Całoroczne oczyszczanie dróg publicznych miasta Koszalina

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest „Całoroczne oczyszczanie dróg publicznych miasta Koszalina”, polegające na prowadzeniu usług w zakresie: Utrzymanie czystości jezdni, chodników, parkingów i przystanków komunikacyjnych w okresie letnim od 16 maja do 31 października, polegające na mechanicznym i ręcznym oczyszczaniu dróg publicznych i przystanków, ich odchwaszczaniu, czyszczeniu krat wpustów ulicznych i innych prac porządkowych na zlecenie oraz utrzymanie zimowe ulic, chodników, parkingów i przystanków komunikacyjnych w okresie od 1 listopada do 31 marca, polegające na utrzymaniu pogotowia zimowego, usuwaniu skutków zimy na drogach publicznych i przystankach oraz ich sprzątaniu pozimowym.
2. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w rozdziale „C” (Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia), „D” (Wykaz ulic, chodników, parkingów, przystanków – Załącznik nr 1.1–1.25) SIWZ oraz Formularzach cenowych.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest „Całoroczne oczyszczanie dróg publicznych miasta Koszalina”, polegające na prowadzeniu usług w zakresie: Utrzymanie czystości jezdni, chodników, parkingów i przystanków komunikacyjnych w okresie letnim od 16 maja do 31 października, polegające na mechanicznym i ręcznym oczyszczaniu dróg publicznych i przystanków, ich odchwaszczaniu, czyszczeniu krat wpustów ulicznych i innych prac porządkowych na zlecenie oraz utrzymanie zimowe ulic, chodników, parkingów i przystanków komunikacyjnych w okresie od 1 listopada do 31 marca, polegające na utrzymaniu pogotowia zimowego, usuwaniu skutków zimy na drogach publicznych i przystankach oraz ich sprzątaniu pozimowym.
2. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w rozdziale „C” (Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia), „D” (Wykaz ulic, chodników, parkingów, przystanków – Załącznik nr 1.1–1.25) SIWZ oraz Formularzach cenowych.
3. Na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób, wykonujących czynności objęte zakresem zamówienia wymienionych w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia polegające na pracy wykonywanej wysiłkiem fizycznym, jeżeli wykonywanie tych czynności polegać będzie na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks Pracy.

Wykaz i krótki opis warunków

Wpis do rejestru BDO (Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami) oraz umowa na odbiór odpadów z przedsiębiorstwem prowadzącym działalność w zakresie odzysku i utylizacji odpadów komunalnych, zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi utrzymania porządku i czystości.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Warunek zostanie uznany za spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że:
— wykonał w sposób należyty, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy;
— minimum 2 usługi związane z: zamiataniem mechanicznym i ręcznym ulic i chodników oraz usuwaniem skutków zimy na drogach, których wartość łącznie nie może być mniejsza niż 1 000 000,00 PLN brutto.
2. Dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, które posiadają nw. doświadczenie wykształcenie:
— 4 osoby upoważnione do kierowania, koordynowania pracami porządkowymi i związanymi z utrzymaniem zimowym, posiadające minimum średnie wykształcenie oraz 3 letnią praktykę zawodową związaną z oczyszczaniem miasta.
3. Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami:
Minimalne wymagania:
— sprawny technicznie sprzęt w ilościach:
• 2 zamiatarki samojezdne o wydajności nie mniejszej niż 100 000 m/dobę,
• 1 zamiatarka elewatorowa,
• 5 zamiatarek chodnikowych, których ciężar całkowity nie przekracza 2,5 Mg, (w tym dopuszcza się 1 zamiatarkę o ciężarze całkowitym przekraczającym 2,5 Mg, a nie przekraczającym 3,5 Mg, służącą do zamiatania parkingów, placów, dojazdów i innych ciągów pieszo jezdnych przeznaczonych do ruchu pojazdów),
• 3 urządzenia ssawne do zbierania liści,
• 1 polewaczka do zraszania ulic,
• 1 mechaniczna odchwaszczarka komunalna
• 3 samochody lub ciągniki specjalistyczne do przewożenia odpadów, w tym śniegu i lodu,
• 2 samochody dostawcze z obsadą dwuosobową,
• 2 samochody osobowe dla koordynatorów prac porządkowych,
• 8 pługosolarek o ładowności min. 4 m,
• 5 pługopiaskarek o ładowności min. 4 m,
• 5 pługów odśnieżnych skrętnych z nośnikami,
• 1 urządzenie do produkcji solanki (roztworu wodnego chlorku sodu) o wydajności zapewniającej możliwość napełnienia roztworem jednorazowo zbiorników w pojazdach, o łącznej pojemności min. 6 m lub wytwornica solanki o niższej wydajności lecz wyposażona w zbiornik na magazynowanie solanki o pojemności nie mniejszej niż 6 m,
• magazyn soli na minimum 1000 t – 1 szt.,
• 1 plac do składowania mieszanki solno-piaskowej i piasku na minimum 1000 t,
• 2 szt. – sprzęt do załadunku, wykonywania mieszanek i wywozu śniegu,
• 100 szt. – narzędzia do ręcznego utrzymania chodników, ciągów pieszych, przystanków,
• 1 ładowarka,
• 1 równiarka,
• 1 baza techniczna z zapleczem warsztatowym zlokalizowanym na terenie bazy,
o powierzchni i wyposażeniu umożliwiającym jednoczesną obsługę warsztatową co najmniej 3 jednostek sprzętowych niezależnie od pory doby i warunków atmosferycznych.
Uwaga!
W przypadku, gdy złożone przez Wykonawców dokumenty na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu będą zawierały kwoty wyrażone w walutach innych niż PLN, do oceny spełniania każdego warunku zawierającego daną kwotę lub wartość, wielkości te Wykonawca przeliczy po średnim kursie waluty obcej ogłoszonym przez NBP w dniu publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Warunki realizacji zamówienia

1. Z uwagi na ograniczoną ilość znaków – istotne warunki realizacji umowy zawarte są w załączniku do SIWZ Rozdział E.
2. Zmiana umowy może nastąpić w przypadku zmiany:
a) stawki podatku od towarów i usług;
b) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3 Ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę;
c) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, a zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę, to wynagrodzenie Wykonawcy ulegnie odpowiedniej zmianie poprzez zawarcie aneksu do umowy.

1. Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.
1) Zakres usług ustala się w wysokości do 50 % usług wyszczególnionych w Formularzach cenowych.
2) Warunki, na jakich zostaną one udzielone:
a) wykonanie usług w trakcie trwania umowy, a także po jej zakończeniu, polegających na powtórzeniu usług podobnych, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego;
b) z przyczyn uzasadnionych warunkami atmosferycznymi;
c) z przyczyn uzasadnionych społecznie;
d) w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego.
2. O udzielenie zmówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu w tym:
1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp;
2) nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.
3. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia zarówno dla Wykonawców krajowych jak i zagranicznych wskazane są w Dziale VIII Rozdział A SIWZ (wpis do rejestru BDO, wykaz usług, wykaz osób, wykaz narzędzi, informacja z KRK, odpis z właściwego rejestru lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne).
4. Wykonawca zobowiązany jest złożyć JEDZ, pod rygorem nieważności w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP). JEDZ podmiotów składających ofertę wspólnie oraz podmiotów udostępniających potencjał powinny mieć formę dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.
5. Oferta winna zawierać następujące dokumenty elektroniczne opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym:
a) oryginał formularza „Oferta” (Formularz nr 1 stanowiący załącznik do rozdziału B SIWZ);
b) oryginał – Formularz cenowy 2.1 – 2.4 (Formularz nr 2 – stanowiący załącznik do rozdziału B SIWZ);
c) oryginał oświadczenia – JEDZ (Formularz nr 3 stanowiący załącznik do rozdziału B SIWZ);
d) dowód wniesienia wadium (oryginał gwarancji/poręczenia, jeżeli Wykonawca wnosi wadium w innej formie niż pieniężna;
e) oryginał zobowiązania innych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – w przypadku, gdy Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych;
f) pełnomocnictwo do podpisania oferty, jeżeli ofertę podpisuje osoba nie wskazana we właściwym rejestrze lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczpospolitej Polskiej, Pełnomocnictwo należy złożyć w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub elektronicznej kopii notarialnej poświadczonej przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
W przypadku gdy do reprezentowania Wykonawcy wymagana jest reprezentacja łączna (więcej niż jedna osoba), do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo/a opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, łącznie przez wszystkie osoby uprawnione do reprezentacji.
6. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 120 000,00 PLN (słownie: sto dwadzieścia tysięcy złotych 00/100).
7. Klauzula informacyjna ochrony danych osobowych zamieszczona jest w dziale XXII SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy i innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej (dział VI ustawy).
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu i postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
6. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
8. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
9. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
10. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniona specyfikacja, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
11. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.

Krótki opis

Utrzymanie czystości jezdni, chodników, parkingów i przystanków komunikacyjnych w okresie letnim, polegające na mechanicznym i ręcznym oczyszczaniu dróg publicznych i przystanków, ich odchwaszczaniu, czyszczeniu krat wpustów ulicznych i innych prac porządkowych na zlecenie oraz utrzymanie zimowe ulic, chodników, parkingów i przystanków komunikacyjnych, polegające na utrzymaniu pogotowia zimowego, usuwaniu skutków zimy na drogach publicznych i przystankach oraz ich sprzątaniu pozimowym.

Opis zamówienia

Utrzymanie czystości jezdni, chodników, parkingów i przystanków komunikacyjnych w okresie letnim, polegające na mechanicznym i ręcznym oczyszczaniu dróg publicznych i przystanków, ich odchwaszczaniu, czyszczeniu krat wpustów ulicznych i innych prac porządkowych na zlecenie oraz utrzymanie zimowe ulic, chodników, parkingów i przystanków komunikacyjnych, polegające na utrzymaniu pogotowia zimowego, usuwaniu skutków zimy na drogach publicznych i przystankach oraz ich sprzątaniu pozimowym.

Udzielenie zamówienia bez uprzedniej publikacji zaproszenia do składania ofert w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (wyjaśnienie)

Zamówienie udzielane będzie na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (w przypadku gdy w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług udziela się zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług). Zamówienie takie było przewidziane w ogłoszeniu o udzielenie zamówienia na zadanie pn.: „Całoroczne oczyszczanie dróg publicznych na terenie miasta Koszalina” –w trybie przetargu nieograniczonego.
Środki finansowe w ramach dotychczasowej umowy nr 72/5/2020 z dnia 14 maja 2020 r. na całoroczne oczyszczanie dróg publicznych na terenie miasta Koszalina (biorąc pod uwagę obecną sytuację atmosferyczną oraz konieczność oczyszczania pozimowego) zostaną wyczerpane w połowie lutego br. istnieje konieczność zapewnienia ciągłości w całorocznym utrzymaniu dróg publicznych na terenie miasta Koszalina.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy i innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej (dział VI ustawy).
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu i postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
6. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
8. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
9. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
10. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniona specyfikacja, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
11. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.