Całoroczne utrzymanie dróg krajowych zarządzanych przez GDDKiA Oddział w Warszawie, rejon w Mińsku Mazowieckim

Udzielenie zamówienia bez uprzedniej publikacji zaproszenia do składania ofert w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (wyjaśnienie)

Podstawa prawna zastosowania trybu
Art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którym Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielenia w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości.
Uzasadnienie faktyczne:
Przedmiot postępowania stanowi udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7, (polegającego na całorocznym utrzymaniu dróg krajowych w Rejonie w Mińsku Maz.) do umowy Nr 225/2021 z dnia 10.09.2021r., zawartej z Konsorcjum firm: Panią Marzeną Ryś prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą „Dróg – Pol” Roboty drogowe i remontowo-budowlane Marzena Ryś, 05-300 Mińsk Mazowiecki, ul. Zachodnia 30B/6, oraz Panem Adamem Witkowskim prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą Adam Witkowski P. W. WIKRUSZ, 07-106 Miedzna, ul. Orzeszowska 5.
Zamówienia podstawowego udzielono w wyniku wyboru oferty najkorzystniejszej
w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego.
Wykonawcą zaproszonym, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, do negocjacji
w sprawie udzielenia tegoż zamówienia jest wykonawca zamówienia podstawowego, umowy nr 225/2021.
Spełnione są również pozostałe przesłanki art. 214 ust. 1 pkt. 7 Pzp, tj:
 Zamawiający przewidział możliwość udzielania takiego zamówienia w ogłoszeniu
o zamówieniu. Punkt II.2.7) Ogłoszenia 2020/S 252-636651 z 2020r. Wartość zamówienia została uwzględniona przy obliczeniu wartości zamówienia podstawowego;
 Zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego;
 Wartość zamówienia (47 356 991,40 zł netto) z art. 214 ust. 1 pkt. 7 została uwzględniona przy szacowaniu wartości zamówienia podstawowego i stanowi 49,37% wartości zamówienia podstawowego;
 Zamówienie zostaje udzielone w okresie trzech lat od udzielenia zamówienia podstawowego. Umowę w przedmiocie zamówienia podstawowego zawarto 10.09.2021 r.;
 Zamówienie udzielane jest Wykonawcy zamówienia podstawowego;
 Zamówienie jest powtórzeniem tego samego rodzaju zamówienia podstawowego i składa się wyłącznie z pozycji kosztorysowych występujących w umowie z Wykonawcą zamówienia podstawowego;
 Zamówienie zachowuje tożsamość z przedmiotem zamówienia podstawowego. Zakres usług wykonywanych w ramach zamówienia uzupełniającego dotyczy tego samego przedmiotu, ma takie samo przeznaczenie i będzie polegać na wykonaniu takich samych czynności jak w zamówieniu podstawowym.
 Dotychczas nie udzielano temu Wykonawcy zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7.

Informacje dodatkowe

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 i 2* oraz art. 109 ust. 1 pkt 1), 2) lit. a), 3) w zakresie odnoszącym się do pkt. 2 lit. a), 4)-10) Pzp, a także Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z 13.04.2022 o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz w art. 5k rozp. Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub
miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku
naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej:
ustawa Pzp), przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki
ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują
również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15) ustawy Pzp oraz
Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od
niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym
postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy oraz na
zaniechanie czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp. 3.
Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp. 4. Odwołanie
wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci
elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym. 5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania
Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on
zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający
mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli
przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków
komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania zamawiającemu należy przesłać za
pośrednictwem Platformy. Po zgłoszeniu do postępowania należy w zakładce „Postępowania”,
wybrać „Moje postępowania” a następnie wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z
zakładki „Pytania/informacje”, polecenie „Nowe/wysłane” i następnie „Dodaj pytanie/
komentarz” przekazać treść odwołania lub załączyć pliki. 6. Terminy wniesienia odwołania: 1)
Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności
Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli informacja została przekazana
przy użycie środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli została
przekazana w inny sposób; 2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec
treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na
Platformie; 3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 1) i 2) powyżej wnosi
się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności
można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 4)
Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej
oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; b) 6 miesięcy od dnia
zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 7. Szczegółowe zasady postępowania po
wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp. 8. Na orzeczenie
Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego
przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. 9.
Skargę wnosi za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od
dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa izby, o
którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi
skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy
z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o
którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych,
jest równoznaczne z jej wniesieniem. 10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego
postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.