U. z 2016 r. poz. 359 i 2260 oraz 2017 r. poz.1089).
3. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie je w sposób nieprawidłowy zostanie odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 7b) ustawy
4. Wadium w formie pieniężnej należy wpłacać na konto Zamawiającego: NBP O/O Warszawa nr 85101010100092051391201000. Na przelewie należy umieścić informację: „Wadium w postępowaniu nr 5/ZP/2019". Dowód wniesienia wadium należy dołączyć do oferty.
5. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami zgodnie z art. 46 ust. 4a ustawy, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, (...)
cd. w informacjach dod. pkt. VI 3)

Cd. z pkt. III 1.3)
(...) o których mowa w art. 25ust. 1, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej, a także zgodnie z art. 46 ust. 5 ustawy, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana:
1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;
2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.
Wadium wnoszone w innych (niż pieniężne), dopuszczonych przez Zamawiającego formach Wykonawca składa w oryginale w postaci elektronicznej za pośrednictwem Platformy zakupowej.
Zamawiający wymaga złożenia dokumentu na zasadach określonych w ust. 12 rozdziału IV SIWZ z zastrzeżeniem, iż będzie on podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Gwaranta tj. wystawcę gwarancji/poręczenia.
W przypadku wnoszenia wadium w formie innej niż w pieniądzu, w treści tego dokumentu powinno znaleźć się, co następuje:
1) nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji (Zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielającej gwarancji) oraz wskazanie ich siedzib;
2) kwotę gwarancji;
3) termin ważności gwarancji w formule: „od dnia _____ – do dnia _____”;
4) treść art. 46 ust. 4a i 5 ustawy, określająca okoliczności zatrzymania wadium przez Zamawiającego;
5) jednoznaczny zapis o gwarantowaniu wypłaty należności w sposób nieodwołalny, bezwarunkowy i na pierwsze żądanie, gdy oferta zostanie złożona przez podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia publicznego (np. konsorcjantów) – informacja identyfikująca podmioty, który dotyczy zabezpieczenie wadialne oferty.
Uwaga: brak którejś z powyższych adnotacji w treści dokumentu wadialnego, będzie skutkować odrzuceniem oferty w trybie art. 89 ust. 1 pkt 7 b ustawy, tj. z uwagi na wniesienie wadium w sposób nieprawidłowy.
Więcej informacji zawartych jest w SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Wykonawcom i innym podmiotom przysługują środki ochrony prawnej opisane w dziale VI ustawy, w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.