Na podstawie art. 92 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1986 z późn. zm.) zwanej dalej „ustawa Pzp”, Zamawiający informuje o unieważnieniu przedmiotowego postępowania.
Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp: „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli: wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.”
Uzasadnienie faktyczne:
Zamawiający w oparciu o art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp unieważnia postepowanie na „Dostawę wysokosprawnego chromatografu gazowego sprzężonego z kwadrupolowym tandemowym spektrometrem mas dla Zakładu Analizy Żywności IBPRS.”
Jako przyczynę tej decyzji należy wskazać, że niezależnie od toczącego się postępowania, Zamawiający dokonał ponownej analizy koncepcji świadczenia usług i realizacji badań statutowych za pomocą optymalnego urządzenia laboratoryjnego dostosowanego do koszyka usług świadczonych w danym momencie (stosownie do podpisanych kontraktów oraz realizowanych i planowanych badań naukowych oraz prac rozwojowych), czego nie można było przewidzieć wcześniej. W wyniku dokonanej analizy, Zamawiający podjął decyzję o realizacji przedmiotu niniejszego zamówienia w odmienny sposób niż pierwotnie planował.
Postępowanie przetargowe zostało ogłoszone dnia 26 września 2020 r. z terminem składania ofert na realizację przedmiotowego zamówienia do dnia 2 października 2020 r. do godz. 10.00. W dniu 5 października 2020 do Instytutu Biotechnologii Przemysłu Rolno-Spożywczego im. prof. Wacława Dąbrowskiego, wpłynęły następujące informacje:
— zatwierdzony aneks do umowy nr UMO-2016/21/D/NZ9/01761 zawartej 28.3.2017 z Narodowym Centrum Nauki dotyczącym realizacji projektu SONATA 11. W ramach projektu wykonane zostanie badanie osocza krwi ryb jesiotrowatych w zakresie stężeń natywnych hormonów płciowych. Wykonanie tego typu oznaczeń wymaga posiadania instrumentów o bardzo wysokiej czułości a ze względu na ilość niezbędnych do przeprowadzenia oznaczeń również o wysokiej przepustowości.
Ponadto, mając na uwadze powyższe, nie jest właściwą próba wykazania, że w warunkach, gdy Zamawiający próbuje dostosować zamawiane urządzenia do zmienionej potrzeby, zakresu świadczonych usług oraz badań naukowych i prac rozwojowych, mamy do czynienia z interesem niejako osobistym Zamawiającego. Jeśli dany zakup- zamówienie publiczne nie jest adekwatny do potrzeb, które uległy w toku postępowania modyfikacji, to trudno sytuację rezygnacji z zamówienia traktować inaczej, niż jako mieszczącą się w ramach interesu publicznego. Nie ulega wątpliwości, że mamy w sposób ewidentny do czynienia z usługą publiczną, rozumianą jako wykonywanie zadań statutowych dla potrzeb ludności oraz państwa, zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia z 2010 r o Instytutach Badawczych (t.j. Dz.U. z 2010 r. poz. 1383).
Tym samym w ocenie Zamawiającego zaistniała przesłanka unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, gdyż w wyniku zmiany koncepcji realizacji przedmiotu zamówienia, wystąpiła okoliczność powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia w planowanej formie nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.
Zamawiający informację dot. unieważnienia przedmiotowego postępowania opublikował na stronie Zamawiającego (
https://bip.ibprs.pl/zamowienia-publiczne/trwajace)