ZP 71/19 Usługa przygotowywania i dostarczania posiłków dla pacjentów Szpitala oraz posiłków regeneracyjnych dla pracowników Szpitala

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi przygotowywania i dostarczania posiłków dla pacjentów Szpitala oraz posiłków regeneracyjnych dla pracowników Szpitala w okresie 36 miesięcy

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia niniejszego postępowania jest świadczenie usługi żywienia pacjentów i zapewnienia posiłków regeneracyjnych pracownikom Zamawiającego, zgodnie Rozporządzeniem Rady Ministrów z 28.5.1996 r. w sprawie profilaktycznych posiłków i napojów (Dz.U. nr 60, poz. 279):
1. zapewnienie całodziennego wyżywienia pacjentów poprzez przygotowanie oraz dystrybucję posiłków do oddziałów Szpitala oraz do stolików przyłóżkowych pacjentów, zgodnie z zamówieniem i podziałem na diety,
2. odbiór od pacjentów, mycie i dezynfekcja naczyń będących własnością Wykonawcy po posiłkach oraz dostarczenie czystych naczyń na poszczególne oddziały,
3. mycie, dezynfekcja pojemników do transportu naczyń,
4. dostarczanie posiłków w jednorazowych pojemnikach wraz ze sztućcami pacjentom znajdującym się na Oddziałach OAiIT, Izolatorium, sala pooperacyjna Oddziału Kardiochirurgii. Pojemniki jednorazowe muszą być opisane rodzajem diety i nazwą oddziału oraz zabezpieczone przed utratą ciepła i przypadkowym otwarciem, dostosowane do aktualnych wymogów sanitarnych i stosownych aktów prawnych w przedmiotowym zakresie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Na potwierdzenie spełniania powyższego warunku Wykonawca musi wykazać, że posiada opłaconą polisę lub inny dokument potwierdzający zawarcie umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej na sumę nie mniejszą niż 1 000 000 PLN. W przypadku Wykonawców występujących wspólnie Zamawiający uzna, że spełniają oni warunek udziału w postępowaniu jeżeli przynajmniej jeden z nich spełni warunek udziału w postępowaniu.

Aktualny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 1 000 000,00 PLN (jeden milion zł 00/100).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna, iż Wykonawca posiada zdolności techniczne i zawodowe niezbędne do wykonania niniejszego zamówienia jeżeli spełni następujące warunki:
Warunek 1
Wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje przez minimum 12 miesięcy przynajmniej 2 zamówienia polegające na usłudze żywienia świadczonej dla placówek służby zdrowia lub opieki zdrowotnej, o wartości min. 1 000 000 PLN brutto każda oraz udowodni, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Warunek 2
Wykaże, że dysponuje osobą posiadającą kwalifikacje dietetyka oraz osobę posiadającą kwalifikacje technologa żywienia.
Warunek 3
Wykaże, że dysponuje miejscem przygotowywania posiłków oraz środkami transportu spełniającymi odpowiednie wymogi sanitarno-epidemiologiczne, zgodne z opisem przedmiotu zamówienia
W przypadku Wykonawców występujących wspólnie Zamawiający uzna, że spełniają oni warunek udziału w postępowaniu jeżeli przynajmniej jeden z nich spełni warunek udziału w postępowaniu.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Warunek 1
Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy: w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Wzór wykazu stanowi załącznik nr 3 do SIWZ
Warunek 2
1. wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia, a także zakresu wykonywanych czynności, potwierdzające dla co najmniej 1 osoby kwalifikacje dietetyka oraz technologa żywienia, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 4 do SIWZ,
2. oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia.
Warunek 3
1. aktualna decyzja właściwej stacji sanitarno-epidemiologicznej dla miejsca przygotowywania posiłków,
2. protokół z ostatniej kontroli sanitarnej dla miejsca przygotowywania posiłków,
3. oświadczenie o spełnianiu wymagań sanitarnych potwierdzające, że Wykonawca dysponuje środkami transportu spełniającymi odpowiednie wymogi sanitarno-epidemiologiczne,
4. dokumenty potwierdzające wdrożenie systemu HACCP.

Procedura przyspieszona

Art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy Pzp – Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż 40 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, nie krótszy jednak niż 15 dni, w następujących przypadkach – jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.
Uzasadnienie faktyczne: Pilna potrzeba udzielenia zamówienia wynika z kończącego się terminu obowiązywania umowy, która została wypowiedziana przez Wykonawcę. Zapewnienie realizacji usługi jest niezbędne do prawidłowego funkcjonowania Szpitala i zapewnienia odpowiedniej opieki pacjentom, a zachodzi ryzyko, że postępowanie przetargowe nie zakończy się wyborem oferty najkorzystniejszej i niezbędne będzie jego powtórzenie.

I. Podstawy Wykluczenia:
Art. 24 ust. 1 pkt 13-23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp. Wstępne potwierdzenie/potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia stanowi aktualne na dzień składania ofert Oświadczenie Wykonawcy w trybie art. 25a ust. 1 Pzp w formie standardowego formularza jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia.
Wykaz oświadczeń/dokumentów, jakie mają dostarczyć na wezwanie Zamawiającego Wykonawcy, których oferta została najwyżej oceniona, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia.
1. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp – Wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2. Oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności.
3. Oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
4. Oświadczenie Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej. Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Pzp, wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
5. Odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp.
Informacje dotyczące wspólnego ubieganie się Wykonawców o udzielenie zamówienia oraz przypadku, gdy siedziba lub miejsca zamieszkania Wykonawcy znajdują się poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zostały opisane w treści SIWZ.
II. Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości 100 000,00 PLN.
III. Termin związania ofertą wynosi 60 dni od daty składania ofert.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI „Środki ochrony prawnej” Prawa zamówień publicznych.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Pzp. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołania wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
5. Odwołanie wobec czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania innych niż określone SIWZ oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do której jest obowiązany, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
6. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym unii Europejskiej Ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
7. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
8. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
9. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia lub postanowień SIWZ, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniona SIWZ, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
10. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego wskazując stronę, do której przystępuje i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje.
11. Uczestnikami postępowania odwoławczego stają się Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego w ciągu 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania i posiadają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
12. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia niniejszego postępowania jest świadczenie usługi żywienia pacjentów i zapewnienia posiłków regeneracyjnych pracownikom Zamawiającego, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 28.5.1996 w sprawie profilaktycznych posiłków i napojów (Dz.U. nr 60, poz. 279):
1. zapewnienie całodziennego wyżywienia pacjentów poprzez przygotowanie oraz dystrybucję posiłków do oddziałów Szpitala oraz do stolików przyłóżkowych pacjentów, zgodnie z zamówieniem i podziałem na diety;
2. odbiór od pacjentów, mycie i dezynfekcja naczyń będących własnością Wykonawcy po posiłkach oraz dostarczenie czystych naczyń na poszczególne oddziały;
3. mycie, dezynfekcja pojemników do transportu naczyń;
4. dostarczanie posiłków w jednorazowych pojemnikach wraz ze sztućcami pacjentom znajdującym się na Oddziałach OAiIT, Izolatorium, sala pooperacyjna Oddziału Kardiochirurgii. Pojemniki jednorazowe muszą być opisane rodzajem diety i nazwą oddziału oraz zabezpieczone przed utratą ciepła i przypadkowym otwarciem, dostosowane do aktualnych wymogów sanitarnych i stosownych aktów prawnych w przedmiotowym zakresie.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI „Środki ochrony prawnej” Prawa zamówień publicznych.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Pzp.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołania wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wobec czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania innych niż określone SIWZ oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do której jest obowiązany, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
8. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
9. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
10. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia lub postanowień SIWZ, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniona SIWZ, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
11. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego wskazując stronę, do której przystępuje i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje.
12. Uczestnikami postępowania odwoławczego stają się Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego w ciągu 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania i posiadają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
13. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.