Bieżące utrzymanie i konserwacja drogowych sygnalizacji świetlnych oraz znaków i tablic zmiennej treści zlokalizowanych na terenie miasta Katowice

Tytuł

Bieżące utrzymanie i konserwacja drogowych sygnalizacji świetlnych oraz znaków i tablic zmiennej treści zlokalizowanych na terenie miasta Katowice
26/XI/2020/WP

Opis zamówienia

Bieżące utrzymanie i konserwacja drogowych sygnalizacji świetlnych oraz znaków i tablic zmiennej treści zlokalizowanych na terenie miasta Katowice w zakresie minimalnym gwarantowanym zgodnie z zakresem ujętym w tabeli nr 15 zał. nr 2 do SIWZ.
Prawo opcji: zgodnie z zapisem art. 34 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. – j.t. Dz.U. poz. 1843 z dnia 27 września 2019 r. ze zm, zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji polegającego na zwiększeniu minimalnego gwarantowanego zakresu zamówienia o usługi zawarte w tabeli nr 17 zał. nr 2.

Opis opcji

Bieżące utrzymanie i konserwacja drogowych sygnalizacji świetlnych oraz znaków i tablic zmiennej treści zlokalizowanych na terenie miasta Katowice w zakresie minimalnym gwarantowanym zgodnie z zakresem ujętym w tabeli nr 15 zał. nr 2 do SIWZ.
Prawo opcji: zgodnie z zapisem art. 34 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. – j.t. Dz.U. poz. 1843 z dnia 27 września 2019 r. ze zm, zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji polegającego na zwiększeniu minimalnego gwarantowanego zakresu zamówienia o usługi zawarte w tabeli nr 17 zał. nr 2.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
I. nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1, 2 i 4 ustawy.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, co najmniej 10 dni, następujących dokumentów:
1. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
2. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem składania ofert;
3. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, co najmniej 10 dni, następujących dokumentów:
1) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert, umożliwiająca realizację zamówienia zgodnie z pkt 5.1.2.

Sytuacja finansowa lub ekonomiczna – o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą:
— środki własne lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 500 000 PLN.

I. W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu wraz z ofertą należy złożyć w oryginale oświadczenie w formie jednolitego dokumentu zamówienia (JEDZ).
II. Wykonawca składa w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, oświadczenie o przynależności albo o braku przynależności do grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji konsumentów (Dz.U. z 2015 r. poz. 184, 1618, 1634).
III. Podmioty mające siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składają:
1. jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w:
A) pkt III.1.1) I.1. ogłoszenia – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
B) pkt III.1.1) I.2 ogłoszenia – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
IV. Oświadczenie i dokumenty sporządzone w języku obcym należy przedstawić wraz z ich tłumaczeniem na język polski. Dokumenty urzędowe sporządzone w języku obcym należy złożyć wraz z ich tłumaczeniem sporządzonym przez tłumacza przysięgłego.
V. Kryteria oceny ofert:
— cena brutto 60 %,
— czas przystąpienia do usunięcia awarii i dewastacji 20 %,
— okres rękojmi 20 %.
Ze względu na ograniczoną ilość znaków w celu uzyskania pełnych informacji na temat kryteriów oceny ofert i ich znaczenia należy się zapoznać z SIWZ.
VI. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
VII. Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.
VIII. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty przy zastosowaniu aukcji elektronicznej.
IX. Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy. Wartość szacunkowa zamówienia 1 753 060,30 PLN. Zakres i warunki w SIWZ.
X. Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz z załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
XI. Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacji o podstawie do dysponowania tymi osobami (wg załącznika nr 3).
XII. Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (wg załącznika nr 3).
a) Doświadczenie zawodowe
Wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę realizacji:
— wykonał co najmniej jedno zamówienie trwające minimum 12 miesięcy polegające na utrzymaniu i konserwacji
co najmniej – 150 sygnalizacji świetlnych w tym co najmniej 100 sygnalizacji akomodacyjnych,
— wykonał co najmniej jedno zamówienie trwające minimum 12 miesięcy polegające na utrzymaniu i konserwacji
systemu znaków i tablic zmiennej treści zbudowanego z minimum 40 znaków,
— wykonał co najmniej jedno zamówienie trwające minimum 12 miesięcy polegające na utrzymaniu i konserwacji
aktywnego oznakowania dróg,
— wykonał co najmniej 4 projekty programowo-ruchowe sygnalizacji,
— wykonał co najmniej 5 budów, modernizacji lub remontów sygnalizacji świetlnych akomodacyjnych,
— wykonał co najmniej 1 zamówienie, trwające minimum 12 miesięcy mające na celu zapewnienie ciągłej 24
godzinnej obsługi monitoringu instalacji bezpieczeństwa ruchu (obsługa dyspozytorska),
— wykonał co najmniej 1 zamówienie, trwające minimum 12 miesięcy mające na celu utrzymanie minimum 5
pomp odwadniających w przepompowniach wód deszczowych,
b) Potencjał techniczny
Wykonawca spełni warunek jeżeli dysponuje lub będzie dysponował co najmniej nw. sprzętem:
— co najmniej 5 samochodami oznakowanymi „Pogotowie sygnalizacji”,
— co najmniej 2 podnośnikami koszowymi,
— co najmniej 2 samochodami dostawczymi,
— co najmniej 1 samochodem ciężarowym,
— co najmniej 1 dźwigiem o udźwigu co najmniej 3 t,
— co najmniej 3 agregatami prądotwórczymi,
— co najmniej 1 mini koparką,
— niezbędnym do usuwania awarii: młot pneumatyczny, 2 piły do cięcia asfaltu dla ułożenia pętli indukcyjnych,
— zestawem do spawania elektrycznego,
— do pomiarów sieci kablowych i uziemień,
— sygnalizację awaryjną wahadłową oraz 2 rezerwowe sterowniki sygnalizacji,
— pompą do brudnej wody (spalinowa lub elektryczna z agregatem).
Ponadto wykonawca winien dysponować:
— bazą zlokalizowaną na terenie miasta Katowice lub miasta graniczącego z liniami administracyjnymi Katowic
potwierdzoną umową najmu, dzierżawy lub aktem własności z zapleczem magazynowym, garażowym i/lub parkingiem na wymieniony sprzęt,
— laboratorium kontrolno-pomiarowym wyposażonym w co najmniej cztery sterowniki laboratoryjne różnych
typów i producentów umożliwiające obsługę grup sygnalizacyjnych oraz wyposażone w moduły kart pętli indukcyjnych i moduły kart wejść/wyjść, elementy sygnalizacji świetlnych zapewniające ciągłość ich działania dla urządzeń na terenie Miasta Katowice zgodnie z wykazem załącznika nr 12,
— niezbędnym stanem magazynowym niżej wymienionych elementów
:
• 2 kpl konstrukcji wsporczych wysięgnikowych o rozpiętości w zakresie od 8 do 11 mb,
• 5 kpl masztów sygnalizacyjnych,
• 10 kpl. sygnalizatorów pojazdowych 3x300 LED,
• 10 kpl. sygnalizatorów pieszych 2x200 LED,
• 3 kpl. systemu wideodetekcji (jako komplet należy rozumieć zestaw w postaci karty wideodetektora, separator
oraz kamera wraz z obudową),
• 1 kpl lampy do inteligentnej sygnalizacji krawędziowej (lampa ASLG2-A1-IP67)
,
• co najmniej po 1 kpl modułów wykonawczych (CPU, karty grupowe, kart detektorów, karty wejść/wyjść)
dla każdego sterownika zainstalowanego na sygnalizacjach na terenie Miasta Katowice zgodnie z wykazem
załącznika nr 14 umożliwiających szybka naprawę i uruchomienie sterownika,
— Wykonawca musi posiadać w swojej siedzibie:
co najmniej 2 linie telefonu stacjonarnego;
co najmniej 7 linii telefonu bezprzewodowego;
pocztę elektroniczną;
telefony na każdym „pogotowiu” telefon bezpieczeństwa;
Co najmniej 1 linie bezprzewodowa dostępną 24 godz. Na stanowisku dyżurnego.
Wykonawca musi zapewnić całodobowy dyżur również w dni wolne od pracy oraz niedziele i święta a czas
przystąpienia do usunięcia awarii od chwili powiadomienia nie może być dłuższy niż 90 minut.
Wykonawca spełni warunek jeżeli dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 15 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;
— co najmniej jedną osobą do nadzoru posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w
zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i energetycznych,
— co najmniej 8 osobami posiadającymi świadectwo kwalifikacji „E” uprawniające do zajmowania się
eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci energetycznych,
— co najmniej 2 osobami posiadającymi świadectwo kwalifikacji „D” uprawniające do dozoru oraz eksploatacji
urządzeń, instalacji i sieci energetycznych,
— co najmniej 2 osobami kadry technicznej z dyplomem inżyniera o specjalności „Inżynieria ruchu”,
— co najmniej 2 osobami posiadającymi autoryzację producenta/dostawcy do samodzielnego
przeprogramowania i programowania sterowników MSR i ASR (sterowniki przeważające na terenie miasta Katowice),
— co najmniej 2 osobami posiadającymi autoryzację producenta/dostawcy do obsługi i programowania systemów
wideo detekcji Autoscope,
— co najmniej 2 osobami posiadającymi autoryzację producenta/dostawcy do obsługi i programowania systemów
wideo detekcji SIEMENS - Traficon (systemy Traficam, Safewalk, Rack VIP/P),
— co najmniej 2 osobami posiadającymi autoryzację producenta/dostawcy do obsługi i programowania systemów
wideo detekcji Technivision DTV,
— co najmniej 4 osobami posiadającymi autoryzację producenta/dostawcy do obsługi, przeglądów oraz napraw
gwarancyjnych sterownika MSR SYNCHRO,
— co najmniej 2 osobami posiadającymi autoryzację producenta/dostawcy do obsługi i przeglądów sterownika
PEEK,
— co najmniej 1 osobami posiadającymi autoryzację producenta/dostawcy do obsługi i przeglądów
gwarancyjnych podsterowników ulicznej inteligentnej sygnalizacji krawędziowej ASLG-Typ Master,
— co najmniej 2 osobami posiadającymi autoryzację producenta/dostawcy do obsługi i przeglądów sterownika
SAIA (Tunel),
— co najmniej 4 osobami posiadającymi autoryzację producenta/dostawcy do obsługi, przeglądów oraz napraw
gwarancyjnych sterownika MSR,
— co najmniej 4 osobami posiadającymi autoryzację producenta/dostawcy do obsługi, przeglądów oraz napraw
gwarancyjnych sterownika ASR,
— co najmniej 2 osobami posiadającymi autoryzację producenta/dostawcy do obsługi i programowania systemów
wideo detekcji ZIR WD,
— co najmniej 2 osobami posiadającymi autoryzację producenta/dostawcy w zakresie obsługi znaków i tablic
zmiennej treści,
— co najmniej 2 osobami posiadającymi autoryzację producenta/dostawcy w zakresie obsługi i zbierania danych
z monitoringu na terenie miasta (dot. monitoringu MSR-SM, ASR-SNS i SYNCHRO -SM ),
— co najmniej 4 osobami posiadającymi uprawnienia do wykonywania niektórych czynności związanych z
kierowaniem ruchem,
— co najmniej 1 osobą przeszkoloną w zakresie projektowania systemów wideodetekcji,
— co najmniej 2 osoby posiadające uprawnienia do pracy pod napięciem w sieciach do 1 kV,
— co najmniej 1 osobę przeszkoloną w zakresie użytkowania i projektowania systemu sterowania i wizualizacji
Control Maestro,
— co najmniej 2 osobami przeszkolonymi w zakresie obsługi centrali i systemu P.Poż zainstalowanej z PDA i PD.
W przypadku podmiotów działających wspólnie doświadczenie, potencjał techniczny, kadra techniczna podlega
sumowaniu.
XIII. W celu uzyskania pełnej informacji na temat warunków udziału w postępowaniu, podstawy wykluczenia
oraz pełnego wykazu oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w
postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia, ze względu na ograniczoną ilość znaków możliwych do
zamieszczenia w niniejszym ogłoszeniu, należy zapoznać się z SIWZ.
XIV. Wykonawca ubiegając się o udzielenie zamówienia publicznego jest zobowiązany do wypełnienia
wszystkich obowiązków formalno-prawnych związanych z udziałem w postępowaniu. Do obowiązków tych
należą m.in. obowiązki wynikające z RODO), w szczególności obowiązek informacyjny przewidziany w
art. 13 RODO względem osób fizycznych, których dane osobowe dotyczą i od których dane te wykonawca
bezpośrednio pozyskał. Jednakże obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 RODO nie będzie miał
zastosowania, gdy i w zakresie, w jakim osoba fizyczna, której dane dotyczą, dysponuje już tymi informacjami
(vide: art. 13 ust. 4).
Ponadto wykonawca będzie musiał wypełnić obowiązek informacyjny wynikający z art. 14 RODO względem
osób fizycznych, których dane przekazuje zamawiającemu i których dane pośrednio pozyskał, chyba że ma
zastosowanie co najmniej jedno z włączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.
W celu zapewnienia, że wykonawca wypełnił ww. obowiązki informacyjne oraz ochrony prawnie uzasadnionych
interesów osoby trzeciej, której dane zostały przekazane w związku z udziałem wykonawcy w postępowaniu, zobowiązuje się wykonawcę do złożenia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oświadczenia o wypełnieniu przez niego obowiązków informacyjnych przewidzianych w art. 13 lub art. 14 RODO (wzór załącznik do SIWZ).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby w formie pisemnej lub postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu, przesyłając kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Terminy wniesienia odwołania
5.1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
5.2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
5.3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5.1 i 5.2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
6. Jeżeli zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Dz.U. nr 19 poz. 177.