Dostawa (sprzedaż) energii elektrycznej wraz ze świadczeniem usługi dystrybucji energii elektrycznej na potrzeby eksploatacji budynków, lokali i obiektów użytkowych AWFiS Gdańsk

Tytuł

Dostawa (sprzedaż) energii elektrycznej wraz ze świadczeniem usługi dystrybucji energii elektrycznej na potrzeby eksploatacji budynków, lokali i obiektów użytkowych AWFiS Gdańsk
BZP.260.16.2020.DN

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa (sprzedaż) energii elektrycznej wraz ze świadczeniem usługi dystrybucji energii elektrycznej na potrzeby eksploatacji budynków, lokali i obiektów użytkowych AWFiS Gdańsk na zasadach określonych w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 755 z późn. zm.), zgodnie z warunkami określonymi w SIWZ.
2. Przewidywane zużycie energii elektrycznej w okresie realizacji zamówienia dla wszystkich punktów poboru szacuje się łącznie w wysokości 4.268.000 kWh.
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do niezrealizowania zamówienia w pełnym zakresie, tj. szacunkowego zużycia energii elektrycznej.
4. Na wniosek Zamawiającego możliwe będzie zaprzestanie sprzedaży energii elektrycznej oraz świadczenia usługi dystrybucyjnej dla poszczególnych punktów poboru bez ponoszenia jakichkolwiek kosztów.
5. Informacje o poszczególnych punktach poboru zawiera załącznik nr 6 do SIWZ – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.

Opis zamówienia

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. 2019 poz. 1843 z późn. zm.), w procedurze właściwej dla zamówienia o wartości szacunkowej powyżej kwoty 214 000 EUR dla dostaw i usług.
2. Przedmiotem umowy jest dostawa (sprzedaż) energii elektrycznej wraz ze świadczeniem usługi dystrybucji energii elektrycznej na potrzeby eksploatacji budynków, lokali i obiektów użytkowych AWFiS Gdańsk na zasadach określonych w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 755 z późn. zm.), zgodnie z warunkami określonymi w SIWZ.
3. Przewidywane zużycie energii elektrycznej w okresie realizacji zamówienia dla wszystkich punktów poboru szacuje się łącznie w wysokości 4.268.000 kWh, przy czym:
a) taryfa B21 (2 punkty poboru) – 3 500 000 kWh;
b) taryfa C11 (1 punkty poboru) – 60 000 kWh;
c) taryfa C21 (1 punkt poboru) – 108 000 kWh;
d) taryfa C23 (1 punkt poboru) – 600 000 kWh.
4. Zamawiający zastrzega sobie prawo do niezrealizowania zamówienia w pełnym zakresie, tj. szacunkowego zużycia energii elektrycznej.
5. Na wniosek Zamawiającego możliwe będzie zaprzestanie sprzedaży energii elektrycznej oraz świadczenia usługi dystrybucyjnej dla poszczególnych punktów poboru bez ponoszenia jakichkolwiek kosztów.
6. Energia elektryczna kupowana na podstawie niniejszego zamówienia zużywana będzie na potrzeby odbiorcy końcowego, co oznacza, że Zamawiający nie jest przedsiębiorstwem energetycznym w rozumieniu ustawy Prawo energetyczne.
7. W przypadku znaczącej obniżki cen sprzedaży energii elektrycznej lub gdy wystąpią inne czynniki istotnie zmniejszające cenę Wykonawca zaproponuje Zamawiającemu odpowiednie obniżenie cen sprzedaży w ramach obowiązującej już umowy.
8. Planowany termin realizacji zamówienia: 1.1.2021–31.12.2021.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej.
2. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej.
3. Zamawiający nie zamierza ustanowić dynamicznego systemu zakupów.
4. Zamawiający nie przewiduje, w ramach przedmiotowego postępowania, udzielania zamówień w trybie z wolnej ręki, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który spełnia warunki udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 22 ust. 1b ustawy Pzp, i wykaże, że:
a) posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki;
b) posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii elektrycznej, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki - w przypadku Wykonawców będących właścicielem sieci dystrybucyjnej;
c) posiada podpisane umowy z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucji na obszarze, na którym znajdują się miejsca dostarczenia energii elektrycznej – w przypadku Wykonawców nie będących właścicielem sieci dystrybucyjnej.
2. Ocena spełnienia warunku przeprowadzona będzie zgodnie z formułą: spełnia – nie spełnia.
3. Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp:
3.1 Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:
a) koncesja wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w zakresie obrotu energią elektryczną;
b) koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii elektrycznej, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki – w przypadku Wykonawców będących właścicielem sieci dystrybucyjnej;
c) oświadczenie Wykonawcy o posiadaniu podpisanych umów dystrybucyjnych – w przypadku Wykonawców nie będących właścicielem sieci dystrybucyjnej.

Warunki realizacji zamówienia

Warunki realizacji umowy określa załącznik 5 do SIWZ – Istotne postanowienia umowy, w szczególności:
1. Sprzedaż energii elektrycznej oraz świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej odbywa się na warunkach określonych przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz.U. z 2019 r. poz. 755 z późn. zm.) a także zgodnie z ofertą Wykonawcy i taryfą/cennikiem operatora systemu dystrybucyjnego (OSD) zatwierdzonych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.
2. Cena oferty w części dotyczącej sprzedaży energii elektrycznej będzie stała w okresie umownym. Opłaty i stawki usługi dystrybucyjnej będą ulegały zmianie każdorazowo w przypadku zmiany taryfy operatora systemu dystrybucyjnego energii elektrycznej zatwierdzanych przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.
3. Termin realizacji umowy: od dnia 1.1.2021 lub po pozytywnym przeprowadzeniu procedury zmiany sprzedawcy, do dnia 31 grudnia 2021 r.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi poprzez upublicznienie wczytanych na platformie zakupowej ofert w siedzibie Zamawiającego w Budynku Administracji AWFiS, ul. Józefa Czyżewskiego 30 a (wjazd od ul. Nadwodnej), 80-336 Gdańsk, Biuro Dyrektora Administracyjnego, II piętro, pok. 315.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Ofertę należy złożyć za pośrednictwem platformy zakupowej: https://awfisgdansk.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet w zakładce „Oferty”
2. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
3 Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy i adresy Wykonawców oraz pozostałe informacje zgodnie z art. 86 pkt 4 ustawy Pzp.

1. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia przed upływem terminu składania ofert wadium w wysokości 10 000,00 PLN. Szczegóły dotyczące wadium określone są w rozdz. XIV SIWZ
2. W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełniania warunki udziału w postępowaniu Wykonawca musi złożyć przy pomocy środków komunikacji elektronicznej aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym w przez Zamawiającego – załączniki 2 i 2a do SIWZ, w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).
3. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który nie podlega wykluczeniu z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 i 5 ustawy Pzp.
4. Dokumenty i oświadczenia potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp:
4.1 na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na platformie zakupowej informacji, o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, składa oświadczenie o przynależności bądź braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej – załącznik 4a SIWZ.
4.2 Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów (rozdz. X pkt 4 SIWZ):
a) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Ustawy oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 - wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
b) Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
c) Zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
d) Odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.
e) Oświadczenie Wykonawcy określone w rozdz. X pkt 4.1 e SIWZ – załącznik 4b.
f) Oświadczenie Wykonawcy określone w rozdz. X pkt 4.1 f SIWZ – załącznik 4c.
g) Oświadczenie Wykonawcy określone w rozdz. X pkt 4.1 g SIWZ – załącznik 4d.
h) Oświadczenie Wykonawcy określone w rozdz. X pkt 4.1 h SIWZ – załącznik 4e.
i) Oświadczenie Wykonawcy określone w rozdz. X pkt 4.1 i SIWZ – załącznik 4f.
Pozostałe informacje dotyczące oświadczeń lub dokumentów składanych w postępowaniu przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, inne podmioty oraz Podwykonawców zawarte są w rozdz. X pkt 5, 6, 7 i 8.
Informacje o sposobie przekazywania Zamawiającemu dokumentów i oświadczeń, w tym JEDZ wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej opisane są w rozdz. XII SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środkami ochrony prawnej są:
1) odwołanie (zgodnie z art. 180 i nast. ustawy Pzp);
2) skarga do sądu (zgodnie z art. 198a i nast. ustawy Pzp).
Do postępowania odwoławczego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego o sądzie polubownym (arbitrażowym), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Wykonawcy oraz innemu podmiotowi przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych (art. 179–198), a w szczególności:
1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
4 Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Zgodnie z treścią art. 182 ust. 1 pkt 1 ustawy odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej, platformie zakupowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.