Catering – przygotowanie oraz dostawa całodziennego wyżywienia dla pacjentów WOTUiW w systemie tacowym na rok 2021

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i dostarczanie całodziennych posiłków przy uwzględnieniu zgłaszanych diet dla pacjentów, do punktów odbioru w Toruniu znajdujących się w obiektach:
1. ul. Szosa Bydgoska 1 – Oddział Krótkoterminowej Terapii Uzależnień (OKTU) – 18 osób;
2. ul. Włocławska 233 – Całodobowy Młodzieżowy Oddział Leczenia Uzależnień (CMOLU) – 26 osób;
3. ul. Włocławska 233 – Oddział Odwykowy Całodobowy (OOC) – 47 osób.
W WOTUiW średnio przebywa 85 pacjentów dziennie.
1. Zadaniem oferenta jest kompleksowe żywienie pacjentów Zamawiającego oraz dystrybucja posiłków loco – pacjent o ściśle określonych porach w ilości miesięcznej około 100 osób (śniadanie, obiad, kolacja) przysługujące w zależności od diety.
2. Wsad do kotła (koszt surowca) nie może być mniejszy niż 8,00 PLN netto na osobodzień.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, tj. opis diet, stanowi załącznik nr 2 (część 2a) do SIWZ oraz wymagana minimalna gramatura posiłków i gotowych potraw załącznik nr 2.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i dostarczanie całodziennych posiłków przy uwzględnieniu zgłaszanych diet dla pacjentów, do punktów odbioru w Toruniu znajdujących się w obiektach:
1. ul. Szosa Bydgoska 1 – Oddział Krótkoterminowej Terapii Uzależnień (OKTU) – 18 osób;
2. ul. Włocławska 233 – Całodobowy Młodzieżowy Oddział Leczenia Uzależnień (CMOLU) – 26 osób;
3. ul. Włocławska 233 – Oddział Odwykowy Całodobowy (OOC) – 47 osób.
W WOTUiW średnio przebywa 85 pacjentów dziennie.
1. Zadaniem oferenta jest kompleksowe żywienie pacjentów Zamawiającego oraz dystrybucja posiłków loco – pacjent o ściśle określonych porach w ilości miesięcznej około 100 osób (śniadanie, obiad, kolacja) przysługujące w zależności od diety.
2. Wsad do kotła (koszt surowca) nie może być mniejszy niż 8,00 PLN netto na osobodzień.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, tj. opis diet, stanowi załącznik nr 2 (część 2a) do SIWZ oraz wymagana minimalna gramatura posiłków i gotowych potraw załącznik nr 2 (część 2b) do SIWZ.
4. Wykonawca powinien złożyć do oferty przykładowy jadłospis tygodniowy dla diety podstawowej i diety lekkostrawnej z ograniczeniem łatwo przyswajalnych węglowodanów z podaniem gramatury, kaloryczności posiłków oraz składu jakościowego posiłków.
5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany diet, jak również co do ilości posiłków w zależności od potrzeb i ilości leczonych pacjentów.
6. Wykonawca zobowiązany jest podać w ofercie ceny całodziennego posiłku.
7. Wykonawca zobowiązany jest do dowiezienia posiłków na poszczególne oddziały Zamawiającego – do stołówki na danym oddziale.
8. Godziny dostaw posiłków:
— Toruń, ul. Włocławska 233:
• śniadania godz. 7.00–7.40 – CMOLU, godz. 7.50 – OOC,
• obiady godz. 12.30 – CMOLU, godz. 12.45 – OOC,
• kolacje godz. 17.00–17.30 – CMOLU, godz. 17.40 – OOC
oraz
— Toruń, ul. Szosa Bydgoska 1:
• śniadania godz. 8.00–8.30 – OKTU,
• obiady godz. 12.00–12.30 – OKTU,
• kolacje godz.17.00–17.30 – OKTU.
9. Dostarczanie posiłków w systemie tacowym na poszczególne oddziały szpitalne prowadzone będzie przez pracowników Wykonawcy.
10. Pracownik Wykonawcy (kierowca) powinien uczestniczyć w rozładunku oraz w przeliczeniu posiłków.
11. Kierowca zobowiązany jest do posiadania sanepidowskiej książeczki zdrowia.
12. Propozycję tygodniowego jadłospisu z uwzględnieniem niezbędnych diet Wykonawca będzie podawał z przynajmniej jednotygodniowym wyprzedzeniem osobie wyznaczonej przez Zamawiającego.
13. Zlecenie ilościowe – z podziałem na diety na dzień następny będzie przekazywane faksem, przez wyznaczonych pracowników WOTUiW do godziny 12.00 dnia poprzedniego.
14. W wyjątkowych sytuacjach osoba wyznaczona przez Zamawiającego, będzie podawała uzupełniające zlecenia ilościowe (z podziałem na diety) o godzinie 7.00 rano na dzień bieżący.
15. Wszelkie naczynia, w których Wykonawca dostarcza posiłki, Zamawiający będzie oddawał Wykonawcy bez obowiązku ich mycia.
16. Wykonawca zapewni estetyczne i funkcjonalne urządzenia do transportu posiłków, gwarantujące ciepły posiłek dla każdego pacjenta.
17. W razie braku możliwości wywiązania się przez Wykonawcę z obowiązku przygotowania posiłków, Wykonawca zobowiązany będzie na swój koszt we właściwym czasie do wyżywienia pacjentów przez osobę trzecią, bez ponoszenia dodatkowych kosztów przez Zamawiającego.
18. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczania dokumentacji potwierdzającej ilość dostarczanych posiłków do poszczególnych oddziałów i do odebrania dokumentacji potwierdzonej przez Zamawiającego.
19. Posiłki wykonane będą ze świeżych i naturalnych produktów, nie używając produktów gotowych.
20. Zamawiający ma prawo do kontrolowania gramatury ilości dostarczanych produktów zgodnie z jadłospisem.
21. Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli zgodności rodzaju posiłków z zamówionymi dietami oraz wielkości porcji.
Pozostały opis pkt III SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Jeżeli w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonali lub wykonywali (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonują usługi) co najmniej dwie usługi tożsame z przedmiotem zamówienia (wykonywanie i dostarczanie posiłków dla pacjentów szpitala: catering w systemie tacowym) o wartości nie mniejszej niż 500 000 PLN (pięćset tysięcy zł) każda, wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie (Załącznik nr 5).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Dysponuje co najmniej dwoma środkami transportu dopuszczonymi do przewozu żywności zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym przez odpowiedniego inspektora sanitarnego.
d) Wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami, o których mowa w pkt 32 rozdziału III, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnymi za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia (dietetyk) niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek wskazany w rozdziale VI pkt 1 lit. c, ...

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie nastąpi na zasadach i trybie art. 86 ust. 2, 3 i 4. Otwarcie nastąpi poprzez użycie aplikacji do szyfrowania dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest przez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie internetowej informacje, o których mowa jest w art. 86 ust. 5 ustawy.

a) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia stanowiące Załącznik nr 4 do SIWZ;
b) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
c) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
d) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
e) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
f) aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1, pkt 21 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
g) jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 22a ustawy Prawo zamówień publicznych mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku, gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób;
h) jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa powyżej, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie. W zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy Prawo zamówień publicznych składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i dostarczanie całodziennych posiłków przy uwzględnieniu zgłaszanych diet dla pacjentów, do punktów odbioru w Toruniu znajdujących się w obiektach:
1. ul. Szosa Bydgoska 1 – Oddział Krótkoterminowej Terapii Uzależnień (OKTU) – 18 osób;
2. ul. Włocławska 233 – Całodobowy Młodzieżowy Oddział Leczenia Uzależnień (CMOLU) – 26 osób;
3. ul. Włocławska 233 – Oddział Odwykowy Całodobowy (OOC) – 47 osób.
W WOTUiW średnio przebywa 85 pacjentów dziennie.
1. Zadaniem oferenta jest kompleksowe żywienie pacjentów Zamawiającego oraz dystrybucja posiłków loco – pacjent o ściśle określonych porach w ilości miesięcznej około 100 osób (śniadanie, obiad, kolacja) przysługujące w zależności od diety.
2. Wsad do kotła (koszt surowca) nie może być mniejszy niż 8,00 PLN netto na osobodzień.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, tj. opis diet stanowi załącznik nr 2 (część 2a) do SIWZ oraz wymagana minimalna gramatura posiłków i gotowych potraw załącznik nr 2...

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i dostarczanie całodziennych posiłków przy uwzględnieniu zgłaszanych diet dla pacjentów, do punktów odbioru w Toruniu znajdujących się w obiektach:
1. ul. Szosa Bydgoska 1 – Oddział Krótkoterminowej Terapii Uzależnień (OKTU) – 18 osób;
2. ul. Włocławska 233 – Całodobowy Młodzieżowy Oddział Leczenia Uzależnień (CMOLU) – 26 osób;
3. ul. Włocławska 233 – Oddział Odwykowy Całodobowy (OOC) – 47 osób.
W WOTUiW średnio przebywa 85 pacjentów dziennie.
1. Zadaniem oferenta jest kompleksowe żywienie pacjentów Zamawiającego oraz dystrybucja posiłków loco – pacjent o ściśle określonych porach w ilości miesięcznej około 100 osób (śniadanie, obiad, kolacja) przysługujące w zależności od diety.
2. Wsad do kotła (koszt surowca) nie może być mniejszy niż 8,00 PLN netto na osobodzień.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, tj. opis diet stanowi załącznik nr 2 (część 2a) do SIWZ oraz wymagana minimalna gramatura posiłków i gotowych potraw załącznik nr 2 (część 2b) do SIWZ.
4. Wykonawca powinien złożyć do oferty przykładowy jadłospis tygodniowy dla diety podstawowej i diety lekkostrawnej z ograniczeniem łatwo przyswajalnych węglowodanów z podaniem gramatury, kaloryczności posiłków oraz składu jakościowego posiłków.

Zamawiający niniejszym unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia.
W toku postępowania zaistniały okoliczności uzasadniające:
1. odrzucenie oferty wykonawcy Gołębiewscy Catering Krzysztof Gołębiewski, ul. Kręta 55A, 87-100 Toruń:
oferta nie została złożona w formie elektronicznej. Podstawę odrzucenia stanowi art. 89 ust.1 pkt 1 w związku z art. 10a ust. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych;
2. odrzucenie oferty wykonawcy Pro Omnis, ul. Jerzego Rupniewskiego 11, 85-796 Bydgoszcz:
oferta nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Podstawę odrzucenia stanowi art. 89 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 10a ust. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.
Powyższe ustalenia znajdują potwierdzenie w stanowisku prezentowanym w orzeczeniach Krajowej Izby Odwoławczej, w szczególności w wyroku z dnia 17 stycznia 2019 r., KIO 2658/18:
brak właściwego podpisu pod ofertą skutkuje nieważnością oferty z mocy prawa, a złożenie oferty w innej formie niż wynika to z ustawy stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy – Prawo zamówień publicznych jako niezgodnej z ustawą. Bez znaczenia jest fakt czy brak podpisu pod formularzem ofertowym jest zaniechaniem zawinionym czy też nie, oraz której stronie można przypisać winę za zaistniałą sytuację;
3. uznanie oferty wykonawcy Impel Catering Sp. z o.o., ul. Ślężna 118, 53-11 Wrocław za ofertę nie podlegającą odrzuceniu oraz przyjęcie, że wykonawca nie podlegał wykluczeniu.
Mając na względzie fakt, iż cena jedynej oferty nie podlegającej odrzuceniu przewyższa kwotę 718 171,39 PLN netto (bez VAT), którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a Zamawiający nie przewidział możliwości zwiększenia tej kwoty do ceny najkorzystniejszej oferty – w rozumieniu przepisu art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych – postępowanie o udzielenie zamówienia podlega unieważnieniu.