Dostawa paliw płynnych do zbiorników podziemnych

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia są sukcesywne dostawy paliw płynnych: Pb 95 i ON do zbiornika podziemnego należącego do Komendy Wojewódzkiej Policji w Łodzi, znajdującego się w Łodzi przy ulicy Pienistej 71.
2. Na podstawie art. 24aa ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
3. Na podstawie art. 93 ust. 1a ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający zastrzega możliwość unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki, które zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia są sukcesywne dostawy paliw płynnych: Pb 95 i ON do zbiornika podziemnego należącego do Komendy Wojewódzkiej Policji w Łodzi, znajdującego się w Łodzi przy ulicy Pienistej 71.
Benzyna bezołowiowa CPV 09132100-4, olej napędowy CPV 09134100-8
2. Zamawiający oświadcza, że paliwo będzie wykorzystywane jedynie do celów własnych i tankowane będą jedynie pojazdy służbowe Policji.
3. Paliwa będące przedmiotem zamówienia muszą spełniać wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 23 października 2015 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych Dz.U. 2015 poz. 1680 (z późn. zm.) i wymogi określone w polskich normach PN-EN 228+A1:2017 dla benzyny bezołowiowej (paliwa do pojazdów samochodowych – benzyna bezołowiowa – wymagania i metody badań), oraz PN-EN 590+A1:2017 dla oleju napędowego (paliwa do pojazdów samochodowych – oleje napędowe – wymagania i metody badań).
4. Zamawiający przewiduje sukcesywne dostawy w okresie trwania umowy następujących ilości paliw: 400 m benzyny bezołowiowej Pb 95, 950 m oleju napędowego ON.
5. Podane ilości są wielkościami szacunkowymi i w przypadku mniejszych potrzeb Zamawiającego nie mogą stanowić podstawy roszczeń ze strony Wykonawcy.
6. Paliwa będą dostarczane środkami transportu Wykonawcy na podstawie zleceń cząstkowych przesłanych do Wykonawcy drogą e-mailową.
7. Częstotliwość dostaw 1–2 razy w miesiącu.
8. Wielkość dostaw cząstkowych będzie zależeć od faktycznego zapotrzebowania Zamawiającego. Ze względu na zróżnicowanie wielkości i częstotliwości dostaw Zamawiający przewiduje, że wielkość jednorazowej dostawy będzie wynosić od około 10 m do 30 m paliwa.
9. Pojazdy dostarczające paliwo muszą posiadać świadectwo ADR dopuszczenia pojazdu do przewozu substancji niebezpiecznych, a dane tych pojazdów należy wpisać do formularza ofertowego.
10. Dostawy będą realizowane na koszt Wykonawcy w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach 9.00–15.00, w czasie nie dłuższym niż 3 dni robocze od dnia złożenia zamówienia.
11. Cena paliwa będzie indeksowana przy każdej dostawie zgodnie ze współczynnikiem będącym stosunkiem ceny paliwa wpisanego przez Wykonawcę do formularza ofertowego do średniej arytmetycznej notowań zamieszczanych na stronach internetowych hurtowych cen paliw dwóch podstawowych producentów w Polsce (PKN Orlen i Grupa Lotos) na 5 dni przed terminem otwarcia ofert.
12. Współczynnik (osobno obliczony dla Pb i osobno dla ON) zostanie wpisany do umowy i będzie niezmienny przez cały okres obowiązywania umowy.
13. Pomiar ilości przyjmowanego paliwa będzie odbywać się na legalizowanym zbiorniku Zamawiającego, posiadającym wymagane prawem cechy oraz terminy legalizacyjne, spełniając wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 21 listopada 2005 r. w sprawie „warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy i produktów naftowych i ich usytuowanie” (Dz.U. 2014 poz. 1853 ze zm.).
14. Zamawiający dopuszcza powierzenie części zamówienia podwykonawcom w zakresie wykonywania dostawy/transportu paliwa.
15. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia, tj. obrotu paliwami ciekłymi.
16. W przypadku, gdy Wykonawca będzie korzystał z podwykonawców Zamawiający żąda wskazania części zamówienia, które zamierza im powierzyć do wykonania oraz podania nazw firm podwykonawców w załączniku nr 1 do SIWZ – formularzu ofertowym.
17. Kryterium oceny ofert – cena – 100 %.

Informacje dodatkowe

Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 10 000,00 PLN (dziesięć tysięcy zł).
Wadium należy wnieść nie później niż przed upływem terminu składania ofert.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada aktualne zezwolenie na obrót paliwami ciekłymi wydane na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tekst jedn.: Dz.U. z 2020 r., poz. 833).
Uwaga: Zamawiający wymaga aby aktualne zezwolenie posiadał Wykonawca składający ofertę w postępowaniu. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 22a ustawy Pzp Wykonawca składając ofertę może polegać jedynie na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów. W związku z powyższym, w przypadku gdy Wykonawca składający ofertę nie będzie posiadał ww. zezwolenia wówczas zostanie wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp, a w konsekwencji jego oferta zostanie odrzucona zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.
W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z powodu okoliczności wskazanych w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu Wykonawca wraz z ofertą składa oświadczenie JEDZ – wzór załącznik nr 2 do SIWZ.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
I. nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 uPzp i art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 uPzp.
Dokumenty na potwierdzenie:
1.1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem składania ofert;
1.2. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
1.3. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
1.4. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
1.5. oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1445 ze zm.);
1.6. oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
1.7. oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne.
Podmioty mające siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w:
— w pkt 1.1 – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
— w pkt 1.2, 1.3 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie n...

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Zamawiający otworzy oferty poprzez wykorzystanie odpowiedniej, dedykowanej strony dla niniejszego postępowania na platformazakupowa.pl/pn/kwp_lodz
Otwarcie ofert jest jawne w siedzibie Zamawiającego.

1. Zamawiający informuje, że podając w pkt IV.2.6 ogłoszenia minimalny okres związania ofertą 2 miesięcy przyjął, że liczba dni w miesiącu wynosi 30 dni. Termin związania ofertą wynosi 60 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
2. Zgodnie z wymaganiami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) informuję Pana/Panią o tym, w jaki sposób Komendant Wojewódzki Policji w Łodzi przetwarza Pana/Pani dane osobowe:
1. Administratorem Danych Osobowych (ADO) jest Komendant Wojewódzki Policji w Łodzi z siedzibą przy ul. Lutomierskiej 108/112 w Łodzi, kod 91-048.
2. Dane kontaktowe Inspektora Ochrony Danych (IOD) – e-mail: iod@ld.policja.gov.pl
3. Dane osobowe, zwane dalej „danymi”, przetwarzane są w celu:
a. wykonania obowiązku prawnego ciążącego na administratorze w zakresie realizacji postępowania o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę paliw płynnych do zbiorników podziemnych FZ-2380/55/20/SS prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego (podstawą przetwarzania jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO);
b. w przypadku wyboru Pana/Pani oferty, w celu wykonania warunków umowy zawartej z Komendantem Wojewódzkim Policji bądź jego przedstawicielem prawnym lub podjęcie działań na Pana/Pani żądanie przed jej zawarciem (podstawą przetwarzania jest art. 6 ust. 1 lit. b RODO).
4. Obowiązek podania przez Pana/Panią danych osobowych bezpośrednio Pana/Pani dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych. Konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ww. ustawy.
5. W związku z przetwarzaniem Pana/Pani danych osobowych, przysługuje Panu/Pani prawo do:
a. dostępu do treści danych, na podstawie art. 15 RODO z zastrzeżeniem, że udostępniane dane osobowe nie mogą ujawniać informacji niejawnych, ani naruszać tajemnic prawnie chronionych, do których zachowania zobowiązany jest Komendant Wojewódzki Policji w Łodzi;
b. sprostowania danych, na podstawie art. 16 RODO;
c. ograniczenia przetwarzania danych, na podstawie art. 18 RODO – jeżeli kwestionuje Pan/Pani prawidłowość przetwarzanych danych, uważa, że są przetwarzane niezgodnie z prawem, bądź sprzeciwia się ich przetwarzaniu, ale nie zgadza się na ich usunięcie;
6. W przypadku uznania, że przetwarzanie przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi Pana/Pani danych osobowych narusza przepisy RODO, przysługuje Panu/Pani prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
7. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania – zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, oraz inne jednostki Policji w celu i zakresie koniecznym do realizacji umowy.
8. Pana/Pani dane osobowe będą przetwarzane w ramach dokumentacji prowadzonej w formie papierowej i elektronicznej na podstawie przepisów prawa dotyczących zamówień publicznych oraz archiwizacji, przez okres niezbędny do realizacji celów przetwarzania, tj. przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a w przypadku wybrania Pani/Pana oferty i podpisania umowy, dane przechowywane będą przez okres obowiązywania umowy, a po tym czasie przez czas określony w przepisach ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach. Sposób kwalifikowania spraw oraz czas ich przechowywania określa „Jednolity rzeczowy wykaz akt Policji” stanowiący załącznik do zarządzenia nr 93 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 grudnia 2007 r.
9. Dane nie podlegają zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji, w tym profilowaniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołania będą rozstrzygane zgodnie z zapisami zawartymi w dziale VI – Środki ochrony prawnej ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843) Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeśli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. Odwołanie można wnosić zgodnie z art. 180 i 182 ww. ustawy – do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając kopię odwołania Zamawiającemu.