Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu gostyńskiego w latach 2020–2022

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu gostyńskiego w latach 2020–2022.
Zamówienie obejmuje:
1) Zwalczanie śliskości nawierzchni jezdni „posypywanie”
Posypywanie obejmuje – zwalczanie śliskości nawierzchni jezdni dróg wg standardu IV, V i VI zimowego utrzymania dróg ustalonych przez Zamawiającego na terenie
Powiatu gostyńskiego, obejmującego gminy: Gostyń, Piaski, Borek Wlkp., Krobia, Pępowo, Pogorzela i Poniec;
2) Odśnieżanie obejmuje:
— drogi zaliczone do standardu IV – o łącznej długości 144,951 km, na terenie gmin: Gostyń, Piaski, Borek Wlkp. Krobia, Poniec, Pępowo i Pogorzela,
— drogi zaliczone do standardu V – 52,388 km – drogi na terenie gminy Gostyń oraz droga powiatowa nr 4954P Gostyń-Smogorzewo na terenie gminy Piaski,
— drogi zaliczone do standardu VI – 1,485 km – drogi na terenie gminy Gostyń.

Opis zamówienia

Zamówienie obejmuje:
1)Zwalczanie śliskości nawierzchni jezdni „posypywanie”
Posypywanie obejmuje – zwalczanie śliskości nawierzchni jezdni dróg wg standardu IV, V i VI zimowego utrzymania dróg ustalonych przez Zamawiającego na terenie
Powiatu gostyńskiego, obejmującego gminy: Gostyń, Piaski, Borek Wlkp., Krobia,
Pępowo, Pogorzela i Poniec.
a) STANDARD IV
— nawierzchnia jezdni posypana solą do temperatury -100C w miejscach niebezpiecznych decydujących o możliwości ruchu,
— w przypadku temperatury niższej niż -100C jezdnia posypana mieszaniną szorstką z dodatkiem, co najmniej 25 % soli lub piaskiem,
— dopuszcza się gołoledź do 8 godzin,
— dopuszcza się lodowice do 8 godzin.
b) STANDARD V
— nawierzchnia jezdni posypana mieszaniną szorstką z dodatkiem, co najmniej 25 % soli lub piaskiem w miejscach niebezpiecznych decydujących o możliwości ruchu.
c) STANDARD VI
— nawierzchnia jezdni posypana mieszaniną szorstką z dodatkiem, co najmniej 25 % soli lub piaskiem w miejscach niebezpiecznych decydujących o możliwości ruchu.
Szczegółowe zasady „posypywania” określa załącznik nr 13 do SIWZ.
2) „Odśnieżanie” obejmuje:
— drogi zaliczone do standardu IV – o łącznej długości 144,951 km, na terenie gmin: Gostyń, Piaski, Borek Wlkp. Krobia, Poniec, Pępowo i Pogorzela,
— drogi zaliczone do standardu V – 52,388 km – drogi na terenie gminy Gostyń oraz droga powiatowa nr 4954P Gostyń-Smogorzewo na terenie gminy Piaski,
— drogi zaliczone do standardu VI – 1,485 km – drogi na terenie gminy Gostyń.
a) STANDARD IV
— jezdnia odśnieżona do 8 godzin po ustaniu opadów na całej szerokości jezdni,
— dopuszcza się śnieg zajeżdżony,
— dopuszcza się języki śnieżne,
— dopuszcza się zaspy do 8 godzin po ustaniu opadów śniegu,
— dopuszcza się błoto pośniegowe na jezdni do 10 godzin,
— dopuszcza się lodowice do 8 godzin,
— jezdnia odśnieżona na całej szerokości.
b) STANDARD V
— jezdnia odśnieżona do 16 godzin po ustaniu opadów, w miejscach zasp,
— dopuszcza się śnieg zajeżdżony,
— dopuszcza się nabój śnieżny,
— dopuszcza się zaspy do 24 godzin po ustaniu opadów śniegu,
— dopuszcza się błoto pośniegowe na jezdni do 10 godzin,
— dopuszcza się lodowice do 8 godzin,
— odśnieżony, co najmniej jeden pas ruchu z wykonaniem mijanek.
c) STANDARD VI
— dopuszcza się śnieg luźny,
— dopuszcza się śnieg zajeżdżony,
— dopuszcza się nabój śnieżny,
— dopuszcza się zaspy,
— dopuszcza się wszystkie rodzaje śliskości po odśnieżaniu do 2 godzin,
— jezdnia odśnieżona w zależności od potrzeb.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą udzielać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
— kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
— sytuacji ekonomicznej lub finansowej
— zdolności technicznej lub zawodowej

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) doświadczenie zawodowe:
Wykonawca musi wykazać, że wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, 1 zadanie związane ze świadczeniem usług w zakresie zimowego utrzymania dróg obejmujące posypanie i odśnieżanie dróg o wartości łącznej co naj-mniej 500 000,00 zł brutto.
b) dysponuje lub będzie dysponował potencjałem technicznym:
Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował sprzętem do:
1) zwalczania śliskości nawierzchni jezdni „posypywanie”
a) sprzęt do IV standardu
Solarki samochodowe - 3 kpl
b) sprzęt dla V standardu
— piaskarki lub solarki samochodowe - 2 kpl
c) sprzęt dla VI standardu
— piaskarki lub solarki samochodowe - 1 kpl
2) odśnieżania dróg „odśnieżanie”
a) sprzęt dla IV standardu
— samochód ciężarowy z pługiem lekkim lub średnim - 6 kpl
— samochód ciężarowy z pługiem ciężkim - 3 kpl
— ciągnik powyżej 100 KM z pługiem średnim lub ciężkim - 5 kpl
— sprzęt do odśnieżania chodników z pługiem o szerokości ok.1 m - 1 kpl
— koparko – ładowarka - 3 szt,
— ciągnik z ładowaczem - 1 szt,
— fadroma - 1 szt,
— dźwig do 6Mg - 1 szt,
— zestaw niskopodwoziowy - 1 szt.
Ocena spełnienia ww. warunków dokonana zostanie na zasadzie spełnia/nie spełnia
W oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach. Z dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż ww. warunki Wykonawca spełnił.

1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie
Stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca:
1) nie podlega wykluczeniu;
2) spełnia warunki udziału w postępowaniu.
2. Oświadczenie, o którym mowa w pkt 1 (w formie jednolitego europejskiego dokumentu
Zamówienia sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego
W rozporządzeniu Wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podst. art.59 ust.2
Dyrektywy 2014/24/UE, zwanego dalej „jednolitym dokumentem” lub „JEDZ”), Wykonawca zobowiązany jest przesłać Zamawiającemu w postaci elektronicznej opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zgodnie z zasadami określonymi w rozdz. IX SIWZ.
Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia eESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego.
Jednolity dokument przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania (w formie xml – do zaimportowania w serwisie FeESPD) jest dostępny na stronie internetowej Zamawiającego w miejscu zamieszczenia niniejszej SIWZ.
W ZAKRESIE „CZĘŚĆI IV Kryteria kwalifikacji ”JEDZ”. Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji a, w takim przypadku wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sek-cji(A-D) w części IV JEDZ.
W CZĘŚĆI III Sekcja C jednolitego dokumentu” podstawy związane z niewypłacalnością, konfliktem interesów lub wykroczeniami zawodowymi” w podsekcji „Czy wykonawca, wedle własnej wiedzy, naruszył swoje obowiązki w dziedzinie prawa środowiska, prawa socjalnego i prawa pracy”,Wykonawca składa oświadczenie w zakresie:
— przestępstw przeciwko środowisku wymienionych w art.181-188 Kodeksu karnego,
— przestępstw przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową z art.218 – 221 Kodeksu karnego
— przestępstw, o którym mowa w art.9 lub 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2012 r. poz.769).
W związku z tym, że Zamawiający nie stosuje przesłanek fakultatywnych, o których mowa w art.24 ust.5 pkt 3-7 ustawy Pzp,Wykonawca składa oświadczenie w zakresie wyżej wymienionych przestępstw, określonych w art.24 ust.1 pkt 13 i 14 ustawy Pzp, w Części III Sekcja C jednolitego dokumentu „ Podstawy związane z niewypłacalnością, konfliktem interesów lub wykroczeniami zawodowymi”.
3. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art.86 ust.5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitało-wej, o której mowa w art.24 ust.1 pkt.23 ustawy Pzp w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2019 r. poz. 369 z późn. zm.) zgodnie z załącznikiem nr 3 do SIWZ
W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z in-nym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
4. Ponadto wykonawca winien przedłożyć:
1) wypełniony i podpisany formularz ofertowy o treści zgodnej z załącznikiem nr 1 do SIWZ;
2) wypełniony i podpisany formularz cenowy o treści zgodnej z załącznikiem nr 2 do SIWZ;
3) dokument potwierdzający wniesienie wadium;
4) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy lub Wykonawców, w przypadku gdy:
a) ofertę podpisuje w imieniu Wykonawcy inna osoba;
b) ofertę składają Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego (np. konsorcjum), o treści wymaganej w art. 23 ust. 2 ustawy – upoważnienie do pełnienia funkcji przedstawiciela /lidera konsorcjum/ wymaga podpisu prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z Wykonawców.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków za-mówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności,
Do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
5. Terminy wniesienia odwołania:
1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust.5 pkt.1) i 2) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było po-wziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
6. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu VI ustawy.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.